“真沒想到,拖了這么多年的事,你們能解決得又快又好!太感謝了!”如皋市搬經鎮(zhèn)盧莊村村民老章握著調解員的手,激動得眼眶泛紅。困擾他家多年的宅基地界址糾紛,在市鎮(zhèn)村三級聯(lián)合攻堅中,終于畫上了圓滿的句號。
自“下沉一線進村居,三級聯(lián)調化矛盾”專項行動開展以來,搬經鎮(zhèn)以高度的政治責任感和務實作風,努力探索出一條“預防在先、調解在前、法治兜底”的善治之路,隨著“搬經解法”的持續(xù)深化,“矛盾少、鄉(xiāng)風好、社會穩(wěn)”的基層治理新圖景正徐徐展開。
力量下沉一線:變“坐等上門”為“主動敲門”
為打破傳統(tǒng)矛盾調解的“衙門思維”,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌調度指揮、專班下沉一線、迅速打開局面,第一時間成立專項行動領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,三名班子成員帶頭駐村,各部門村(社區(qū))協(xié)調聯(lián)動,形成了上下貫通、條塊配合的工作模式,既落實壓力層層傳導責任機制,又凝聚各級竭力化解問題合力,有效促使多種矛盾抓早抓小常抓不懈閉環(huán)解決。針對矛盾多、情況復雜的重點村,鎮(zhèn)村干部實行“半脫產”駐村工作模式,將辦公室搬到田間地頭、農家院落、糾紛現(xiàn)場,通過腳步丈量民情,實現(xiàn)從“群眾跑腿”變“干部跑腿”。
多元解法破題:從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同攻堅”
在盧莊村宅基地糾紛中,通過市級法律專家厘清權責邊界,鎮(zhèn)國土部門調取原始檔案現(xiàn)場勘界,村干部和老黨員運用“鄉(xiāng)情工作法”疏導情緒等方式,讓沉積多年的界址糾紛迎刃而解。在朱夏社區(qū)排水溝糾紛中,工作組邀請“兩代表一委員”參與調解,用土話講法理、俗語化心結,促使僵持兩年的鄰里矛盾成功破冰。葉莊社區(qū)贍養(yǎng)糾紛則展現(xiàn)了“多部門會診”的優(yōu)勢,民政部門解讀養(yǎng)老政策,婦聯(lián)干部講述家風家教,司法所明確法律后果,最終促成贍養(yǎng)協(xié)議,讓老人老有所養(yǎng)。通過這套“市里專家把脈、鎮(zhèn)里資源支撐、村里熟人搭橋”的聯(lián)動模式,搬經鎮(zhèn)成功化解了一批宅基地糾紛、家庭矛盾、鄰里摩擦等困擾群眾多年的“硬骨頭”。
機制創(chuàng)新筑基:化“短期成效”為“長效治理”
矛盾糾紛化解既要“治已病”更要“治未病”?!跋鲁谅?lián)調”專項行動通過建立“市統(tǒng)籌資源、鎮(zhèn)搭建平臺、村培育力量”的三級責任鏈條,將市級權威、鎮(zhèn)級資源、村級人脈擰成一股繩,直擊矛盾最前沿,以力解基層治理中“看得見管不了”或“管得了看不見”的痛點,實現(xiàn)“解決一個問題”到“建立一套規(guī)范”。同時,三級力量的背書和專業(yè)支撐,重塑了調解公信力,讓調解結果更有分量,群眾更信服。這種將鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化與基層治理創(chuàng)新有機結合的實踐,為鄉(xiāng)村振興注入了和諧穩(wěn)定的深層動能,鋪就了鄉(xiāng)村治理的“幸福底色”。