今年以來，市應急管理局積極落實“包容審慎”監(jiān)管要求，持續(xù)規(guī)范涉企行政執(zhí)法要求，在對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件良好企業(yè)實施“白名單”、輕微違法行為“首違不罰”的基礎(chǔ)上，對重大行政處罰、強制案件辦理出臺了《淮安市應急管理領(lǐng)域涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估方案》，旨在最大限度降低行政執(zhí)法案件辦理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的負面影響，激發(fā)市場主體活力，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新制度，服務(wù)理念貫穿全程?！斗桨浮芬髮ι嫫蟀讣?jīng)濟影響評估應覆蓋案件辦理的全過程。對企業(yè)實施行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法行為時，在立案、調(diào)查、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)，全面分析評估對涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動可能受到的影響，并采取有效防范和處置措施，杜絕就案辦案機械執(zhí)法，將“服務(wù)”理念貫穿始終，努力將負面影響降到最低，為企業(yè)打造一個公平、公正、可持續(xù)發(fā)展的營商環(huán)境。

精準評估，流程科學嚴謹規(guī)范。為確保評估的科學性、有效性、嚴謹性，《方案》明確了一套完整的評估程序，詳細規(guī)定了評估對象、范圍、事項及評估流程。通過企業(yè)信息收集、案件性質(zhì)分析、經(jīng)濟影響預測、多方意見聽取、綜合評估決策等手段輔助影響評估，實現(xiàn)維護法律效果和保護企業(yè)權(quán)益的有機統(tǒng)一。

實踐成效，企業(yè)發(fā)展重回正軌。自該《方案》實施以來，全市應急系統(tǒng)已開展涉企案件影響評估6起，符合評估要求采取措施降低影響4起，減輕處罰8.266萬元，避免信用受損1起，減輕個體經(jīng)營戶生活負擔1起，降低了給企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失和聲譽負面影響，起到了實實在在為企業(yè)“減負”的效果，增強了企業(yè)在淮投資發(fā)展的決心、信心。