近年來(lái)，揚(yáng)州著力打造“好地方、事好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，探索將社會(huì)治理網(wǎng)格員與政務(wù)服務(wù)代辦員“兩員”融合，進(jìn)一步延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和觸角，將為民服務(wù)中心工作重心前移，形成“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格代辦”的新型為民服務(wù)渠道，鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)由“固定窗”升級(jí)為“流動(dòng)窗”，實(shí)現(xiàn)從辦事“不出村”到辦事“不出門(mén)”，得到群眾普遍好評(píng)。

　　截至今年9月底，揚(yáng)州將所有網(wǎng)格員全部納入“兩員”體系，幫代辦包括上門(mén)為殘疾人申領(lǐng)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、為獨(dú)居老人免費(fèi)申請(qǐng)白內(nèi)障手術(shù)等事項(xiàng)累計(jì)達(dá)3382件。

　　構(gòu)建社會(huì)治理新模式

　　“張老，您在家嗎?”近日，廣陵區(qū)東關(guān)街道徐凝門(mén)社區(qū)第三網(wǎng)格網(wǎng)格員周璇來(lái)到居民家中日常走訪，了解到張老已年滿八十周歲，便立即上門(mén)提醒辦理尊老金。查驗(yàn)材料后，周璇利用智能手機(jī)全要素網(wǎng)格通“網(wǎng)格+代辦”模塊，將老人的材料上傳至系統(tǒng)。很快，東關(guān)街道指揮調(diào)度中心坐席員收到事件工單，立即派單至街道為民服務(wù)中心，由前臺(tái)工作人員受理事項(xiàng)，經(jīng)后臺(tái)審核后辦理結(jié)案。

　　“我們老年人對(duì)智能服務(wù)不熟悉，有了網(wǎng)格員代辦，連家門(mén)都不用出，問(wèn)題一下就解決了。”張老樂(lè)呵呵地說(shuō)。這是揚(yáng)州市網(wǎng)格員、代辦員“兩員”融合，打造便民服務(wù)新渠道的一個(gè)縮影。

　　記者從市委政法委了解到，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)治理指揮調(diào)度中心和各網(wǎng)格員充分利用“網(wǎng)格+代辦”服務(wù)體系，提升服務(wù)效能，進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化群眾辦事手續(xù)，“小事不出格”的社會(huì)治理新模式已經(jīng)形成。

　　近年來(lái)，市委政法委、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心和市政務(wù)辦聚焦政務(wù)服務(wù)與基層網(wǎng)格治理集約融合，將網(wǎng)格幫代辦服務(wù)融入全市市域社會(huì)治理指揮平臺(tái)管理、嵌入政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”系統(tǒng)運(yùn)行。各縣(市、區(qū))指揮中心及鎮(zhèn)街調(diào)度中心、便民服務(wù)中心共同參與，網(wǎng)格員、代辦員為主力軍，形成了“專(zhuān)班+網(wǎng)格代辦員+服務(wù)窗口”的組織架構(gòu)。

　　打通服務(wù)群眾“最后一米”

　　前不久，邗江區(qū)瓜洲鎮(zhèn)陳家灣社區(qū)網(wǎng)格員喬長(zhǎng)紅來(lái)到轄區(qū)居民馮先生家中，通過(guò)智能手機(jī)全要素網(wǎng)格通“網(wǎng)格+代辦”模塊，將馮先生寶寶的材料上傳至系統(tǒng)，為其線上申請(qǐng)辦理新生兒醫(yī)保。申請(qǐng)?zhí)峤缓?，工單流轉(zhuǎn)至瓜洲鎮(zhèn)行政審批局綜合窗口，工作人員當(dāng)即辦理完成。

　　喬長(zhǎng)紅告訴記者，網(wǎng)格員在了解網(wǎng)格內(nèi)居民所需服務(wù)的基礎(chǔ)上，以幫辦和代辦兩種方式受理群眾訴求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)在網(wǎng)格內(nèi)延伸。

　　據(jù)介紹，我市已在網(wǎng)格員工作APP中新增“幫辦代辦”欄目，在群眾“家門(mén)口”幫助提交各類(lèi)申請(qǐng)，鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心代辦窗口負(fù)責(zé)受理、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)至政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”各承辦部門(mén)，做到申請(qǐng)“掌上報(bào)”、數(shù)據(jù)“專(zhuān)人管”、申請(qǐng)“直接達(dá)”，打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指揮調(diào)度中心還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理網(wǎng)格員工作中遇到的幫辦困難和代辦問(wèn)題，便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)的承辦和過(guò)程跟蹤。

　　2022年，揚(yáng)州啟動(dòng)全市線上服務(wù)系統(tǒng)改造，打造“上門(mén)辦”與“掌上辦”相結(jié)合服務(wù)模式，明確網(wǎng)格代辦員服務(wù)規(guī)范、全科服務(wù)窗口受理材料標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)辦理要素、流程等。

　　打造便民利民“主陣地”

　　通過(guò)推行“兩員”高度融合，揚(yáng)州把網(wǎng)格打造成村(社區(qū))便民利民、政務(wù)服務(wù)的“主陣地”。數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全市網(wǎng)格員已全部納入“兩員”體系，幫代辦事項(xiàng)累計(jì)達(dá)3382件。

　　目前，“兩員”融合工作在服務(wù)范圍、高頻事項(xiàng)和服務(wù)隊(duì)伍三方面已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市所有村(社區(qū))地域范圍、民生類(lèi)高頻事項(xiàng)、基層網(wǎng)格化單元，均已實(shí)現(xiàn)幫辦代辦資源無(wú)差別供給；服務(wù)范圍包括生育、醫(yī)保、殘障、優(yōu)待補(bǔ)助等群眾高頻辦事需求。服務(wù)隊(duì)伍在市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)幫代辦體系基礎(chǔ)上，已延伸到所有村級(jí)網(wǎng)格管理單元。

　　記者了解到，網(wǎng)格員通過(guò)精準(zhǔn)幫代辦、上門(mén)幫代辦、全程幫代辦，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾的“零距離”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“被動(dòng)處理”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。