原標題：江蘇健全分層分類社會救助體系

　　加強低收入人口救助幫扶

　　江蘇省政府辦公廳近日出臺《關于健全分層分類社會救助體系加強低收入人口救助幫扶的實施意見》，意見將于2025年1月2日起實施。

　　意見進一步完善最低生活保障邊緣家庭和剛性支出困難家庭認定辦法，最低生活保障邊緣家庭收入認定標準為家庭人均月收入不高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?.5倍，有條件的地區(qū)可以放寬，最高不超過當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?倍。剛性支出困難家庭收入認定標準為家庭人均年收入低于上年度戶籍所在地居民人均可支配收入，且認定的剛性支出占家庭收入比例超過60%，各地可以結合實際確定合理比例。

　　意見要求，統(tǒng)籌低收入人口分類救助政策體系。夯實基本生活救助，完善專項社會救助。

　　對符合最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)條件的低收入人口，給予相應的最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等基本生活救助。最低生活保障邊緣家庭中的重病患者和一、二級殘疾人以及三級精神、三級智力殘疾人等特殊困難人員，可單獨納入最低生活保障范圍。對參照單人戶納入最低生活保障范圍的成年無業(yè)重度殘疾人等其他特殊困難人員，給予相應的基本生活救助。完善基本生活救助標準動態(tài)調整機制，合理調整最低生活保障標準，確定特困人員基本生活保障標準和照料護理標準。

　　醫(yī)療救助方面，全面落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保財政補貼政策，對最低生活保障對象、特困人員全額資助參保；對最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭中的大重病患者，由各設區(qū)市按照不低于統(tǒng)籌地區(qū)個人繳費標準的80%給予定額資助參保。最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭中符合條件的大重病患者在定點醫(yī)療機構發(fā)生的門診、住院費用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等支付后個人自付醫(yī)療費用按規(guī)定實施救助。

　　教育救助方面，最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭以及其他經(jīng)濟困難家庭中符合條件的在園幼兒、在校學生，按規(guī)定采取發(fā)放助學金、生活補助，提供勤工助學崗位、助學貸款以及減免相關費用等方式，給予教育救助。

　　住房救助方面，符合當?shù)爻鞘凶》勘Ｕ蠗l件的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)特困人員、最低生活保障邊緣家庭和剛性支出困難家庭，通過配租公租房或發(fā)放租賃補貼優(yōu)先給予住房救助；符合當?shù)剞r(nóng)村危房改造政策的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)特困人員、最低生活保障邊緣家庭和剛性支出困難家庭，通過危房改造等方式給予住房救助。對自建確有困難的農(nóng)戶，由當?shù)亟y(tǒng)籌安排，保障其住房安全。

　　就業(yè)救助方面，符合條件的最低生活保障對象、最低生活保障邊緣家庭成員和剛性支出困難家庭成員，納入就業(yè)困難人員范圍，按規(guī)定落實貸款貼息、稅費減免、培訓補貼、社保補貼、公益性崗位安置等就業(yè)援助和補貼政策。依托“家門口”就業(yè)服務站、零工市場等基層載體進行就業(yè)幫扶，開展職業(yè)指導、提供就業(yè)崗位信息、組織技能培訓等，促進就業(yè)救助對象實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　江蘇還將全面開展服務類社會救助。建立分群分級的服務類社會救助模式，對低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人、重大疾病患者等不同群體，根據(jù)不同級別的救助需求，提供必要的探訪關愛、照料服務、心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務。支持各地按照福利彩票公益金資金管理有關規(guī)定，通過政府購買服務方式為低收入人口提供專業(yè)化服務。