嘉興市秀洲區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革與“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條”一體融合,充分發(fā)揮“支持個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)”全省落地模板優(yōu)勢(shì),聚焦個(gè)體工商戶不會(huì)轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)等問(wèn)題,依托企業(yè)服務(wù)中心,落位增值服務(wù)板塊,全力支持個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,助力個(gè)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年,秀洲區(qū)“個(gè)轉(zhuǎn)企”63戶,同比增長(zhǎng)50%,相關(guān)做法被央視“朝聞天下”宣傳報(bào)道。
一、強(qiáng)化全方位配套支撐
一是強(qiáng)化服務(wù)保障。出臺(tái)《秀洲區(qū)支持個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)工作方案》,細(xì)化拆解方案18條政策舉措,轉(zhuǎn)化形成5項(xiàng)基本政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和9項(xiàng)增值服務(wù)事項(xiàng),全量納入秀洲區(qū)企服中心增值服務(wù)事項(xiàng)清單,定制“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦事服務(wù)流程圖。
二是強(qiáng)化財(cái)政扶持。對(duì)成功實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上的,給予一次性補(bǔ)助1-3萬(wàn)元。為“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供2年基礎(chǔ)代理記賬補(bǔ)貼,每年2500元。對(duì)有貸款的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元的利息補(bǔ)貼。
三是強(qiáng)化金融支持。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)、“名特優(yōu)新”個(gè)體戶分別制定“個(gè)轉(zhuǎn)企貸”“名特優(yōu)新貸”專屬金融產(chǎn)品,積極給予經(jīng)營(yíng)性貸款支持。截至目前,秀洲區(qū)1435戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)、144戶“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶共授信31.72億元。
二、構(gòu)建全周期培育體系
一是建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”動(dòng)態(tài)培育庫(kù)。貫通多部門(mén)數(shù)據(jù),精準(zhǔn)個(gè)體工商戶畫(huà)像,建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”動(dòng)態(tài)培育庫(kù),加強(qiáng)入庫(kù)個(gè)體工商戶重點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),目前,共有1389家個(gè)體工商戶被納入動(dòng)態(tài)培育庫(kù)。
二是構(gòu)建“分型分類”培育機(jī)制。制定秀洲區(qū)個(gè)體工商戶“名特優(yōu)新”的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)面清單,通過(guò)申報(bào)、初審、公示、認(rèn)定等“六步工作法”,分別篩選144家、58家、20家個(gè)體工商戶納入?yún)^(qū)、市、省級(jí)三級(jí)“名特優(yōu)新”庫(kù),對(duì)首次入庫(kù)的給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)最高5000元。
三是完善個(gè)體工商戶監(jiān)測(cè)機(jī)制。發(fā)揮全國(guó)、全省個(gè)體工商戶發(fā)展監(jiān)測(cè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),建立4014家個(gè)體工商戶的監(jiān)測(cè)樣本庫(kù),每季度開(kāi)展一次數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè),共形成9篇監(jiān)測(cè)分析報(bào)告上報(bào)上級(jí)部門(mén)。
三、提升全領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)效
一是設(shè)立綠色通道實(shí)現(xiàn)便捷準(zhǔn)入。設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”專窗,合并注銷(xiāo)、登記手續(xù),提供“直接變更”服務(wù),實(shí)行專人導(dǎo)辦、全程陪辦、專業(yè)幫辦,辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”平均用時(shí)縮短至8小時(shí)內(nèi),將便捷準(zhǔn)入落到實(shí)處。
二是依托板塊優(yōu)勢(shì)提升服務(wù)能級(jí)。依托人才服務(wù)板塊,定期組織開(kāi)展電商運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)在勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)參保等方面服務(wù)和指導(dǎo)。依托法治服務(wù)板塊律師服務(wù)團(tuán),為“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供法律咨詢、公證、調(diào)解、仲裁等增值服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)化解轉(zhuǎn)型期合同履約、勞動(dòng)用工等方面的法律糾紛,引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
三是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能拓展服務(wù)范疇。開(kāi)發(fā)上線“信用家”應(yīng)用,將個(gè)體工商戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”“名特優(yōu)新”作為加分指標(biāo)加入信用積分評(píng)價(jià)體系,提升融資信用積分。2023年,共有478家個(gè)體工商戶通過(guò)“信用家”獲得了融資、法律、就業(yè)等幫扶。