“我們查閱了方案，其中關(guān)于應(yīng)急處置方面的內(nèi)容還不夠細(xì)致?！比涨?，在睢寧縣江蘇星星冷鏈科技有限公司，應(yīng)急管理部門工作人員仔細(xì)檢查企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案中的漏洞，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)方案補(bǔ)充和完善工作。
持續(xù)鞏固“一年小灶”成果，接續(xù)開(kāi)展“三年大灶”專項(xiàng)整治。2021年，徐州市集中攻堅(jiān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治問(wèn)題隱患清單，統(tǒng)籌推進(jìn)省定3項(xiàng)重點(diǎn)工作，深化拓展15個(gè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)突出領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)攻堅(jiān)整治，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)可控。
補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，成績(jī)每天歸零，厘清目標(biāo)任務(wù)。
近日，《徐州市關(guān)于深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)出臺(tái)?！斗桨浮访鞔_全市2022年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作任務(wù)清單56項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，及各板塊個(gè)性化任務(wù)清單68項(xiàng)任務(wù)，要求切實(shí)提升地區(qū)安全發(fā)展水平，為“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心”提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
監(jiān)管執(zhí)法 加強(qiáng)閉環(huán)整改
精準(zhǔn)執(zhí)法是優(yōu)化服務(wù)的前提，也是提升監(jiān)管效能的基石。監(jiān)管執(zhí)法要有法可依，更要有法必依。
徐州市精準(zhǔn)執(zhí)法工作部署會(huì)明確了今年我市將以“執(zhí)法精準(zhǔn)年”活動(dòng)為主線，全面深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化“精準(zhǔn)執(zhí)法+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。這樣的要求，正是深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的保證。
《方案》明確，要依托新《安全生產(chǎn)法》，精準(zhǔn)化執(zhí)法，差異化管理，同時(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的智能模式，全鏈條、全領(lǐng)域提升監(jiān)管效能，加大突擊檢查力度，不斷提升全民安全生產(chǎn)意識(shí)，指導(dǎo)幫助企業(yè)消除隱患，行業(yè)監(jiān)管、基層監(jiān)管、應(yīng)急管理齊頭并進(jìn)。各部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，健全完善責(zé)任鏈條，強(qiáng)化全行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，形成動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
標(biāo)本兼治，重在治本。
徐州海天石化有限公司是邳州市兩家重大危險(xiǎn)源企業(yè)之一，該企業(yè)的主要裝置——“聚合裝置”是三級(jí)重大危險(xiǎn)源，盲目開(kāi)工可能會(huì)發(fā)生安全事故，危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在該企業(yè)提出復(fù)工申請(qǐng)后，相關(guān)部門安排專人輔導(dǎo)制訂復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，對(duì)該企業(yè)開(kāi)工裝置進(jìn)行全方位體檢，對(duì)隱患問(wèn)題全部閉環(huán)整改后，企業(yè)順利復(fù)工。
落實(shí)完善閉環(huán)整改，需要進(jìn)一步健全完善風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、整治、銷號(hào)全過(guò)程閉環(huán)管理制度，倒排整改時(shí)序，跟蹤督辦和補(bǔ)齊短板齊抓，督促指導(dǎo)和全面排查并重。
宣傳指導(dǎo) 落實(shí)主體責(zé)任
安全是企業(yè)最大的效益，企業(yè)是落實(shí)安全生產(chǎn)的真正主體。
2021年，徐州市4萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)完成安全生產(chǎn)首次風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，較省既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前70天完成，位居全省第二位。
這樣的落實(shí)，正是深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的目的。
在此基礎(chǔ)上，《方案》要求持續(xù)深化全行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，摸清底數(shù)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，形成數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。同時(shí)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)崗位”100%持證上崗，并通過(guò)推廣示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮典型引領(lǐng)效應(yīng)。
摸清底數(shù)，自主管理，首先要解決“認(rèn)不清、想不到、管不到”的問(wèn)題。
攻堅(jiān)行動(dòng) 深化專項(xiàng)整治
近年來(lái)，徐州市持續(xù)深化攻堅(jiān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，開(kāi)展“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，建立煤礦、鋼鐵、?；菲髽I(yè)一年兩次“安全體檢”制度。
這樣的力度，正是我市深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的詮釋。
專項(xiàng)整治，就是要緊盯重點(diǎn)行業(yè)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問(wèn)題。為此，《方案》在六大類重點(diǎn)領(lǐng)域提出專項(xiàng)整治要求。
其中，?；钒踩珜ｍ?xiàng)整治方面，《方案》要求強(qiáng)化源頭管控、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)核查，并健全打擊違法違規(guī)“小化工”長(zhǎng)效整治機(jī)制。煤礦安全專項(xiàng)整治方面，提出推進(jìn)智能化開(kāi)采工藝和輔助系統(tǒng)，并嚴(yán)格完成隱蔽致災(zāi)普查工作。消防安全專項(xiàng)整治方面，聚焦重要場(chǎng)所及新業(yè)態(tài)，持續(xù)加大排查整治力度，每月開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查，要求年內(nèi)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)100%檢查。（朱睿）
