家長只要在手機上輸入孩子姓名，就可以一次性辦好新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)、出生登記、醫(yī)保參保繳費、申領(lǐng)社會保障卡等事項；經(jīng)營者想開餐飲店，取得營業(yè)執(zhí)照后，通過手機就能同時辦理小餐飲備案及戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批……

2024年以來，阜陽積極推行“高效辦成一件事”改革，讓一件件關(guān)乎企業(yè)和群眾切身利益的關(guān)鍵小事，實現(xiàn)從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”。目前，阜陽市已上線運行30個“一件事”，整合事項262個，累計辦件21萬余件。

從“數(shù)據(jù)跑腿”到“集成聯(lián)辦”

2024中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上，阜陽新生兒出生“一件事”被評為“2024年數(shù)字政府管理創(chuàng)新獎”。新生兒出生“一件事”在辦理上究竟有何創(chuàng)新？

1月20日，在阜陽市人民醫(yī)院產(chǎn)科病房，產(chǎn)婦王雅晴打開皖事通App，按照系統(tǒng)提示輸入新生兒姓名后，孩子的出生信息以及她本人的身份證、結(jié)婚證、戶口本等內(nèi)容便自動讀取出來。再按照提示點擊幾下，就為寶寶辦好了新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)、出生登記、醫(yī)保參保繳費、申領(lǐng)社會保障卡等事項。王雅晴忍不住為新生兒出生“一件事”點贊。

“前些年，通過推進數(shù)字政府建設(shè)，新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，但新生兒出生登記、醫(yī)保參保繳費、申領(lǐng)社會保障卡等還得群眾分開去辦?！备逢柺袐D幼保健計劃生育服務(wù)中心信息科科長齊金龍告訴記者。

2024年，阜陽市大力推進新生兒出生“一件事”改革，積極爭取上級技術(shù)支持，推動衛(wèi)健、公安、人社、醫(yī)保等部門通過平臺集成和數(shù)據(jù)交互共享，實現(xiàn)新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)、出生登記、醫(yī)保參保繳費、申領(lǐng)社會保障卡等事項集成聯(lián)辦，將4個部門業(yè)務(wù)流程整合為1個流程，時限壓縮50%以上。

從“數(shù)據(jù)跑腿”到“集成聯(lián)辦”，行政效能不斷提高?！靶律鷥撼錾患隆媸翘奖懔?，解決了我很多麻煩。我有第一個孩子時，為了給孩子上戶口、繳醫(yī)保，來回跑了好幾趟。”在阜陽市人民醫(yī)院產(chǎn)科病房，新生兒家長馮志忠開心地說。

據(jù)阜陽市數(shù)據(jù)資源局相關(guān)負責(zé)人介紹，阜陽始終聚焦辦事需求，積極爭取試點，加快數(shù)據(jù)賦能，努力為群眾和企業(yè)提供更便捷、高效的服務(wù)體驗，在全省率先實現(xiàn)新生兒出生、自然人無違法違規(guī)信息核查、殘疾人服務(wù)、開辦餐飲店等4個“一件事”試運行，并在全省復(fù)制推廣。

從“效率優(yōu)先”到“免申即享”

“高效辦成一件事”改革，進一步優(yōu)化了政府辦事的流程，精簡了程序，提高了各級部門、公共組織的協(xié)同性，在實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便利化的同時，保障了公共服務(wù)的準(zhǔn)確性和公正性。

過去每到暑假“升學(xué)季”，教育部門都壓力很大?！澳敲炊嗟膶W(xué)生資料要審核，學(xué)校負責(zé)招生工作人手不夠，時間又緊?！备逢柺薪逃众w媛媛科長說，更難的是，還要核實入學(xué)申請資料的真實性，造成審核時間長，群眾意見大、投訴多。

義務(wù)教育入學(xué)“一件事”改革，阜陽市潁州區(qū)先行先試。該區(qū)通過整合教育、公安等10余個部門的數(shù)據(jù)信息，共享戶籍、居住證、不動產(chǎn)等13類數(shù)據(jù)，避免學(xué)生家長入學(xué)季多部門開證明，實現(xiàn)新生入學(xué)“一件事一次辦”。

趙媛媛告訴記者，入學(xué)“一件事”不僅解決了入學(xué)資料審核慢、審核難的問題，而且通過后臺數(shù)據(jù)比對、精準(zhǔn)核驗，可以避免“人為出錯”“人為干預(yù)”，讓新生入學(xué)報名更加公平、公正、透明。

入學(xué)“一件事”從最早的“數(shù)據(jù)自動調(diào)取+人工審核”到“數(shù)據(jù)自動調(diào)取+系統(tǒng)審核”，功能不斷完善?！拔覀儗⒓訌娕c各部門的溝通協(xié)調(diào)，進一步打通數(shù)據(jù)壁壘，在教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多事項‘免申即辦’、更多服務(wù)‘免申即享’?！壁w媛媛表示。

“免申即享”已成為阜陽深化“高效辦成一件事”改革的最新動向。

阜陽市人社局在推行退休“一件事”改革時，變被動受理檔案為數(shù)據(jù)主動找人，落實“免申即享”政策，健全線上線下、全流程、全過程、全覆蓋的幫辦代辦體系。目前，該市已實現(xiàn)當(dāng)月申報退休，次月兌現(xiàn)待遇的承諾。

從“試點運行”到“打造品牌”

阜陽市委書記劉玉杰表示，“高效辦成一件事”改革的不斷推進，對政務(wù)服務(wù)的組織架構(gòu)、人員配置、綜合能力提出了更高要求，要讓“硬件”“軟件”都得到保障，真正高效辦好每一件政務(wù)服務(wù)“小事項”，實現(xiàn)為人民服務(wù)“大目標(biāo)”。

據(jù)阜陽市數(shù)據(jù)資源局相關(guān)負責(zé)人介紹，通過推行“高效辦成一件事”改革，政務(wù)服務(wù)事項辦理平均提交材料從17.86份減少到7.43份，壓減比例達58.4%；平均辦理時限從20天壓縮到5.68天，壓減比例達71.6%；平均跑動次數(shù)從6.5次減少到0.5次，壓減比例達92.3%。

“高效辦成一件事”改革還改善了營商環(huán)境。企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”變?yōu)椤耙坏?、一窗、一次”，行政效能提?0%以上，不斷激發(fā)市場活力，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

通過開辦餐飲店“一件事”，居民鮑小龍很快就完成了小餐飲備案和戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批，漢堡店很快就開業(yè)了?！皼]想到現(xiàn)在開店這么簡單，手續(xù)輕輕松松就辦齊了。如今生意很不錯，我已開始考慮開更多的餐飲店?！滨U小龍說。

據(jù)阜陽市數(shù)據(jù)資源局黨組書記、局長柳飛介紹，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，在民生、基層減負、企業(yè)減負等領(lǐng)域探索“一件事”首創(chuàng)經(jīng)驗，努力推出更多管用可行的舉措，打造更多更響亮的“一件事”服務(wù)品牌，不斷提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。