原標(biāo)題:優(yōu)服務(wù) 強(qiáng)保障 惠民生
彰顯“福氣之城”蘇州范
5年來,蘇州民政系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和對江蘇工作重要講話精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,著力強(qiáng)化“民政為民、民政愛民”工作理念,在江蘇民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展征程中奮力走在前、當(dāng)好排頭兵,連續(xù)兩次獲評“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
在解決急難愁盼中強(qiáng)供給
5年來,蘇州市累計(jì)發(fā)放社會救助金16.5億元、春節(jié)走訪慰問金21.3億元;發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼214.8萬人次、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼360.9萬人次,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金20.1億元;城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月995元,提高到每人每月1155元;特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1393元,提高到每人每月1630元。率先在全省開展全口徑低收入人口認(rèn)定,探索相對低收入人口幫扶機(jī)制,出臺加強(qiáng)困難群眾綜合幫扶實(shí)施意見,上線蘇州“救助通”綜合幫扶應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)社會救助“網(wǎng)上辦”“指尖辦”。通過社會慈善醫(yī)療保障紓困基金等,推動“慈善+救助”有機(jī)融合。逐步提高困境兒童基本生活保障水平,統(tǒng)一社會散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),成為全國第4個統(tǒng)一此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的城市。
近年來,蘇州市散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病感染兒童基本生活費(fèi)提高到每人每月3100元,機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒基本生活費(fèi)提高到每人每月3100元,重病重殘兒童提高到每人每月1560元,累計(jì)發(fā)放困境兒童基本生活補(bǔ)貼資金4.44億元。全市運(yùn)作未成年人救助保護(hù)中心11個,建成鎮(zhèn)(街道)未保工作站104個。
5年來,蘇州募集慈善款物79.58億元,支出81.65億元。全市97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2215個村(社區(qū))設(shè)立社區(qū)慈善基金,引導(dǎo)慈善資金超5億元。出臺《蘇州市慈善促進(jìn)條例》,成為《慈善法》修改后全國第一部慈善領(lǐng)域的地方性法規(guī)。連續(xù)舉辦新年慈善晚會、“慈善一日捐”活動,5年來累計(jì)募集善款近3.6億元。
在服務(wù)國家戰(zhàn)略中抓改革
聚焦積極應(yīng)對人口老齡化,5年來,蘇州先后出臺加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等39個養(yǎng)老服務(wù)政策系列文件,不斷完善“綜合養(yǎng)老(為老)服務(wù)中心+養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)”融合發(fā)展的“1+N”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。
截至2024年,全市建有社區(qū)日間照料中心2256個、綜合為老服務(wù)中心110個,運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)178家、備案床位5.09萬張、開放床位4.49萬張。構(gòu)建覆蓋全市的“身份識別便捷、消費(fèi)賬單清晰、支付方式多樣、數(shù)據(jù)安全可靠、后臺監(jiān)管規(guī)范”的智慧助餐體系。打造“蘇頤養(yǎng)1號店”養(yǎng)老服務(wù)特色品牌,每年舉辦重陽節(jié)系列活動。5年來,先后獲評全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)優(yōu)秀地區(qū)、全國老齡系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)。
聚焦融入長三角一體化發(fā)展,連續(xù)4年舉辦長三角社會組織協(xié)同發(fā)展蘇州大會,兩度獲評“全國社會組織十件大事”。成立“長三角社會組織協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研究院”,形成多項(xiàng)創(chuàng)新性成果。制定長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)共建共享公共服務(wù)項(xiàng)目清單,推動老年助餐服務(wù)跨域共享和老年人優(yōu)惠乘坐公交車。
聚焦助推鄉(xiāng)村全面振興,打造一批集鄉(xiāng)村地名文化宣傳、農(nóng)產(chǎn)品推廣、農(nóng)文旅推介于一體的綜合展示平臺,建成永興、蘆蕩、半涇、黃墅等8個“鄉(xiāng)村著名行動”集中展示區(qū)。開展“黨建引領(lǐng)千社聯(lián)萬家”社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動,結(jié)對全市50個重點(diǎn)村,推動25個公益服務(wù)項(xiàng)目合作簽約,解決60余項(xiàng)急難愁盼實(shí)際需求。有效參與對口支援合作和鄉(xiāng)村振興,5年來322家社會組織累計(jì)投入資金2.23億元,開展幫扶項(xiàng)目906個,受益人數(shù)達(dá)60余萬。
在滿足新期盼中優(yōu)服務(wù)
近年來,蘇州聚力深耕“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、甜蜜經(jīng)濟(jì)、社會組織、地名文化、福彩營銷”五新業(yè)態(tài),因地制宜推動民政工作走社會化轉(zhuǎn)型、市場化發(fā)展的道路。
在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)方面,制定出臺促進(jìn)蘇州市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施,研究開發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圖譜、招商引智地圖、具體工作指引,掛牌“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”、揭牌“姑蘇銀發(fā)科技實(shí)驗(yàn)室”。充分發(fā)揮市屬國企蘇州康養(yǎng)集團(tuán)的示范引領(lǐng)作用,加快建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、長三角康養(yǎng)綜合基地、高端老年社區(qū)、生態(tài)康養(yǎng)旅居地等。大力開展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新生態(tài)、養(yǎng)老服務(wù)新品質(zhì)”養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)活動。
在甜蜜經(jīng)濟(jì)方面,打造特色婚姻服務(wù)登記點(diǎn)20處,設(shè)立桃花塢甜蜜產(chǎn)業(yè)園、亭林園、崇本堂等35處特色結(jié)婚頒證點(diǎn)。大力開展“愛載蘇州、最美姻緣”婚俗改革系列主題活動,發(fā)布“蘇式婚姻”365行動方案,推動婚俗、文旅、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,傾力打造以“浪漫古城”“愛載太湖”“太享有你”等為主題的全系列婚姻服務(wù)套餐,建設(shè)集婚慶產(chǎn)業(yè)、婚紗產(chǎn)業(yè)、婚旅產(chǎn)業(yè)、婚俗文創(chuàng)、美食文化、結(jié)婚頒證點(diǎn)等于一體的婚姻文化集聚區(qū)。
在社會組織方面,持續(xù)優(yōu)化登記布局,圍繞蘇州“1030”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),制定推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群和新興服務(wù)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展措施,加快成立低空經(jīng)濟(jì)、工業(yè)軟件等重點(diǎn)類型、關(guān)鍵領(lǐng)域社會組織。設(shè)立“蘇州社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)基金”,資助社會組織開展理論研究、開發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目,為社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供智力和資金支持。積極引入4家國字號社會組織與民政合作項(xiàng)目落地蘇州,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、科技等優(yōu)質(zhì)資源在蘇州集聚發(fā)展。
地名文化方面,積極開展“鄉(xiāng)村著名行動”和“跟著地名看蘇州”系列主題活動,年均新增命名(調(diào)整)鄉(xiāng)村道路1700余條,累計(jì)采集鄉(xiāng)村地名信息5.6萬余條。挖掘復(fù)活“文安巷”等百余個歷史底蘊(yùn)豐厚的鄉(xiāng)村老地名,推動助農(nóng)惠農(nóng)類地名上網(wǎng)、上圖、上線,提升鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)、寄遞物流等便利度。創(chuàng)新命名“秋收路”等一批蘊(yùn)含先賢智慧、體現(xiàn)耕讀文化的特色鄉(xiāng)村路名,擦亮“鳳凰”水蜜桃、“鹿苑”三黃雞等一批地名標(biāo)志產(chǎn)品品牌。發(fā)布“蘇地有名”地名工作品牌及標(biāo)識,推出31條“蘇”味江南地名之旅推薦線路。
此外,蘇州市福彩還積極與金融、文旅、郵政、通信、汽車、媒體、軌交等多領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,培育一批活躍于市集、景點(diǎn)的流動銷售點(diǎn),創(chuàng)新一批電腦票全玩法“預(yù)制營銷”方案,發(fā)展一批“嵌入式”網(wǎng)點(diǎn),全市福利彩票近5年銷售145.1億元,銷量連續(xù)18年位居全國地級市首位。