近年來,金湖縣堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,圍繞產(chǎn)業(yè)政策、執(zhí)法監(jiān)管、法律服務(wù)三個(gè)維度,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)發(fā)力,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
一是聚焦產(chǎn)業(yè)政策,由“粗放供給”向“精準(zhǔn)賦能”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策審核把關(guān),對(duì)《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的若干政策措施(試行)》《金湖縣深化制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027年)》等產(chǎn)業(yè)政策開展合法性審核。同時(shí),按照全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)部署要求,對(duì)涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和政策措施,確保進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,排除不合理限制。動(dòng)態(tài)管理規(guī)范性文件,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的《金湖縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》進(jìn)行廢止。緊扣“安全生產(chǎn)月”“民法典宣傳月”“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等法律法規(guī)宣傳教育,強(qiáng)化企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)管理理念。
二是聚焦執(zhí)法監(jiān)管,由“多頭檢查”向“精準(zhǔn)治理”轉(zhuǎn)變。開展“合并聯(lián)合式”行政檢查,實(shí)施“綜合查一次”模式,通過大力推進(jìn)精準(zhǔn)檢查,防止重復(fù)檢查、多頭檢查,有效壓降入企檢查頻次。狠抓包容審慎監(jiān)管,推行“首違不罰”,嚴(yán)格落實(shí)行政處罰“三張清單”和自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,今年以來,全縣運(yùn)用涉企“三張清單”行政處罰案件153件,為企業(yè)減負(fù)229.6萬元。開展涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),召開全縣規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì),印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)工作指引和重點(diǎn)任務(wù)安排,明確16項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),壓緊壓實(shí)執(zhí)法單位主體責(zé)任。成立工作專班,發(fā)布關(guān)于公開征集涉企行政執(zhí)法突出問題線索公告,對(duì)排查出的共性問題和突出癥結(jié),按照“立行立改、限期整改、長(zhǎng)效治理”的原則進(jìn)行分類處置。
三是聚焦法律服務(wù),由“事后救濟(jì)”向“前置預(yù)防”轉(zhuǎn)變。深化“法律托管”服務(wù)項(xiàng)目,拓寬托管企業(yè)覆蓋面,由專業(yè)律師為企業(yè)在應(yīng)收賬款、勞務(wù)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面提供咨詢解答、合同審查、風(fēng)險(xiǎn)防范等服務(wù),今年摸排法律托管企業(yè)40家,發(fā)放法律托管服務(wù)指引200余份,累計(jì)簽約30家、托管服務(wù)律師增加到20名,為企業(yè)挽損60余萬元。開展“法潤(rùn)金商 益企同行”“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”“僑法同行 法潤(rùn)僑商”等系列活動(dòng),為商會(huì)企業(yè)、僑企、儀器儀表企業(yè)搭建溝通平臺(tái),建立快速響應(yīng)機(jī)制,確保企業(yè)訴求能夠及時(shí)受理、快速處理。依托律師、法律顧問和基層法律服務(wù)工作者組建“法治體檢”服務(wù)團(tuán),為企業(yè)量身定制“法治體檢”清單,幫助企業(yè)查找、梳理經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn),今年已為86家企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”。