筑小區(qū)穿上“透水裝”、道路廣場會“喝水”、公園綠地變“蓄水神器”……雨天時蓄水、滲水甚至凈水，需要時將蓄存的水釋放出來加以利用，這樣的城市像什么?

　　沒錯，就像一塊巨大海綿。在“呼吸吐納”間，整座城市更具韌性與彈性，讓小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解的利好化為普惠民生的美好現(xiàn)實。

　　變身“海綿”，宿遷任重且在即。正如宿遷市委書記、市人大常委會主任王昊在5月28日全國首批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市評審答辯會上所說：“宿遷是南水北調(diào)東線重要節(jié)點城市，城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)乎'一泓清水北上’的大局；宿遷橫跨淮河、沂沭泗兩大水系，海綿城市建設(shè)，對于統(tǒng)籌解決平原水網(wǎng)城市外洪內(nèi)澇具有重要作用，也是宿遷打造'江蘇生態(tài)大公園’，建設(shè)美麗宜居城市的必由之路。”

　　地理區(qū)位特殊的宿遷，素有“洪水走廊”之稱，需承泄上中游地區(qū)的來水，是洪澇災(zāi)害防御重點地區(qū)，入汛后的一場場暴雨，更時刻考驗著宿遷的“抗擊打能力”。

　　按照建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”理念， 2017年，宿遷啟動了省級海綿城市建設(shè)試點工作，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，因地制宜推進(jìn)海綿型城市水系統(tǒng)、園林綠地系統(tǒng)、城市道路系統(tǒng)、建筑小區(qū)系統(tǒng)等“四大系統(tǒng)”建設(shè)，綜合采用生物滯留池、高位雨水花壇、植草溝、透水鋪裝等設(shè)施在內(nèi)的多種海綿技術(shù)，構(gòu)建覆蓋“源頭—過程—末端”全過程的雨水徑流控制系統(tǒng)。

　　透水路面、雨水塘、植草溝、雨水花園……宿遷運河灣公園作為大運河文化帶上的一顆璀璨“明珠”，將海綿城市建設(shè)的理念體現(xiàn)得淋漓盡致。每逢雨水天氣，鋪設(shè)透水混凝土路面的公園道路，就會快速把雨水“喝掉”，并排放至旁邊的生態(tài)水池，用于平時樹木的澆灌，大大提高了公園的生態(tài)涵養(yǎng)功能。

　　海綿城市建設(shè)落地老舊小區(qū)，則治愈了易積水這塊城市“心病”?！拔覀冃腋＜覉@小區(qū)已經(jīng)20歲'高齡’了，過去每逢暴雨，小區(qū)里就一片汪洋?，F(xiàn)在經(jīng)過海綿化改造，不僅雨停路干，而且小區(qū)干凈美化了不少?！奔易∷蕹菂^(qū)幸福家園小區(qū)的張大爺說，“機關(guān)”就藏在了小區(qū)花花草草里。改造后的幸福家園小區(qū)，建成多個種滿花草的生物滯留池等海綿設(shè)施，雨水全部收集到池中儲存、凈化、吸收，既減少路面積水，也能凈化水質(zhì)。

　　四年來，一幀幀海綿城市建設(shè)的生動剪影，讓一片“韌性城區(qū)”如今赫然眼前。宿遷試點區(qū)實現(xiàn)年徑流總量有效控制，面源污染大幅削減，全面完成省級海綿試點任務(wù)，城市建成區(qū)黑臭水體消除比例100%，馬陵河綜合整治工程入選國家黑臭水體治理典型案例。

　　截至目前，宿遷已累計投資17億元實施海綿城市項目142項，在建成試點區(qū)13.12平方公里基礎(chǔ)上，率先開展全域海綿建設(shè)，新增達(dá)標(biāo)區(qū)10.65平方公里，達(dá)標(biāo)面積達(dá)24%，超過國家20%以上的指標(biāo)要求。

　　海綿城市建設(shè)，重建更重管。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是硬件，城市管理體系是軟件。在市區(qū)兩級的高位推進(jìn)下，早在2017年4月，宿遷就出臺了海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃，提出了“兩廊、兩源、三片、多點”海綿格局，明確了各片區(qū)的建設(shè)目標(biāo)要求和技術(shù)指引。去年4月底，宿遷出臺了《市政府關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實施意見》，要求中心城區(qū)內(nèi)所有新改建項目都要落實海綿城市建設(shè)理念，并配套出臺《宿遷市海綿城市建設(shè)導(dǎo)則》等地方標(biāo)準(zhǔn)，將建設(shè)內(nèi)容、關(guān)鍵指標(biāo)納入土地供應(yīng)、施工圖審查、竣工驗收、運行維護(hù)等全過程，實現(xiàn)“全生命周期”管控，宿遷系統(tǒng)化全域海綿城市建設(shè)形成了清晰系統(tǒng)的“施工圖”。（記者 武蕾）

　　“宿遷以成功入圍全國首批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市為契機，切實發(fā)揮中央財政補助資金引導(dǎo)作用，積極推行'一體化、便捷化、標(biāo)準(zhǔn)化’的建設(shè)管理模式，全力構(gòu)建'立法先行、制度規(guī)范、共同締造’的長效運行制度，助力建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市?！笔凶〗ň指本珠L葉興成說，此次宿遷入選填補了黃淮平原地區(qū)海綿城市建設(shè)示范空白，將通過三年建設(shè)，努力形成一系列可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，引領(lǐng)黃淮平原海綿城市建設(shè)，塑造全國海綿城市建設(shè)典范樣板。