又到夏忙季節(jié)，秸稈焚燒再次成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。秸稈露天焚燒會(huì)直接導(dǎo)致大氣污染，影響大氣環(huán)境質(zhì)量，對(duì)交通安全構(gòu)成潛在威脅，還容易導(dǎo)致火災(zāi)事故。無(wú)論從環(huán)境角度還是從安全角度考慮，這一現(xiàn)象都存在潛在危害……

　　■ 記者 左文東

　　一燒了之的背后

　　家住淮陰區(qū)棉花莊鑫園村的李健中在收獲的同時(shí)也在為秸稈的出路而犯愁。“十幾年前，秸稈是農(nóng)村離不開(kāi)的資源。收了稻子后，各家都會(huì)想辦法把秸稈拉回去，堆在院子里。燒草鍋、大牲口的口糧全靠它。”李健中說(shuō)，隨著生活水平的提高，很多農(nóng)民開(kāi)始燒煤，甚至有些用起了煤氣灶、電磁爐，農(nóng)民家里飼養(yǎng)的大型牲畜也越來(lái)越少，秸稈也就越來(lái)越?jīng)]了用處。“要是把秸稈留在地里，我們就沒(méi)法種地了，弄出來(lái)沒(méi)地方堆，拉回家又沒(méi)用，你說(shuō)咋辦？”近幾年，村里對(duì)秸稈焚燒的危害的宣傳也很多，農(nóng)民們也知道焚燒秸稈可能會(huì)燒著樹(shù)，還會(huì)造成環(huán)境污染，但現(xiàn)在不給燒了，就只能在田間地頭堆著。他說(shuō)：“很多人家的青年人都去了城里打工，留下來(lái)的都是老年人，每年到了收割季節(jié)，處理秸稈的確很讓人頭疼。”

　　然而，李健中的想法并非特例，梁正也為此而苦惱。“實(shí)行機(jī)械化粉碎還田也存在一些問(wèn)題。秸稈打碎后回到地里做肥料等待的時(shí)間長(zhǎng)，打不碎的秸稈埋到地里不容易漚爛。其次，我們種水稻是采用直接種的方法，秸稈還田后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)量受到影響。”梁正的家在漣水縣梁岔縣梁岔鎮(zhèn)，他和鄉(xiāng)親們今年也在為秸稈的處置而犯愁。他們的煩惱在許多人那里變成了“一燒了之”，或許這也是出于一種無(wú)奈。

　　嘗試和努力

　　淮安市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，擁有耕地面積590萬(wàn)畝，農(nóng)作物秸稈資源以水稻、小麥秸稈為主，秸稈量穩(wěn)定在420萬(wàn)噸左右。2012年以來(lái)，市農(nóng)委以秸稈綜合利用示范縣推進(jìn)縣項(xiàng)目建設(shè)為載體，在穩(wěn)步推進(jìn)秸稈還田工作的同時(shí)，大力推進(jìn)秸稈肥料化、能源化、飼料化等多形式利用，加快秸稈還田、秸稈固化、秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈食用菌等秸稈綜合利用技術(shù)推廣和工程建設(shè)，提高秸稈利用率，努力構(gòu)建秸稈收集、貯運(yùn)、銷(xiāo)售、利用產(chǎn)業(yè)體系，逐步走上由堵到疏、綜合利用、標(biāo)本兼治的良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

　　今年以來(lái)，市農(nóng)機(jī)局以建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)市、生態(tài)縣（區(qū)）為目標(biāo)，以農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作組織為實(shí)施主體，規(guī)范秸稈切碎還田動(dòng)力裝置和配套機(jī)具補(bǔ)貼，加速秸稈還田和水稻機(jī)插秧、小麥機(jī)條播以及秋季鎮(zhèn)壓技術(shù)推廣的集成，積極為秸稈還田和綜合利用提供農(nóng)機(jī)技術(shù)和裝備支撐，加強(qiáng)秸稈還田和綜合利用示范縣、推進(jìn)縣建設(shè)，從而進(jìn)一步穩(wěn)固了秸稈還田在秸稈綜合利用中的主渠道作用。

　　與此同時(shí)，其他相關(guān)部門(mén)也在積極采取措施，為秸稈尋找出路，并取得了良好的成效。

　　綜合利用是“王道”

　　在了解到存在問(wèn)題和各方的努力之后，記者采訪了留美博士、百麥綠色生物能源有限公司董事長(zhǎng)、國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家——熊鵬。

　　針對(duì)秸稈還田的利與弊，熊鵬說(shuō)：“秸稈還田是否能產(chǎn)生較大的正面作用，取決于還田后的秸稈能否很快腐爛掉變成肥料。而這些又取決于水田、旱地、氣溫、土壤的微生物構(gòu)成等。據(jù)了解，秸稈腐爛的過(guò)程會(huì)伴隨著微生物跟農(nóng)作物爭(zhēng)奪營(yíng)養(yǎng)的過(guò)程，會(huì)對(duì)農(nóng)作物出苗有影響，或者需要更多的肥料，增加成本。

　　秸稈綜合利用應(yīng)走規(guī)?；投嘣贰Ｐ荠i說(shuō)：“規(guī)?；斩捥幚砜梢詷O大的降低秸稈在收集運(yùn)輸以及具體的處理等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)的成本。多元化秸稈處理可以確保當(dāng)?shù)亟斩捘軌虼蟛糠直焕?。因?yàn)榻斩挼牧刻?，目前不是單個(gè)秸稈利用企業(yè)能夠全部消化掉，多元化利用也能確保秸稈能夠形成長(zhǎng)期禁燒的局面。”

　　大規(guī)模秸稈利用一般涉及到五個(gè)環(huán)節(jié)。第一是農(nóng)民從田間對(duì)秸稈進(jìn)行收集和在田邊或者房前院后的簡(jiǎn)單堆放環(huán)節(jié)；第二是秸稈散草運(yùn)輸環(huán)節(jié)；第三是秸稈打包和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)；第四是打包秸稈運(yùn)輸進(jìn)企業(yè)環(huán)節(jié)；第五是企業(yè)堆藏、使用環(huán)節(jié)。他告訴記者：“在這里面，第五環(huán)節(jié)直接決定了秸稈最終的去向，是秸稈利用的直接的動(dòng)力。因此應(yīng)該作為激勵(lì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。”此外，秸稈由于具有很強(qiáng)的季節(jié)性，第一環(huán)節(jié)也是每年秸稈最終能夠有多少不被焚燒或者腐爛變質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也決定著每年能有多少秸稈可供利用，因此這一環(huán)節(jié)也應(yīng)該作為主要激勵(lì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第三環(huán)節(jié)主要是一些經(jīng)紀(jì)人或者農(nóng)民作為主體進(jìn)行的，涉及到一些大型的打包設(shè)備，這一環(huán)節(jié)由于受市場(chǎng)調(diào)節(jié)比較大，在有充足的下游秸稈利用和上游的秸稈來(lái)源的前提下，自然會(huì)有一定量的經(jīng)紀(jì)人出現(xiàn)。“雖然此環(huán)節(jié)可以不作為主要的激勵(lì)環(huán)節(jié)，但是由于這些打包設(shè)備價(jià)格相對(duì)昂貴，在適當(dāng)?shù)恼?lì)的情況下，一些政府結(jié)合金融層面的激勵(lì)政策的扶持也是很有必要的”，熊鵬說(shuō)。

　　由此可見(jiàn)，系統(tǒng)化地審視秸稈利用的整個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成一些激勵(lì)政策，吸引一些技術(shù)和資本向這方面轉(zhuǎn)移是非常必要的，這樣才能真正從擴(kuò)展秸稈利用這一源頭帶動(dòng)秸稈禁燒的實(shí)際成果。