“推動干部能上能下，重在能‘下’，難在‘下’后能為，有些被‘下’的干部，本身工作能力較強，經(jīng)組織教育后也能認(rèn)識自身問題，如果一‘下’了之，不僅對干部不負(fù)責(zé)，也容易造成人才浪費?！彼捱w市宿豫區(qū)委組織部常務(wù)副部長羅旋說。

　　近年來，宿遷市宿豫區(qū)針對“下”后干部管理進(jìn)行探索，通過列明“上”的情形、強化教育關(guān)懷、暢通流轉(zhuǎn)機制，引導(dǎo)“下”后干部繼續(xù)發(fā)揮作用，適時再“上”。

　　劃界限、定標(biāo)準(zhǔn)，明確干部“下”后能“上”的依據(jù)。制定《關(guān)于加強干部“下”后管理的實施辦法》，根據(jù)“下”的原因分類處置，對政治能力不過硬、理想信念動搖、政績觀存在偏差造成嚴(yán)重影響的，明確3年內(nèi)不予再用；對因本領(lǐng)不足、履職盡責(zé)不實、擔(dān)當(dāng)和斗爭精神不強的，設(shè)定1年觀察期，保留“上”的空間。明確政績考核排名靠前、改革創(chuàng)新有突出貢獻(xiàn)、有重大立功表現(xiàn)等17種可重新任職或提拔使用的具體情形，亮明“下”后干部再“上”標(biāo)尺。細(xì)化“下后再上”方法路徑，結(jié)合個人性格特點和專業(yè)特長，差別化制定“回爐再造”方案，完善警示教育、關(guān)愛幫帶、實踐鍛煉、考核評估、結(jié)果運用等“五道程序”的閉環(huán)管理機制。

　　重引導(dǎo)、強素質(zhì)，培養(yǎng)干部“下”后勇“上”的信心。強化教育引導(dǎo)，舉辦“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”教育培訓(xùn)班，開發(fā)“強基鑄魂理論課、高質(zhì)量發(fā)展專業(yè)課、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)實踐課、廉潔自律警示課”4類課程，為“下”后干部“充電蓄能”。加強跟蹤幫教，開展干部“辛苦指數(shù)”綜合評價、屆中考核，定期反饋考評結(jié)果，幫助“下”后干部分析短板、提振信心。注重實踐鍛煉，按照“分類設(shè)崗、歸口負(fù)責(zé)、動態(tài)管理、統(tǒng)一考核”原則，安排“下”后干部到項目引建、城市更新、鄉(xiāng)村振興、民生改善、改革創(chuàng)新“五大攻堅”一線歷練，及時找回干事狀態(tài)。

　　廣研判、優(yōu)程序，暢通干部“下”后再“上”的渠道。堅持“建庫管理”，結(jié)合平時了解、談心談話、年度考核全面掌握德、能、勤、績、廉等情況，為“下”后干部建立專項管理檔案。實施“一線考察干部”機制，更加注重“下”后干部的表現(xiàn)情況，綜合運用實地走訪、駐點調(diào)研、集中觀摩等方式，深入一線了解“下”后干部現(xiàn)實表現(xiàn)。優(yōu)化選用流程，按照“用人單位推薦、多方綜合研判、組織統(tǒng)籌使用”程序，注重人事聯(lián)考、以考促干，對干事熱情高、干群評價好、工作實績突出、符合重新任職條件的，視情予以重新使用。近年來有5名“下”后干部被重新使用或晉升職級。