鹿城冬季大巡防活動(dòng)。（照片由鹿城公安提供）

秋冬之際，甌江大地，煙火升騰，愜意悠然。

夕陽(yáng)隱退，夜色輕籠，甌江之畔的帆影廣場(chǎng)上，眾多市民正在盡情地跳著廣場(chǎng)舞，在這熱鬧的氛圍中，一支肩戴紅藍(lán)警燈、身著颯爽作訓(xùn)服的隊(duì)伍穿梭其中。這是蓮池派出所獵鷹快反突擊隊(duì)正在開展治安巡邏。在鹿城，像這樣的快反突擊隊(duì)已是每個(gè)派出所的標(biāo)配。

11月27日，鹿城區(qū)冬季行動(dòng)暨冬季治安大巡防正式啟動(dòng)，全面打響年底保衛(wèi)戰(zhàn)和新年開局戰(zhàn)。近年來(lái)，鹿城公安圍繞“派出所主防”定位，以“楓創(chuàng)”為載體，以“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式為引領(lǐng)，以社會(huì)治安防控體系創(chuàng)建為抓手，以“人、工具、機(jī)制”為核心要素，讓“高配”的現(xiàn)代化新質(zhì)戰(zhàn)斗力成為基層社會(huì)治理“標(biāo)配”。

規(guī)范快響

讓警務(wù)機(jī)制全面更全智

“各巡邏警力請(qǐng)注意，接報(bào)一名群眾被其丈夫強(qiáng)行帶上車駛離，存在肇事肇禍傾向，請(qǐng)立即開展布控?cái)r截?！苯衲?月，鹿城公安接協(xié)作指令后迅速啟動(dòng)預(yù)案，在數(shù)據(jù)支撐部門和一線快反力量的協(xié)同作戰(zhàn)下，僅用14分鐘就將目標(biāo)車輛攔截，確保群眾安全。

“屯警街面、有警處警、無(wú)警巡邏”，鹿城公安迭代升級(jí)“快反衛(wèi)城”警務(wù)體系4.0版本，以特警專業(yè)巡邏防控工作為樣板，在全區(qū)21個(gè)派出所組建標(biāo)準(zhǔn)化快反力量，以“最小作戰(zhàn)單元”實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安由靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)控制、由被動(dòng)接警到主動(dòng)處警的轉(zhuǎn)變，讓警力調(diào)度更及時(shí)，出警速度更高效，讓群眾感受到“看得見摸得著”的平安。

出警要快，處警更要好。在如何做好接處警工作后半篇文章的問(wèn)題上，鹿城公安用秒級(jí)響應(yīng)、研判支撐、精準(zhǔn)處置這套“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”給出了回答。7×24小時(shí)隨時(shí)響應(yīng)緊急合成支撐，實(shí)現(xiàn)重特大警情全警聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)；深化基層派出所“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)派出所綜合指揮室與巡處警力音畫同步、并肩作戰(zhàn)；對(duì)警情全流程“四色”預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“金戈15警令直達(dá)系統(tǒng)”全過(guò)程監(jiān)督，確保整體工作閉環(huán)……鹿城公安以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保每起警情處置都經(jīng)得起檢驗(yàn)，不斷提升轄區(qū)群眾的滿意度。

分級(jí)預(yù)警

讓警務(wù)基礎(chǔ)做實(shí)更做細(xì)

基層安則天下安，派出所作為公安機(jī)關(guān)的前沿陣地，是落實(shí)源頭防范的橋頭堡、第一線。

“你有一條新的風(fēng)險(xiǎn)提示，請(qǐng)關(guān)注?！鄙鐓^(qū)民警瞿新星收到了由分局防控治理中心推送的矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警指令。在大數(shù)據(jù)賦能下，依托創(chuàng)新建立的“啄木鳥”重點(diǎn)矛盾糾紛預(yù)警管控平臺(tái)，鹿城公安實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)預(yù)警、處置，讓警務(wù)活動(dòng)更主動(dòng)，讓矛盾糾紛更可控。

“大數(shù)據(jù)”下，“鐵腳板”也不能停，鹿城公安堅(jiān)持“防”的理念，以警務(wù)站（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)助推服務(wù)群眾的觸角向社區(qū)末端延伸。

“我為大家巡一夜，大家為我守一年”，南浦派出所南塘警務(wù)站“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”模式下的“平安樂巡”隊(duì)伍愈發(fā)壯大；在新二代城市科創(chuàng)園區(qū)里，仰義派出所新二代園區(qū)警務(wù)站通過(guò)每周園區(qū)夜訪，變亂為“亮”，護(hù)企安商；依托“生態(tài)警務(wù)+”設(shè)計(jì)理念，臨江派出所以中國(guó)十大美麗鄉(xiāng)村驛頭村為選址地，構(gòu)建打造集“生態(tài)聯(lián)勤、生態(tài)聯(lián)巡、生態(tài)聯(lián)防、生態(tài)聯(lián)宣”四維一體的聯(lián)勤警務(wù)站，生態(tài)警務(wù)基層“神經(jīng)末梢”得到激活。

95個(gè)聯(lián)勤警務(wù)站（室、點(diǎn)）因地制宜、各具特色，如群星散落，“上班就在社區(qū)，工作就是訪民”成為了鹿城公安191名社區(qū)民警、849名社區(qū)輔警的工作常態(tài)。

對(duì)標(biāo)需求

讓警務(wù)服務(wù)走新更走心

群眾滿不滿意，服務(wù)是關(guān)鍵。

“太方便了，下班時(shí)間在自家小區(qū)就能辦證。”11月的一個(gè)晚上，鹿城某小區(qū)物業(yè)辦公室里，10多位群眾正在排隊(duì)辦理流動(dòng)人口登記、身份證補(bǔ)辦等業(yè)務(wù)。將流動(dòng)人口服務(wù)管理前置到小區(qū)物業(yè)，是鹿城公安今年在全省首創(chuàng)的“警會(huì)攜手”共治警務(wù)。645個(gè)小區(qū)物業(yè)、1100名物業(yè)警務(wù)助理，鹿城公安攜手市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)統(tǒng)一聘請(qǐng)、集中培訓(xùn)，為城區(qū)流動(dòng)人口提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、高效的人口戶籍服務(wù)。通過(guò)“警會(huì)攜手”機(jī)制，已累計(jì)完成流動(dòng)人口申報(bào)信息28萬(wàn)余條，更新信息21萬(wàn)條，占全區(qū)九成以上。

為民履職、紓解民憂，鹿城公安創(chuàng)新打造“1+1+21+N”政務(wù)服務(wù)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)公安業(yè)務(wù)“一站式”辦理事項(xiàng)達(dá)120個(gè)；依托“浙里新市民”應(yīng)用，最強(qiáng)舉措、最大力度為流動(dòng)人口簡(jiǎn)化辦事流程，將流動(dòng)人口管理與服務(wù)融為一體；迭代升級(jí)“鹿鄰靈”智慧警局，實(shí)現(xiàn)181項(xiàng)高頻民生業(yè)務(wù)“全天候”辦理……

綿綿用力、久久為功，一條條便民舉措的提出，一個(gè)個(gè)治安洼地被消除，一項(xiàng)項(xiàng)警務(wù)工作落在實(shí)處，鹿城公安精耕“派出所主防”工作，不斷推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。（記者 杜一川 通訊員 劉萬(wàn)挺）