近日，市政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會，市財政局介紹我市零基預(yù)算改革總體進展情況。

近年來，市財政局通過破除基數(shù)理念、統(tǒng)籌整合分配、明確保障重點、加強績效管理等一系列措施，將零基預(yù)算改革與過緊日子緊密結(jié)合，全力以赴保民生、守底線、穩(wěn)增長、防風(fēng)險。

市財政局（市政府國資委）副局長（副主任）方敏介紹，我市破除基數(shù)從零起步，實現(xiàn)“護盤子”向“謀項目”轉(zhuǎn)變。將零基預(yù)算理念全面融入預(yù)算編制，堅持“以收定支，集中財力辦大事”原則，打破基數(shù)概念和支出固化僵化格局。按照“政府定任務(wù)、部門謀項目、財政籌資金”模式，將黨委政府部署的重大決策、重要改革、重點任務(wù)作為財政資金分配的主要依據(jù)，全面清理現(xiàn)有預(yù)算項目，重點對政策執(zhí)行期限到期、支出小而散、資金使用績效不高以及不屬于本級支出責(zé)任的政策清理退出，對專項資金政策實行動態(tài)調(diào)整。

同時，我市統(tǒng)籌整合科學(xué)分配，實現(xiàn)“碎片化”向“集成化”轉(zhuǎn)變。推行“大專項+任務(wù)清單”管理模式，出臺市級產(chǎn)業(yè)扶持資金統(tǒng)籌整合實施方案，把散落部門（單位）的產(chǎn)業(yè)扶持專項資金20余項整合為工業(yè)科技、服務(wù)業(yè)、文化旅游、農(nóng)業(yè)等4個領(lǐng)域的大專項，統(tǒng)一分配、集聚使用，預(yù)算安排市級專項資金3.27億元，有效保障實體經(jīng)濟的財政靶向“輸血”。堅持“投補結(jié)合、以投為主”的資金理念，通過股權(quán)直投、基金參與、投育結(jié)合等方式，最大限度釋放財政資金的“乘數(shù)效應(yīng)”。整合重組市級政府性股權(quán)投資基金，構(gòu)建總規(guī)模不低于100億元的黃山市新興產(chǎn)業(yè)基金。

在財政資金的使用上，我市注重聚焦重點，實現(xiàn)“撒芝麻”向“辦大事”轉(zhuǎn)變。今年1—11月，全市一般公共預(yù)算支出增長6.1%，民生支出占比八成，有效保障重點領(lǐng)域支出；制定政府過“緊日子”二十條剛性措施，大力壓減一般性和非剛性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，全市“三公”經(jīng)費支出下降9.2%；全市積極爭取一般公共預(yù)算上級轉(zhuǎn)移支付資金125.47億元，增長3.3%；爭取新增專項債券用于項目建設(shè)額度29.93億元，有力推動黃山東大門綜合服務(wù)中心、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等一批項目建設(shè)。

此外，我市還將績效管理深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實施績效運行“雙監(jiān)控”，制定我市成本預(yù)算績效試點工作方案，全市共8個項目開展成本預(yù)算績效試點，涉及農(nóng)村污水處理、大樓物業(yè)運轉(zhuǎn)、公務(wù)出行用車、保潔綠化、安保服務(wù)等五大領(lǐng)域，同步選擇12個項目開展財政重點績效評價。

下一步，我市財政部門將深入貫徹落實中央、省、市決策部署，持續(xù)推深做實零基預(yù)算改革，鞏固擴大改革成效，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章提供堅實財政保障。