為提升社會保險公共服務(wù)水平，加強對社?；鹫魇盏娜瘫O(jiān)管，讓參保單位和參保人員辦理業(yè)務(wù)、享受待遇更方便、更便捷，今年以來，市人社局聯(lián)合地稅局、財政局積極探索，創(chuàng)新社會保障管理新機制，實施社保費“三方聯(lián)網(wǎng)”實時征管，自11月1日系統(tǒng)運行以來，取得了顯著成效。人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、人社部門戶網(wǎng)和《中國勞動保障報》、《新華日報》等媒體相繼報道，市委書記劉永忠，市委常委、常務(wù)副市長王正喜，省人社廳副廳長周英相繼作出批示予以好評。

　　這一全省創(chuàng)新、全國領(lǐng)先的社保費征管機制在基金監(jiān)管、參保服務(wù)諸方面實現(xiàn)了四大變化。

　　變延時反饋為及時反饋，確保基金快速歸集。淮安人社、地稅、財政社保費“三方聯(lián)網(wǎng)”實時征管系統(tǒng)中，三部門之間通過socket通訊方式，架設(shè)快速通道，實現(xiàn)了三方對參保企業(yè)及個人基礎(chǔ)信息登記、正常繳費計劃、補繳計劃、繳費實際到帳反饋、利息收取等征收工作各個環(huán)節(jié)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實時發(fā)送和數(shù)據(jù)實時接收，重在提高社保基金歸集速度，保證數(shù)據(jù)的時效性，使得關(guān)聯(lián)到社保繳費的社保轉(zhuǎn)移、退休變更、賬戶劃撥等時效性業(yè)務(wù)實現(xiàn)實時辦理。實際工作中，任一參保單位繳費后，財政部門將在第一時間了解基金征集情況，基金歸集速度從原來的15-30天，提高到即時即刻。

　　變?nèi)斯そ粨Q為實時共享，確?；鹑瘫O(jiān)管。社保費“三方聯(lián)網(wǎng)”征管系統(tǒng)依托專用網(wǎng)絡(luò)載體，通過開發(fā)聯(lián)網(wǎng)軟件系統(tǒng)，使人社、地稅、財政三方達到統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一硬件、統(tǒng)一軟件的三統(tǒng)一，充分體現(xiàn)信息共享優(yōu)勢，避免了社保數(shù)據(jù)人工交換中出現(xiàn)的差錯,確保三方數(shù)據(jù)交換的準確性，增強社保費征收工作透明度。同時，“三方聯(lián)網(wǎng)”軟件設(shè)置了風(fēng)險報警提示功能，設(shè)定了綠、紅、黃三級預(yù)警，實現(xiàn)了對社保基金的全程監(jiān)控。今年，在全國聯(lián)動的社?；饘徲嬛?，淮安市社?；鹪谡骼U環(huán)節(jié)未發(fā)生一起違法違規(guī)情況，確保市本級每年16億元的老百姓養(yǎng)老錢、保命錢在安全環(huán)境中運行，為各項社保待遇的支付奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　變柜臺服務(wù)為即時服務(wù)，確保參保隨時辦理。這一社保費征管創(chuàng)舉與地稅“網(wǎng)上申報”系統(tǒng)的無縫銜接，為市直2300多戶參保單位，23.8萬參保職工及5萬多自由職業(yè)者進一步拓寬了繳費渠道，參保單位可以足不出戶進行網(wǎng)上繳費，參保人員可以通過就近銀行、TIPS系統(tǒng)或自助繳費系統(tǒng)實現(xiàn)即時繳費，解決了繳費排長隊現(xiàn)象。一個參保單位小老板反映，平時事多，工作忙，忘了繳社保費，半夜想起此事，立即打開電腦，輕松點擊，一切搞定。社保費“三方聯(lián)網(wǎng)”實時征管為全市所有地稅代收社保費單位，90萬參保職工搭建了多渠道繳費平臺，切實為參保人員提供了101%的滿意服務(wù)，實現(xiàn)多方共贏的局面。

　　變延時支付為及時支付，確保源頭維權(quán)維穩(wěn)。以往每月月初人社向地稅發(fā)送征繳計劃，地稅依據(jù)征繳計劃收費，月底地稅向人社、財政回帳，因此繳費比參保要滯后。自從實施社保費“三方聯(lián)網(wǎng)”實時征管后，確保了單位新錄用人員辦理參保手續(xù)后隨時發(fā)送征繳計劃，單位繳費后，即時生效，享受社保待遇。辦理社保轉(zhuǎn)移、退休等手續(xù)，再不會發(fā)生因基金到帳滯后而延遲。同時，避免了每年數(shù)起因參保繳費不一致，造成有些突發(fā)疾病或工傷的職工無法及時享受社保待遇的情況。開展社保費“三方聯(lián)網(wǎng)”實時征管，確保從源頭維護職工利益，減輕了參保單位的負擔，提高了服務(wù)對象滿意度，有利于維護社會和諧穩(wěn)定。

　　社保費“三方聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)上線至今，已有23.8萬參保職工享受惠澤，在全省乃至全國產(chǎn)生了積極影響。國家人社部基金監(jiān)督司司長陳良在淮調(diào)研時給予好評：社保費“三方聯(lián)網(wǎng)”征管系統(tǒng)，達到了三方信息共享，統(tǒng)一規(guī)范，適時監(jiān)控，協(xié)同監(jiān)管，減少和控制了社保基金風(fēng)險，在基金監(jiān)管方面很有特色，在全國其他地方還沒有發(fā)現(xiàn)這種做法，表示將在全國會議上介紹。省人社廳副廳長周英指出，“淮安市創(chuàng)新三方聯(lián)網(wǎng)實時征收模式，創(chuàng)新了服務(wù)，提高了數(shù)據(jù)準確率，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時共享，信息準確比對，優(yōu)化了服務(wù)流程，值得向全省推廣。”省地稅局領(lǐng)導(dǎo)對此充分肯定，派出以陳筠副局長一行赴淮調(diào)研，認為“淮安社會保險費‘三方聯(lián)網(wǎng)’實時征管工作屬全省首創(chuàng)，具有可行性、可持續(xù)性和可推廣性……淮安的社保費‘三方聯(lián)網(wǎng)’實時征管做法對全省各地的推廣具有借鑒意義”。 （何莉 蔣曉明）