羊尖鎮(zhèn)南豐工業(yè)園內(nèi)，建于上世紀(jì)90年代的老舊廠房，因低端產(chǎn)業(yè)聚集、消防通道狹窄等問(wèn)題被列入改造清單并陸續(xù)拆除。“目前17.5畝土地已完成平整，接下來(lái)會(huì)推進(jìn)土地性質(zhì)變更，瞄準(zhǔn)畝均稅收幾何級(jí)增長(zhǎng)目標(biāo)招引新興產(chǎn)業(yè)。”羊尖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室工業(yè)條線負(fù)責(zé)人高鵬飛說(shuō)。記者8月20日從錫山區(qū)工信局獲悉，今年錫山區(qū)計(jì)劃改造提升村級(jí)工業(yè)園區(qū)1500畝，到2029年底，占地4770畝的全區(qū)77個(gè)村級(jí)工業(yè)園將全部完成整治提升。目前已改造提升完成的村級(jí)工業(yè)園內(nèi)，產(chǎn)業(yè)空間釋放與安全環(huán)保升級(jí)的成效已逐步顯現(xiàn)。

　　作為蘇南模式發(fā)源地之一，錫山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾撐起區(qū)域經(jīng)濟(jì)半壁江山。但隨著土地資源約束趨緊，近年來(lái)，村級(jí)工業(yè)園“低效用地多、安全隱患大、環(huán)境負(fù)荷重”等問(wèn)題日益突出，部分園區(qū)廠房年久失修，低端加工產(chǎn)業(yè)扎堆，甚至存在消防通道堵塞、?；愤`規(guī)存放等現(xiàn)象，成為高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。對(duì)此，錫山區(qū)以安全環(huán)保為底線，聚焦問(wèn)題園區(qū)，結(jié)合國(guó)土空間與村莊規(guī)劃，創(chuàng)新運(yùn)用工業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)及園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估結(jié)果，通過(guò)拆遷騰退、淘汰關(guān)停等模式推進(jìn)改造，并調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村、市場(chǎng)主體積極性，引導(dǎo)國(guó)有資本參與，破解改造資金與運(yùn)營(yíng)難題。

　　今年以來(lái)，錫山區(qū)按照“規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”思路，推動(dòng)改造工作落地見效。在“一園一策”精細(xì)管理下，各園區(qū)明確改造方案，實(shí)施個(gè)性化路徑，成立專班統(tǒng)籌推進(jìn)。錫北鎮(zhèn)制定“一園一策”五年計(jì)劃，厚橋街道將中東村工業(yè)園騰退列為攻堅(jiān)重點(diǎn)、“一戶一策”推進(jìn)，云林街道則對(duì)新屯工業(yè)園廢品回收單位“以整促拆”。今年上半年，錫山區(qū)已累計(jì)完成拆遷騰退土地400多畝、改造提升土地500多畝，進(jìn)度超年度任務(wù)六成。

　　“散亂污”企業(yè)整治讓區(qū)域環(huán)境面貌改善，安全隱患整改消除了一批頑疾。東北塘大馬巷村工業(yè)園、厚橋盛安園等園區(qū)普及“智慧用電”系統(tǒng)及一鍵報(bào)警裝置，用電負(fù)荷一超閾值就自動(dòng)報(bào)警，能及時(shí)防范電氣火災(zāi)。鵝湖鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)園目前已排查整改73項(xiàng)安全隱患、3項(xiàng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。鵝湖鎮(zhèn)鵝湖村、東港鎮(zhèn)東升村推進(jìn)雨污分流改造，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。

　　“改造不是簡(jiǎn)單‘拆與建’，而是通過(guò)空間重構(gòu)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代。”錫山區(qū)工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已有不少高質(zhì)量項(xiàng)目落地或在談。東北塘街道篩選引入高稅收企業(yè)入駐丹怡紡織地塊，鵝湖鎮(zhèn)探索“連片更新、增容改造、政府統(tǒng)租”模式，打造“高品質(zhì)、低成本、定制化”產(chǎn)業(yè)載體。接下來(lái)，錫山將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)把項(xiàng)目投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、能耗環(huán)保等關(guān)口，同時(shí)結(jié)合片區(qū)定位，在改造區(qū)域培育特色產(chǎn)業(yè)微集群或?qū)I(yè)園區(qū)。