11月13日上午,宿城區(qū)政府在宿遷市牛仔產(chǎn)業(yè)園舉行宿城區(qū)水權交易簽約儀式,這標志著宿城區(qū)推進水權交易改革工作邁出了更為堅實的一步。
簽約儀式上,宿城區(qū)船行灌區(qū)管理處與宿遷市先進牛仔產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、宿遷市普惠水務服務有限公司與光大綠色環(huán)保熱電(宿遷)有限公司簽訂了水權交易協(xié)議,簽約各方正式踏上深入建立合作伙伴關系、攜手開創(chuàng)合作共贏新局面的新征程,標志著宿城區(qū)在改革先行示范方面取得了階段性成果。
本次水權交易旨在進一步優(yōu)化全市水資源配置,建立有效流轉機制,科學合理優(yōu)化配置水資源,實現(xiàn)水資源高效利用。
近年來,隨著工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,宿城區(qū)工業(yè)用水呈逐年增長態(tài)勢,由2016年的760萬噸增長至2020年的2260萬噸。農(nóng)業(yè)供水方面,圍繞大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工作累計完成投資近6億元,通過工程基礎設施的建設和完善,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從2015年的0.575提升至2020年的0.611,全區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水量達2000萬立方米。在保障農(nóng)業(yè)基本用水的前提下,推動農(nóng)業(yè)節(jié)約用水向工業(yè)用水、生態(tài)用水流轉和使用,通過水權交易方式促進水資源優(yōu)化配置和高質量利用的基礎和條件已經(jīng)形成。
“水權交易能夠有效優(yōu)化區(qū)域水資源配置,提高用水效率,更好服務重特大項目建設?!彼蕹菂^(qū)副區(qū)長姜成文介紹,2021年,宿城區(qū)成為全市首批地表水水權改革試點單位以來,全區(qū)堅持高起點謀劃、高標準建設、高質量運行,密切跟進項目進度,切實狠抓各個環(huán)節(jié)落實,完成改革事項各節(jié)點工作。為推動水權交易改革試點工作邁上新臺階,宿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)攜手宿遷市先進牛仔產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、光大綠色環(huán)保熱電(宿遷)有限公司簽訂了水權交易協(xié)議,對宿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)釋放改革活力、優(yōu)化營商環(huán)境具有重要意義。
此次交易不僅完成了全市首例地表水水權交易,同時這也是全省首例農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間水權交易。
“要緊盯重點、難點和關鍵節(jié)點,高質量完成水權改革任務;要勇闖敢試,大膽探索,為省市水權改革形成可復制可推廣的經(jīng)驗;要加強水權改革宣傳,加強水權專業(yè)人才培養(yǎng),組織開展水權專業(yè)培訓,增強全社會的水資源節(jié)約保護意識,為水權改革順利推進營造良好的輿論氛圍?!笔兴侄壵{研員葉志才希望宿城區(qū)以此為契機,細化深化實化水權改革工作,為全省乃至全國水權改革提供可復制可推廣的經(jīng)驗。
“下一步,我們將嚴守用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污‘三條紅線’,嚴格監(jiān)管,綜合治理,系統(tǒng)化改革,摸清水資源取、供、輸、用、排各環(huán)節(jié)底數(shù),推動水資源資產(chǎn)資本集約化利用、市場化運營、專業(yè)化發(fā)展。通過打通市場化路徑,堅持市場化、法治化思路和辦法,健全水資源市場配置體系,堅持用好地表水、保障生態(tài)水、涵養(yǎng)地下水、留住‘天上水’、多用再生水,完善供水基礎設施網(wǎng)絡,暢通供水‘毛細血管’,推進集約化利用,推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力相適應,為全市蹚出一條水資源集約節(jié)約利用、高質量發(fā)展新路子?!彼蕹菂^(qū)水利局局長孟慶勇說。(張津著)