位于泰州市姜堰區(qū)的高鑫源公司，2018年投資手機(jī)殼體項(xiàng)目，征用土地54畝，新建廠房3萬平方米，后因資金困難而閑置。今年，該區(qū)在招引上海鈞風(fēng)電控科技有限公司總投資12億元項(xiàng)目過程中，有針對(duì)性地引導(dǎo)高鑫源公司以土地、廠房作價(jià)入股，新的項(xiàng)目促進(jìn)了土地盤活和重大項(xiàng)目的快開工。目前該項(xiàng)目一期投資5億元，已通過“三比一提升”驗(yàn)收，預(yù)計(jì)今年一期工程可新增年開票銷售5億元，新增入庫稅收3000萬元。
今年以來，姜堰區(qū)大力實(shí)施“畝均論英雄”改革，堅(jiān)持把畝均效益作為推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的核心標(biāo)準(zhǔn)，把“存量提升、增量提標(biāo)”作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要體現(xiàn)，取得了階段性進(jìn)展。截至2021年8月，共實(shí)施盤活低效閑置工業(yè)用地3005.08畝，完成年度目標(biāo)計(jì)劃的88.4%；全區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)畝均稅收6.72萬元，同比增長(zhǎng)21.55%，實(shí)現(xiàn)畝均開票143.16萬元，同比增長(zhǎng)24.1%。
繪好一張“施工圖”
姜堰區(qū)根據(jù)實(shí)情，調(diào)整優(yōu)化“畝均論英雄”改革實(shí)施意見，配套完善財(cái)政扶持、土地供應(yīng)以及水、蒸汽、天然氣價(jià)格等差別化政策，形成了“1+N”政策體系。江蘇邦富萊蘇蒙新材料有限公司是該區(qū)一家從事磨具磨料行業(yè)的企業(yè)，后因多元投資瀕臨破產(chǎn)，造成占地195畝、5萬平方米廠房閑置。為此，姜堰區(qū)對(duì)該企業(yè)實(shí)施了化圈解鏈的差別化金融政策，迅速牽頭與銀行、信達(dá)資產(chǎn)公司等債權(quán)方主動(dòng)洽談，以低于市場(chǎng)成本價(jià)一半的價(jià)格取得該公司的廠房土地，并反租給企業(yè)，化解了債權(quán)債務(wù)。一方面推動(dòng)企業(yè)上技改快發(fā)展，另一方面促進(jìn)平臺(tái)公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。經(jīng)調(diào)整后，該企業(yè)預(yù)計(jì)今年可新增開票銷售2億元，新增入庫稅收1000萬元。
建好一個(gè)“數(shù)據(jù)庫”
依托現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，姜堰區(qū)拓展開發(fā)“政策計(jì)算器”功能模塊，做深做細(xì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，開發(fā)大數(shù)據(jù)功能模塊和“政策計(jì)算器功能”，做實(shí)企業(yè)“檔案”，讓各企業(yè)“e鍵直達(dá)”各項(xiàng)優(yōu)惠政策。位于姜堰高新區(qū)的東南環(huán)保公司是一家畝均效益評(píng)價(jià)為A的企業(yè)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“之前，公司接到了一筆6800萬元的大訂單，面臨極大的原材料墊資壓力，‘畝均’改革辦通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)了解后，立即協(xié)調(diào)省市相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，開辟綠色通道，優(yōu)先為我們提供了2000萬元的低息貸款，解決了我們的后顧之憂!”
定好一把“標(biāo)準(zhǔn)尺”
姜堰區(qū)推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”招商新模式，劃定項(xiàng)目落戶“投檔線”，嚴(yán)格、精準(zhǔn)執(zhí)行鎮(zhèn)街畝均稅收20萬元、畝均投資300萬元、畝均開票400萬元的“234”標(biāo)準(zhǔn)和園區(qū)“235”標(biāo)準(zhǔn)。去年，江蘇億鴻紙業(yè)有限公司有68畝土地由于經(jīng)營(yíng)不善而閑置。該區(qū)迅速啟動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將該地塊列入“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”招商計(jì)劃，嚴(yán)格按照項(xiàng)目落戶“投檔線”優(yōu)選了三個(gè)招商項(xiàng)目參與司法拍賣，最終由央企航天晨光控股的江蘇晨鑫公司拍得該宗資產(chǎn)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月份竣工投產(chǎn)，可年新增銷售3億元，新增稅收1500萬元。
下一步，姜堰區(qū)將以“畝均論英雄”改革為契機(jī)，倒逼全區(qū)企業(yè)內(nèi)涵式、特色化發(fā)展，推動(dòng)形成一批成功案例、形成一批項(xiàng)目落戶，進(jìn)一步論稅收、體現(xiàn)含金量；論技術(shù)、體現(xiàn)含新量；論排放、體現(xiàn)含綠量；論能耗、體現(xiàn)含碳量，爭(zhēng)當(dāng)畝均改革樣本區(qū)，打造市區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。(通訊員 王冬 于馳宇 王俊杰)
