近年來，我市堅持將構建和諧勞動關系作為建設“四最”一流營商環(huán)境、賦能高質量發(fā)展的重要抓手，扛穩(wěn)抓牢保障勞動者權益、護航經(jīng)濟發(fā)展的“雙重使命”，創(chuàng)新打造勞動關系多元化解的“淮安模式”，持續(xù)提升勞動關系治理效能，一體推進穩(wěn)就業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展、惠民生。

打造一個品牌，推動預防前移、關口前移

為做實勞動爭議前端化解與關口把控，我市整合人社、工商聯(lián)、勞動仲裁委等資源，探索建立民營企業(yè)勞動爭議裁調對接機制，完善聯(lián)席會議、信息互通、委托調解等制度，凝聚勞動爭議多元化解工作合力。在勞動爭議頻發(fā)的民營企業(yè)和民營企業(yè)集中的商會，創(chuàng)新設立流動仲裁庭、民企工作站、勞動爭議調解委員會等，實現(xiàn)“員工訴求表達和權益維護”“企業(yè)調解前置和規(guī)范管理”等功能，推動爭議糾紛不出企、職工維權在站點、妥善化解在前端，讓“工作站”成為名副其實的勞動爭議糾紛防范化解“前哨站”。

自淮安市民企工作站設立以來，已“就地化解”各類勞動爭議案件185件，調解成功171件，調解成功率92%，達到了變被動應對為主動出擊、變事后處置為事前預防的初衷。

組織一次體檢，推動服務下沉、觸角延伸

近日，調解仲裁服務“大篷車”“駛入”江蘇和興汽車科技有限公司和鵬鼎控股淮安園區(qū)，送上了“干貨滿滿”的勞動關系“健康體檢”，得到了企業(yè)HR的一致好評。

市人社局將企業(yè)用工“全周期”分為勞動關系建立、勞動合同履行、勞動合同解除或終止3個重點環(huán)節(jié)，從中梳理出30項常見問題，如調崗調薪是否與勞動者協(xié)商、單方解除勞動合同前有無履行通知工會程序等，旨在引導企業(yè)主動預防和妥善處理勞動關系領域各類風險隱患。勞動關系“健康體檢”實施以來，已幫助企業(yè)排查化解勞動用工隱患百余條。

為深化拓展勞動關系“健康體檢”工作成效，我市將“把脈問診”與“精準開方”有機結合，針對受檢企業(yè)存在的法律隱患和用工風險，“量身定制”操作性強、可行性高的“體檢報告”，“一企一策”督促指導企業(yè)規(guī)范用工管理、維護職工權益。圍繞受檢企業(yè)共性問題和勞動糾紛處理實踐，梳理歸納形成《企業(yè)用工規(guī)范管理指導手冊》《“漫”說規(guī)范用工》，整理發(fā)布勞動爭議和勞動保障監(jiān)察典型案例，堅持以案明理、普法強基，著力為企業(yè)提供法律指導和技術支撐。

選樹一批典型，推動示范引領、輻射帶動

江蘇紐泰格科技集團股份有限公司因企業(yè)撤減工序，有30多名職工需調整工作崗位或解除勞動合同，在區(qū)人社、司法部門的指導下，與職工積極協(xié)商，解釋說明客觀情況，爭取最大理解和支持，同時研究拿出最優(yōu)解決方案。調崗工作平穩(wěn)過渡，無一起勞動爭議進入仲裁或訴訟程序，全部由勞動爭議調解委員會在企業(yè)內部化解。該公司因和諧共治成效顯著，2022年獲評“全國和諧勞動關系示范企業(yè)”，2023年成功創(chuàng)建“江蘇省金牌勞動人事爭議調解組織”。

推動企業(yè)成立勞動爭議調解委員會，是新時代堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”為代表的社會治理方式在勞動關系治理領域的具體體現(xiàn)，是充分發(fā)揮企業(yè)自治的基礎作用，將矛盾化解在基層、消滅在萌芽的重要舉措，具有成本低、效率高、效果好的特點。

近年來，我市著力選樹培育一批實績突出、作用明顯的“金牌調解組織”“勞動關系和諧企業(yè)”，形成“培育一家、帶動一批、影響一片”的輻射效應，以點帶面、拓面成片，助力各領域勞動爭議源頭治理質效全面提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”。