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金湖縣:“三維發(fā)力”推動(dòng)法治建設(shè)提質(zhì)增效

近年來(lái),金湖縣從“制度建設(shè)、服務(wù)大局、基層治理”三維發(fā)力,通過(guò)問(wèn)需于民、精準(zhǔn)施策、創(chuàng)新實(shí)踐,推動(dòng)法治建設(shè)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”躍升,以法治護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是以制度建設(shè)為抓手,激活法治建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力。建立“頭雁”領(lǐng)航機(jī)制。縣委、縣政府將法治建設(shè)納入“一把手”工程,構(gòu)建起“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。通過(guò)建立縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取法治工作匯報(bào)制度,精準(zhǔn)破解法治建設(shè)中權(quán)責(zé)劃分、流程梗阻等難點(diǎn)問(wèn)題。創(chuàng)新推行“述法+評(píng)議”機(jī)制,召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,組織鎮(zhèn)街和重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展專題述法,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行辣味十足的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),推動(dòng)法治建設(shè)責(zé)任從“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組建由人大代表、政協(xié)委員、法學(xué)專業(yè)人士組成的專家組,對(duì)重大行政決策執(zhí)行、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等開(kāi)展“體檢式”監(jiān)督,形成“決策—執(zhí)行—監(jiān)督—改進(jìn)”的閉環(huán)管理體系,確保法治建設(shè)各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。

二是以服務(wù)大局為導(dǎo)向,提升法治護(hù)航發(fā)展效能。堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,將法治建設(shè)與政府中心工作深度融合,構(gòu)建“全鏈條”法治服務(wù)體系。開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督“護(hù)企”行動(dòng),深化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,開(kāi)展“合并聯(lián)合式”執(zhí)法檢查和“隨同式”執(zhí)法監(jiān)督,全年涉企執(zhí)法檢查下降約30%。實(shí)施“法惠利企”專項(xiàng)行動(dòng),組織律師、基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展“惠企”活動(dòng),為小微企業(yè)提供定制化“法治體檢”服務(wù)68次。深化“法律托管”服務(wù)模式,組建“律企同行”服務(wù)隊(duì),為初創(chuàng)企業(yè)提供上門(mén)法律服務(wù)50余次,挽回經(jīng)濟(jì)損失超170萬(wàn)元,護(hù)航企業(yè)健康成長(zhǎng)。創(chuàng)新普法“潤(rùn)企”活動(dòng),圍繞新公司法、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等法律法規(guī),制定主題“普法手冊(cè)”,結(jié)合“法律集市”開(kāi)展普法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動(dòng),增強(qiáng)普法針對(duì)性、精準(zhǔn)性和有效性,浸潤(rùn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

三是以基層治理為根基,筑牢法治建設(shè)“最后一米”。積極融入基層治理,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的三位一體法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)所有村(居)“法律明白人+法律顧問(wèn)+調(diào)解員”全覆蓋。推動(dòng)法治文化陣地提檔升級(jí),金南鎮(zhèn)以革命故事詮釋法治精神,建成“紅色金南 法潤(rùn)福壽”法治文化陣地;呂良鎮(zhèn)將村規(guī)民約、鄰里相助等元素融入棋盤(pán)文化,升級(jí)打造“棋語(yǔ)法韻”法治文化園。同時(shí),緊扣群眾法律方面的實(shí)際需求,精心策劃不同主題、形式多樣、具有地方特色的“法律集市”活動(dòng),把法律服務(wù)送到群眾的家門(mén)口,讓法治精神如春風(fēng)化雨般融入百姓日常生活。以“荷都調(diào)解”品牌為核心,通過(guò)“網(wǎng)格吹哨、調(diào)解報(bào)到”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,今年來(lái)成功化解鄰里糾紛、土地爭(zhēng)議等基層矛盾糾紛4100余件,涉案金額3400余萬(wàn)元,調(diào)解成功率100%。


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