鎮(zhèn)（街）法治建設(shè)是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)于打通法治建設(shè)“最后一公里”，具有重要的意義。近年來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見(jiàn)》精神，基層法治建設(shè)水平有了顯著提升。

一是強(qiáng)化政治意識(shí)，明確主體責(zé)任。堅(jiān)持把加強(qiáng)市縣法治建設(shè)作為落實(shí)全面依法治市各項(xiàng)部署要求的關(guān)鍵，印發(fā)淮安市貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見(jiàn)》《法治領(lǐng)域改革綱要（2023—2027年）》任務(wù)清單，細(xì)化工作任務(wù)，不斷壓實(shí)鎮(zhèn)（街）黨（工）委履行法治建設(shè)主體責(zé)任。草擬《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將鎮(zhèn)（街）法治建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)納入基層治理總體格局，建立健全推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)的制度機(jī)制，壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)（街）黨政主要負(fù)責(zé)人作為法治建設(shè)第一責(zé)任人，切實(shí)履行法治鎮(zhèn)（街）建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，全力推進(jìn)法治建設(shè)在基層落地落實(shí)。

二是加強(qiáng)述法考評(píng)，樹(shù)立履職導(dǎo)向。全市各縣區(qū)均結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部述法清單，推動(dòng)全市96個(gè)鎮(zhèn)（街）1600余名鎮(zhèn)（街）黨政主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照清單內(nèi)容落實(shí)“見(jiàn)人見(jiàn)事”要求認(rèn)真開(kāi)展個(gè)人述法，有效提升述法工作的規(guī)范性。將述法工作與年終述職考核深度融合，在領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核時(shí)同步開(kāi)展述法和履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的民主測(cè)評(píng)，并作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力的重要依據(jù)，不斷壓實(shí)壓細(xì)領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)責(zé)任。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初按程序及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告上年度法治建設(shè)工作總結(jié)，切實(shí)提升各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的思想認(rèn)識(shí)和重視程度。

三是嚴(yán)格法治審查，規(guī)范依法行政。大力開(kāi)展“合法性審查三級(jí)聯(lián)動(dòng)”重點(diǎn)工作，創(chuàng)新建立健全“四級(jí)聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋”的法治審查工作體系，發(fā)揮鎮(zhèn)（街）黨政辦牽頭抓總的職能作用，利用司法所法治人才專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)基層規(guī)范性文件、重大行政決策、重大行政執(zhí)法決定、政府合同以及村居重大事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)合法性審查，切實(shí)提升審查質(zhì)效，提升依法決策質(zhì)量。開(kāi)展全市行政訴訟敗訴案件評(píng)價(jià)工作，落實(shí)亮牌通報(bào)、問(wèn)題約談、案件移交機(jī)制，不斷提高基層依法行政水平，推進(jìn)基層法治政府建設(shè)，有效降低基層行政爭(zhēng)議發(fā)生率。

四是創(chuàng)建法治網(wǎng)絡(luò)，助推社會(huì)治理。創(chuàng)新構(gòu)建全市法治觀察網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)法治觀察員及聯(lián)絡(luò)員132名，依托鎮(zhèn)（街）司法所設(shè)立法治觀測(cè)點(diǎn)96個(gè)，全方位集中收集法治民意119條，鎮(zhèn)（街）發(fā)揮牽頭主導(dǎo)作用，整合力量資源，多方協(xié)同發(fā)力，多角度破解治理難題，基層法治觀察工作網(wǎng)絡(luò)效能作用越加凸顯。聚焦社會(huì)治理，打造運(yùn)河法治文化會(huì)客廳、淮河法治文化園、洪小蟹法治文化園等法治建設(shè)主題公園，推進(jìn)全民守法普法。持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層援法議事范例評(píng)選活動(dòng)，打通基層依法治理“神經(jīng)末梢”，實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上范例鎮(zhèn)街全覆蓋。推進(jìn)基層開(kāi)展法治薄弱村（社區(qū)）排查整治和民主法治示范村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)復(fù)核工作，著力提升基層依法治理水平。