中國(guó)江蘇網(wǎng)11月21日訊 為加大對(duì)交通事故受害人的救助力度，2011年2月，根據(jù)《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理辦法”），我市正式實(shí)施道路交通事故社會(huì)救助基金政策。截至目前，已有167位交通事故受害人獲得救助基金，發(fā)放救助金共計(jì)397.04萬(wàn)元。本報(bào)記者 吳 奕

圖為市區(qū)申請(qǐng)事故社會(huì)救助基金服務(wù)辦理點(diǎn)。 吳 奕 攝

　　及時(shí)救助 得以治療

　　7月14日清晨7時(shí)左右，75歲的李旻（化名）騎著自行車(chē)從步鳳鎮(zhèn)步湖路由東向西行駛，在通榆河橋東時(shí)，被一輛同向行駛的摩托車(chē)撞倒，受傷嚴(yán)重，被送往市亭湖區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，記者從醫(yī)務(wù)科醫(yī)師彭懷明的診斷記錄中看到，當(dāng)時(shí)李旻顱部骨折、腦挫傷、額骨骨折、枕骨骨折等多處骨折。

　　李旻年邁又無(wú)固定收入，家境并不寬裕，拿不出救治費(fèi)用。了解到李旻的家庭情況后，市交警大隊(duì)事故中隊(duì)民警告訴李旻的女兒，她父親的這種情況可以申請(qǐng)江蘇省道路交通事故救助基金，來(lái)幫助他家渡過(guò)眼前的難關(guān)。

　　李旻的女兒回憶起當(dāng)天情況，心有余悸，“多虧處理事故的民警看到我們家庭確實(shí)拿不出救命錢(qián)，知道情況后，第一時(shí)間告訴我們，可申請(qǐng)救助基金。”她說(shuō)，得知這一消息，她立即與紫金保險(xiǎn)道路救助基金市區(qū)受理專(zhuān)員取得聯(lián)系，當(dāng)天，經(jīng)過(guò)路救專(zhuān)員的協(xié)調(diào)，醫(yī)院在欠費(fèi)情況下給父親做了手術(shù)治療，事后第六天，她辦理了所有相關(guān)手續(xù)，將手續(xù)提交給紫金保險(xiǎn)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，父親獲得救助基金提供墊付的3萬(wàn)多元搶救費(fèi)用，得到了有效治療，目前已經(jīng)康復(fù)。

　　符合條件可先救命后給錢(qián)

　　辦理此案的路救專(zhuān)員周為佐告訴記者，由于搶救有72小時(shí)黃金期，也就是傷者危險(xiǎn)期，他們已與全市醫(yī)院協(xié)商好，包括第一人民醫(yī)院、第三人民醫(yī)院、亭湖區(qū)人民醫(yī)院等，符合申請(qǐng)條件的傷者，經(jīng)過(guò)初步審核后，可以在欠費(fèi)的情況下，給予傷者第一時(shí)間治療，前五天醫(yī)院也不會(huì)催繳費(fèi)用。

　　一個(gè)療程結(jié)束，也就是第六天，受傷者家屬需要按照所提出的要求，收集相關(guān)資料，經(jīng)過(guò)審核后，紫金保險(xiǎn)會(huì)在3.5個(gè)工作日內(nèi)將墊付費(fèi)用打到醫(yī)院的賬戶(hù)上。一般交通事故只需墊付一個(gè)手術(shù)費(fèi)用即可，若遇到特殊情況，再特殊處理。肇事者找到，或者受傷者一旦有償還能力，應(yīng)主動(dòng)將墊付金償還給救助基金，便于救助下一個(gè)受傷者。

　　市交警支隊(duì)分管事故處理科一位負(fù)責(zé)人介紹，基金運(yùn)作三年多，為及時(shí)救助道路交通事故受害人，保障受害人合法權(quán)益，化解因交通事故引發(fā)的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。

　　針對(duì)這一惠民政策相關(guān)內(nèi)容，記者就此詢(xún)問(wèn)了救助基金市區(qū)受理點(diǎn)專(zhuān)員周為佐（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“周”），他給予了詳細(xì)分析解答。

　　1 我省救助基金的來(lái)源主要有哪些？

　　周：機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金；政府按照保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)繳納營(yíng)業(yè)稅數(shù)額給予的財(cái)政補(bǔ)助；對(duì)未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人的罰款等。

　　2 我省救助基金救助的范圍有哪些？

　　周：主要有下列情形之一時(shí)，救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用：搶救費(fèi)用超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的；肇事機(jī)動(dòng)車(chē)未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的；機(jī)動(dòng)車(chē)肇事后逃逸的等。救助基金管理機(jī)構(gòu)一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用；特殊情況下如需墊付超過(guò)72小時(shí)的搶救費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出書(shū)面理由。

　　另外，發(fā)生交通事故后，賠償義務(wù)人和受害人或其近親屬應(yīng)當(dāng)首先支付受害人的搶救費(fèi)或喪葬費(fèi)，只有在賠償義務(wù)人和受害人或其近親屬均無(wú)力支付該費(fèi)用，救助基金才予以救助，而不是只有符合以上三種情形基金就予以墊付。

　　3 外地車(chē)輛或外地人在市區(qū)發(fā)生交通事故的，是否屬于救助基金墊付范圍？

　　周：根據(jù)規(guī)定，明確了救助基金墊付的“屬地原則”，只要是江蘇省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的交通事故，不管是省內(nèi)車(chē)輛還是省外車(chē)輛，不管受害人是省內(nèi)居民的還是省外居民，省救助基金都會(huì)救助，在事故發(fā)生地就地解決。

　　4 在何種情形下，受害人或其近親屬可以申請(qǐng)?zhí)厥饫щy一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助？

　　周：根據(jù)規(guī)定，對(duì)于因道路交通事故致受害人重傷或者死亡，肇事者無(wú)力賠償，造成受害人家庭特殊困難，且同時(shí)具有下列情形的，受害人或者其家庭成員可以向基金管理人申請(qǐng)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。受害人為其家庭唯一或主要生活來(lái)源；受害人及其家庭成員部分或全部喪失勞動(dòng)能力、無(wú)其他生活來(lái)源且難以維持正常生活的；受害人家庭符合城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　5 交通事故發(fā)生后，申請(qǐng)人可以通過(guò)哪些途徑申請(qǐng)救助？

　　周：（1）受害人及其近親屬、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殯葬機(jī)構(gòu)可以到基金管理人紫金保險(xiǎn)在交通事故發(fā)生地的救助基金受理網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)救助。目前基金管理人已經(jīng)在鹽城、東臺(tái)、大豐全面鋪設(shè)了9個(gè)點(diǎn)。

　?。?）撥打全省統(tǒng)一電話(huà)96019。

　?。?）登錄救助基金網(wǎng)站（www.zking.com)查詢(xún)受理網(wǎng)點(diǎn)以及聯(lián)系方式。

　　6 受害人或其近親屬、醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)基金墊付搶救費(fèi)用需要提供哪些材料？

　　周：申請(qǐng)人身份證明；墊付申請(qǐng)書(shū)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)出具的交強(qiáng)險(xiǎn)墊付通知和救助基金墊付通知書(shū)；受害人的身份證明；受害人的入院證明、搶救費(fèi)用發(fā)票原件（住院者72小時(shí)內(nèi)結(jié)算發(fā)票）、費(fèi)用清單、診斷證明、病歷資料（病歷復(fù)印件、搶救記錄，以上材料均需加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)印章）、催繳單、手術(shù)記錄（延期手術(shù)的還需提供延遲說(shuō)明）、醫(yī)囑單（申請(qǐng)超120小時(shí)的需提供）、高耗材說(shuō)明；超過(guò)72小時(shí)的搶救費(fèi)用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)出具書(shū)面說(shuō)明，加蓋印章的縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門(mén)審核意見(jiàn)。另外，申請(qǐng)人為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)對(duì)提供單位委托證明、委托經(jīng)辦人身份證明，及加蓋公章的單位銀行賬號(hào)資料。

　　江蘇省道路交通

　　事故社會(huì)救助基金墊付申請(qǐng)流程

　　交警發(fā)出墊付通知，受害人及其近親屬、醫(yī)院、殯葬機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)

我市救助基金分布的九個(gè)網(wǎng)點(diǎn)