2024年以來，我市以打造長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地為引領，重抓創(chuàng)新能力提升、科創(chuàng)高地打造、“創(chuàng)新之核”建設、縣域創(chuàng)新躍升、重大合作落實五件大事，開展研發(fā)管理、科技招商、企業(yè)培育、成果轉化、人才隊伍建設五項攻堅，不斷強化科技服務效能、科技改革動能、科技隊伍素能、科創(chuàng)環(huán)境勢能，科技工作取得顯著成效。

高位推動，科創(chuàng)高地建設持續(xù)發(fā)力。2024年，我市推動省科技廳與淮安市政府簽署廳市工作會商協(xié)議、省產(chǎn)業(yè)研究院與淮安市政府全面合作，開展區(qū)域創(chuàng)新引擎計劃省級試點工作，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)研究院實施科技攻關項目4項。提請出臺《關于加快建設長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地若干政策》，牽頭制定《關于加快建設科教產(chǎn)業(yè)園全市“創(chuàng)新之核”的實施意見》，引導縣區(qū)制定縣域科技創(chuàng)新躍升行動方案，企業(yè)研發(fā)投入、高企培育等財政獎補力度領先周邊市，為企業(yè)兌現(xiàn)市縣科技扶持資金近2億元。優(yōu)化科技機構與職能設置，單設科技體制改革負責機構，加大基礎研究、科技人才工作力度，推進產(chǎn)學研深度融合，實現(xiàn)科技力量科學配置。謀劃制定深化改革事項任務清單，優(yōu)化科技計劃項目管理體系，實施重大研發(fā)專項、前沿技術研發(fā)項目，探索科研經(jīng)費包干制、項目評審賦權等系列改革。

主體培育，創(chuàng)新企業(yè)集群持續(xù)壯大。2024年，我市實施研發(fā)管理規(guī)范化建設2.0工程，創(chuàng)新開展企業(yè)研發(fā)準備金制度備案工作，組織淮安市研發(fā)投入管理專業(yè)化服務機構培育認定，23家企業(yè)通過省研發(fā)管理體系貫標。2024年，全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入預計超140億元，連續(xù)三年實現(xiàn)年增長超20%。深入落實高企培育五項機制，完善科技助企“1+3”機制，組織市縣兩級高企申報政策培訓4場次，參訓人數(shù)超600人。2024年有效高企數(shù)達940家、凈增172家，凈增數(shù)接近上兩年之和；高新產(chǎn)值占比36%，提升4.1個百分點。圍繞“7+3”先進制造業(yè)集群，鼓勵引導鏈主企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持江蘇蘇鹽井神股份有限公司創(chuàng)成江蘇省鹽穴能源儲備創(chuàng)新聯(lián)合體。開展重點企業(yè)“一企一策”服務，培育市級以上創(chuàng)新型領軍企業(yè)80余家。

載體建設，創(chuàng)新支撐能力持續(xù)提升。2024年，我市牽頭制定并落實《關于加快建設科教產(chǎn)業(yè)園全市“創(chuàng)新之核”的實施意見》，探索實施“創(chuàng)新之核”事業(yè)合伙人計劃，建成高端生物智造中試平臺，推動省產(chǎn)業(yè)技術研究院淮安研究院、東華大學孫以澤院士團隊高性能纖維復合材料全產(chǎn)業(yè)鏈技術與裝備創(chuàng)新平臺、天合光能中央研究院淮安分院等6個重大創(chuàng)新平臺落地建設。完善載體績效評價體系，常態(tài)化組織孵化器從業(yè)人員及創(chuàng)業(yè)輔導師培訓，提升全市雙創(chuàng)從業(yè)人員整體服務水平。2024年，全市新備案市級科技企業(yè)孵化器5家，市級科創(chuàng)綜合體1家。引導上海交通大學蘇北研究院等新型研發(fā)機構服務地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵東華大學等聯(lián)合企業(yè)解決技術難題。推動南理工重點實驗室、南工大國家區(qū)域技術轉移淮安分中心、中關村硬創(chuàng)空間淮安創(chuàng)新港等一批重大創(chuàng)新平臺高質量運行，新建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心2家、市企業(yè)工程技術研究中心56家。

資源集聚，區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)增強。2024年，我市建立產(chǎn)學研對接數(shù)據(jù)庫，實施產(chǎn)學研合作促進計劃，征集全市177家規(guī)上企業(yè)技術需求121項，組織產(chǎn)學研活動20余場，促成意向合作112項，新備案省校企聯(lián)盟53個，新增“科技副總”129個，預計全市技術合同交易額突破200億元，增長超20%，實現(xiàn)三年翻兩番。組建全市科技招商局，優(yōu)化科技項目考核評價機制，聯(lián)合金湖縣、盱眙縣赴蘇州、深圳舉辦科技招商活動，全年新招引科技型項目468個、新竣工高科技工業(yè)項目130個，科技招商評價體系獲全省試點推廣。完成5個億元以上項目開工，10億元新能源儲能系統(tǒng)項目和5億元油氣鉆采專用設備項目順利開工。高標準舉辦淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對接“創(chuàng)業(yè)江蘇”科技創(chuàng)業(yè)大賽和國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，探索增設東南大學、上海交大、南京理工等3場高校專場賽，組織北京、武漢、深圳城市選拔賽，吸引海內外高層次人才團隊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目400項，落地轉化項目20項，促成“揭榜掛帥”項目6項。創(chuàng)新出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才支持政策，組建人才專班，分批次動員組織全市各類科研主體申報省級以上重點人才項目，入選國家科技創(chuàng)業(yè)領軍人才2人、省“雙創(chuàng)”團隊2個，居蘇北地區(qū)第一；入選國家海外人才項目2人、省“雙創(chuàng)”人才3人，實現(xiàn)歷史性突破。

科技服務，科創(chuàng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我市倡導“馬上就辦、辦就辦好”的服務理念，高效推進科技領域“放管服”改革，舉行以科技創(chuàng)新為主題的“黨政親商會”，服務捷泰、榮芯、天合光能等5個百億級項目獲批高企。開展科技金融賦能企業(yè)系列活動，定期召開全市科技金融工作座談會，舉辦先進制造業(yè)科技金融直通車等10余場融資對接活動，為全市202家企業(yè)發(fā)放“蘇科貸”9.99億元，同比增長12%；為880家企業(yè)發(fā)放“淮科貸”36.85億元，同比增長17.6%。全市貼息貼保補貼金額同比增長2倍。提升民生科技維度。推進校外培訓機構審批監(jiān)管，落實校外培訓治理“三項制度”，從嚴準入、動態(tài)管理、常態(tài)監(jiān)督，全市29家科技類校外培訓機構進入國家平臺管理，全省率先實現(xiàn)機構100%全流程監(jiān)管。