□通訊員 任宣 記者 楊友藝
一江兩岸，十里江灣。蕪湖，一座開放包容、蘊(yùn)含徽文化靈秀之氣的美麗江城，正在成為“古今交映、中西交融、山水相間、歡樂相伴、空間共享、產(chǎn)城共創(chuàng)”的人民城市建設(shè)典范。
“人民城市人民建，人民城市為人民”。自2021年8月12日打響人民城市建設(shè)的發(fā)令槍至今，蕪湖將“人民至上”的理念鐫刻在城市建設(shè)治理的每個(gè)細(xì)節(jié)中，“處處圍繞人、時(shí)時(shí)為了人、真正服務(wù)人”成為城市發(fā)展最鮮明的底色，跑出城市發(fā)展加速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3年來，全市累計(jì)實(shí)施人民城市重點(diǎn)項(xiàng)目275個(gè)、完成投資464億元，改造老舊小區(qū)416個(gè)，打通城市斷頭路82條。
塑生態(tài)，山水底蘊(yùn)更濃厚
古塔飄晚鐘，長(zhǎng)橋沐朝暉。在蕪湖的長(zhǎng)江與青弋江交匯處，古老的中江塔和充滿現(xiàn)代感的魚橋、鱗次櫛比的高樓相映成趣，構(gòu)成一幅最具地方特色的“十里江灣”美景圖。
近年來，蕪湖市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略指示，釋放長(zhǎng)江干流岸線近30公里；大力建設(shè)蕪湖濱江公園，將防洪功能與景觀公園銜接，打造濱江城市名片。延伸到人民城市建設(shè)中，蕪湖同樣將生態(tài)優(yōu)先的理念擺在最重要的位置，按照自然肌理實(shí)施生態(tài)修復(fù)，不搞大拆大建、過度整改，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)生態(tài)保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一，讓優(yōu)良生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為最普惠的民生福祉。
蕪湖市緊抓長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)主線，著力打造“ 一帶、四心、多廊”的濱江生態(tài)格局，串聯(lián)起黑沙洲生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、龍窩湖濕地公園、十里江灣公園、朱家橋生態(tài)公園、天門山、四褐山等重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建多條生態(tài)廊道，實(shí)現(xiàn)“一江碧水向東流”。
依托“襟江帶湖、山水相依”的江南城市特征，全面推進(jìn)城市公園建設(shè)，人均公園綠地面積從2020年的12.99平方米增加到16.45平方米，公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率從83.36%增加到90.15%，達(dá)到國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。龍窩湖濕地自然公園、惠生聯(lián)圩生態(tài)公園等重要節(jié)點(diǎn)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目先后開工建設(shè)。鏡湖濱江公園啟動(dòng)改造提升。
系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)行動(dòng)，三年示范期內(nèi)計(jì)劃實(shí)施190個(gè)海綿示范項(xiàng)目，目前已開工183個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成海綿投資約26.2億元，110.5平方公里建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。今年年底城市建成區(qū)45%以上的面積將達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例將于2024年12月1日正式實(shí)施。
讓城市融入自然，讓市民望得見山、看得見水，“有山有水有文化”“大江大湖大夢(mèng)想”的城市特色風(fēng)貌已然成為蕪湖人民城市建設(shè)中濃墨重彩的一筆。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，城市發(fā)展有活力
產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。這個(gè)8月，奇瑞控股集團(tuán)有限公司以390.917億美元營(yíng)業(yè)收入榮登2024年《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜，位列排行榜第385位。蕪湖，也由此成為擁有一座世界500強(qiáng)企業(yè)的地級(jí)市。
聚焦“人產(chǎn)城”融合發(fā)展，蕪湖市以人民城市建設(shè)為抓手，持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”，大力發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局。
舉全市之力推進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車首位產(chǎn)業(yè)，打造世界著名汽車城。布局發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人及智能裝備等十大新興產(chǎn)業(yè)，中電科鉆石飛機(jī)、埃夫特機(jī)器人等一批“蕪湖制造”亮相世界舞臺(tái)。搶抓國(guó)家“東數(shù)西算”工程蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)機(jī)遇，賦能科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
打造區(qū)域科創(chuàng)中心，按照“一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)”布局，打響“鳩茲科創(chuàng)灣”品牌，建成長(zhǎng)三角信息智能創(chuàng)新研究院、哈特機(jī)器人研究院等55個(gè)重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、夢(mèng)溪科創(chuàng)走廊、鳳鳴研創(chuàng)中心等總建筑面積360萬平方米的創(chuàng)新園區(qū)，入選“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市。
人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展最核心的要素之一，蕪湖聚力招引創(chuàng)新人才，迭代升級(jí)“紫云英人才計(jì)劃”。自2021年以來，通過實(shí)施“紫云英人才計(jì)劃”，累計(jì)新招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)275個(gè)、領(lǐng)軍人才734人、高端人才6325人、大學(xué)生18.8萬人。未來，蕪湖市還將發(fā)力打造全國(guó)區(qū)域人才高地，力爭(zhēng)每年新招引大學(xué)生超過10萬人。
促融通，綜合交通提能級(jí)
2024年上半年，蕪湖港完成港口貨物吞吐量1354.67萬噸，同比上升8.12%。這正是蕪湖搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重大機(jī)遇，深度發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綜合交通的一幅剪影。
依托長(zhǎng)江黃金水道，蕪湖大力推進(jìn)蕪湖港高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，開展江海聯(lián)運(yùn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)，打造安徽向海而興最大“出?？凇焙烷L(zhǎng)江中下游多式聯(lián)運(yùn)航運(yùn)中心。裕溪口滾裝碼頭、三山港綜合碼頭一期等一批重大項(xiàng)目正在火熱建設(shè)中。
不久前，由京東航空?qǐng)?zhí)飛的JG2819次航班平穩(wěn)降落，標(biāo)志著蕪宣機(jī)場(chǎng)首條國(guó)際貨運(yùn)航線（蕪湖?河內(nèi)）正式開通。目前蕪宣機(jī)場(chǎng)已開通44條客運(yùn)航線、6條貨運(yùn)航線。伴隨著蕪宣機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、超級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)中心、貨航運(yùn)營(yíng)基地等一批工程落地實(shí)施，蕪宣機(jī)場(chǎng)正朝著專業(yè)航空貨運(yùn)樞紐港的遠(yuǎn)大目標(biāo)堅(jiān)定前行。
寧蕪鐵路擴(kuò)能改造工程、寧安鐵路與巢馬揚(yáng)鐵路聯(lián)絡(luò)線、塔橋多式聯(lián)運(yùn)基地等鐵路樞紐項(xiàng)目加快推進(jìn)。同時(shí)，目前在建的主城區(qū)快速路達(dá)11條，主副城區(qū)“半小時(shí)交通圈”基本成形；“皖江第一隧”城南過江隧道正在建設(shè)，泰山路長(zhǎng)江大橋及接線工程加速推進(jìn)，建成后蕪湖將擁有5條過江通道。軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線一期，運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)達(dá)46公里，軌道交通二輪規(guī)劃建設(shè)工作也進(jìn)入推進(jìn)階段。
以上總總，意味著蕪湖城市綜合交通能級(jí)正在不斷提升。這不僅意味著市民的美好出行走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，同時(shí)必將成為推動(dòng)城市向前的澎湃動(dòng)力。
惠民生，群眾生活更舒心
在推進(jìn)人民城市建設(shè)的過程中，蕪湖市始終堅(jiān)持把人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民，每年投入近百億元滾動(dòng)實(shí)施民生工程，用大手筆的投入換來群眾生活幸福感。
——建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心，建成省公共衛(wèi)生臨床中心，開工建設(shè)北京天壇醫(yī)院安徽醫(yī)院等國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目；
——建設(shè)區(qū)域教育中心，建成蕪湖學(xué)院新校區(qū)，推動(dòng)蕪湖航空職業(yè)學(xué)院等項(xiàng)目建設(shè)；
——開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程、城市危舊房及老舊廠房改造提升、城市生態(tài)修復(fù)、城市風(fēng)貌塑造和歷史文化保護(hù)等城市更新十大工程；
——?jiǎng)?chuàng)新搭建智慧長(zhǎng)江、智慧蕪湖數(shù)字平臺(tái)，加快建設(shè)城市生命線安全工程，完成“智慧燃?xì)狻眹?guó)家試點(diǎn)；
投入大手筆，管理上卻下足“繡花功夫”。城市的細(xì)節(jié)里處處透露著善意和溫度。漫步蕪湖街頭，常常與一座座綠意盎然的“蕪小園”口袋公園相遇。走進(jìn)環(huán)境宜人的人民城市驛站，戶外工作者在這里放松歇腳同時(shí)享受免費(fèi)加水、食物加熱等便利服務(wù)。
近年來，全市規(guī)劃建設(shè)街道、社區(qū)兩級(jí)30個(gè)“宜鄰中心”，建成城市書房55個(gè)、城市驛站36座；以一條塑膠步道、一片樹林、一塊坡地等“十一個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)，建成口袋公園100個(gè)；實(shí)施打通“斷頭路”、暢通“微循環(huán)”132個(gè)。群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
除了方特樂園、蕪湖古城、馬仁奇峰、松鼠小鎮(zhèn)、神山公園等旅游景區(qū)“硬件”深受群眾喜愛，我市還連續(xù)舉辦了九屆劉開渠雕塑展，唱響神山音樂節(jié)，激情開跑蕪湖馬拉松，點(diǎn)亮最美濱江煙花秀，城市文化氛圍愈發(fā)濃厚，市民生活更加豐富精彩。
共治理，城市面貌新提升
“要圍繞人的高品質(zhì)、多元化、個(gè)性化需求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，以‘設(shè)計(jì)感、娛樂感、意義感，故事力、交響力、共情力’的‘三感三力’思維推進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，要增強(qiáng)市民和城市的情感鏈接交流，讓人民群眾共享城市發(fā)展和建設(shè)成果，通過人民城市建設(shè)促進(jìn)人的全面發(fā)展，提升每個(gè)人的素質(zhì)，把蕪湖市打造成為美好生活的策源地，奮力譜寫城市高質(zhì)量發(fā)展新篇章”，在8月3日舉行的蕪湖第117場(chǎng)人民城市建設(shè)專題暢聊早餐會(huì)上，蕪湖市委書記寧波與來訪的城市規(guī)劃領(lǐng)域的專家這樣說道。
城市建設(shè)是一支交響曲，每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)家庭甚至每個(gè)人都是其中不可或缺的組成。大家齊心協(xié)力才能彈奏出最美妙的音符。蕪湖成立了人民城市建設(shè)委員會(huì)，統(tǒng)籌調(diào)配住建、規(guī)劃、城管、自規(guī)、交通等部門資源力量，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)人民城市建設(shè)的若干意見》，分領(lǐng)域制定實(shí)施14個(gè)子方案，形成“1+14+N”制度體系，并選定首批10家對(duì)城市發(fā)展具有重要影響的企事業(yè)單位作為人民城市建設(shè)合伙人，凝聚起人民城市建設(shè)的最大合力。
城市的樣子，就是你的樣子。蕪湖以“我為建設(shè)人民城市建一言”“我心中的人民城市是怎樣的”等活動(dòng)開展全城討論，打響了人民城市建設(shè)的“發(fā)令槍”。此后，“最不干凈”公共場(chǎng)所評(píng)選、“小老樹”征集、我為治堵獻(xiàn)一策、“亭臺(tái)軒榭”請(qǐng)您來命名、公園座椅捐贈(zèng)等系列活動(dòng)在群眾中掀起一輪又一輪的討論浪潮。人民是城市的主人。共建共治共享，群眾是受益者更是參與者。人民城市建設(shè)真正變成了所有人與這座城的雙向奔赴。
“城，所以盛民也?！泵恳粋€(gè)身處其中的人，都能切身感受到蕪湖這座城市的內(nèi)涵、品質(zhì)和溫度，更能親手觸摸這座城市的發(fā)展脈動(dòng)。在加快建設(shè)安徽省域副中心城市的征途上，蕪湖“一天也不耽誤、一刻也不懈怠”，正在努力以建設(shè)“人民城市”的科學(xué)路徑繪就“人民幸福”的美好圖景！
