陳 煒

　　“2003年至2004年間，鎮(zhèn)里建設(shè)三十米大路時(shí)征用我家4畝多的土地，并毀掉了4畝多的青苗，用地補(bǔ)償與青苗賠償款至今沒(méi)有賠付到位，前些日子，鎮(zhèn)里又未經(jīng)村民同意，非法占用我們村里30多畝的自留地建設(shè)村民健身廣場(chǎng)與鎮(zhèn)自來(lái)水廠，至今沒(méi)有進(jìn)行用地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，村民懷疑鎮(zhèn)里沒(méi)有辦理土地使用手續(xù)而擅自進(jìn)行建設(shè)。村民及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映情況，至今無(wú)人過(guò)問(wèn)。”日前，贛榆縣黑林鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村部分村民向本報(bào)熱線反映，該鎮(zhèn)違規(guī)使用該村30多畝土地建設(shè)村民健身廣場(chǎng)與自來(lái)水廠，村民至今沒(méi)有拿到土地使用補(bǔ)償金。

　　■村民反映：

　　沒(méi)有拿到土地補(bǔ)償金

　　11月26日，贛榆縣黑林鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村一組村民劉英等村民代表向本報(bào)熱線反映稱，今年10月初，黑林鎮(zhèn)在沒(méi)有征得村民同意的情況下，擅自將位于242省道南側(cè)鎮(zhèn)東村的30多畝自留地征用了，之后在沒(méi)有辦理用地審批手續(xù)的情況下就開(kāi)工建設(shè)村民健身廣場(chǎng)與自來(lái)水廠。而讓村民感到不滿的是，土地被征用后，鎮(zhèn)里沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　村民朱曉琳反映，今年10月初，鎮(zhèn)里擬征用自留地路西地塊的大片土地建設(shè)自來(lái)水廠，當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)里只是提出調(diào)整地塊給村民，不談土地使用補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，村民沒(méi)有同意。后來(lái)，鎮(zhèn)里與村里私下協(xié)商使用自留地路東的地塊30多畝土地建設(shè)自來(lái)水廠與村民健身廣場(chǎng)。兩項(xiàng)工程在沒(méi)有辦理土地使用手續(xù)的情況下就開(kāi)工建設(shè)了，村民發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，及時(shí)向鎮(zhèn)、縣國(guó)土等部門(mén)進(jìn)行反映，希望鎮(zhèn)里能夠依法使用土地并對(duì)村民進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，至今沒(méi)有相關(guān)部門(mén)過(guò)問(wèn)此事，導(dǎo)致鎮(zhèn)里的工程施工仍在進(jìn)行中。

　　■記者調(diào)查：

　　兩項(xiàng)工程施工進(jìn)行中

　　接到反映后，昨日，記者驅(qū)車(chē)趕往黑林鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，242省道黑林鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)段路南，旦頭河大橋南邊西側(cè)的地塊就是村民所反映的建設(shè)用地存在問(wèn)題的地塊。記者注意到，靠近旦頭河西畔的健身廣場(chǎng)公園施工已接近尾聲，公園的道路與綠化基本成型，數(shù)位建筑工人正在進(jìn)行廣場(chǎng)景觀墻的施工，預(yù)計(jì)很快即將完工。西邊毗鄰的自來(lái)水廠工地也在有條不紊地進(jìn)行施工，自來(lái)水廠已經(jīng)建起了三面圍墻，北面靠近242省道的一塊地里，數(shù)位建筑工人正在進(jìn)行房屋的基礎(chǔ)施工，自來(lái)水廠內(nèi)部分地塊在進(jìn)行回填施工，粗略估計(jì)該地面積在10畝以上。

　　■部門(mén)回應(yīng)：

　　經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不針對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行

　　昨日上午11時(shí)，就村民所反映的問(wèn)題，記者采訪了黑林鎮(zhèn)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)該鎮(zhèn)人大主席、黨委副書(shū)記謝春岐介紹，今年該鎮(zhèn)按照縣城建“九個(gè)一”要求，為方便鎮(zhèn)區(qū)群眾文化娛樂(lè)生活，在鎮(zhèn)東村南（242省道南）沿旦頭河邊建設(shè)村民健身廣場(chǎng)，廣場(chǎng)面積約8畝，此地塊一半屬于建設(shè)預(yù)留地，一半屬河邊廢閑地。廣場(chǎng)以綠化為主，由水利站負(fù)責(zé)施工，廣場(chǎng)建成后，將有效提升群眾文化娛樂(lè)水平。然而這項(xiàng)公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工以來(lái)，不斷遭到鎮(zhèn)東村部分村民的反對(duì)，個(gè)別村民不斷上訪反映，希望能夠得到部分經(jīng)濟(jì)賠償。因?yàn)樵摰貕K為建設(shè)預(yù)留地，不存在土地補(bǔ)償問(wèn)題。

　　同時(shí)，西邊的自來(lái)水廠工程項(xiàng)目也是經(jīng)過(guò)審批才開(kāi)工建設(shè)的，該鎮(zhèn)自來(lái)水廠由個(gè)人承包，長(zhǎng)期以來(lái)原自來(lái)水廠不能滿足鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活需求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究報(bào)上級(jí)發(fā)改委部門(mén)審批新建供水2萬(wàn)噸自來(lái)水廠，以滿足居民用水問(wèn)題，與原水廠并網(wǎng)，由水廠承包人建設(shè)。該項(xiàng)目用地屬于建設(shè)用地，占地面積約13畝，工程開(kāi)工前鎮(zhèn)里已按照程序進(jìn)行了審批，目前各項(xiàng)用地審批手續(xù)都已齊備。

　　謝春岐解釋說(shuō)，因?yàn)樵摰貕K屬于鎮(zhèn)東村集體土地，鎮(zhèn)里按照國(guó)家掛牌土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，土地補(bǔ)償金總計(jì)64萬(wàn)余元，目前鎮(zhèn)里已經(jīng)預(yù)付了10萬(wàn)元給鎮(zhèn)東村，土地補(bǔ)償金不是針對(duì)村民一戶一戶進(jìn)行的?！　?/p>