我市推出系列惠民民政政策，2015年為時間標桿
宿遷新聞網(wǎng)訊 （記者 王晨）提高城鄉(xiāng)社會救助標準，鼓勵和扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構，免除本地戶籍、無喪葬補助人員的基本殯葬服務費……5月8日，記者從全市民政會議上獲悉，為了到2015年逐步形成民政事業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局，我市將大力推進城鄉(xiāng)社會救助、基層社會管理服務、社會養(yǎng)老服務、適度普惠型社會福利、擁軍優(yōu)撫安置和社會事務服務六大體系建設，老百姓將從一攬子民政實事中受惠。
宿遷人的生活已有這些保障
據(jù)悉，我市目前已建立了以城鄉(xiāng)低保制度為基礎，醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等為一體的社會救助體系，實現(xiàn)了困難群眾救助全覆蓋，基本民生保障工作邁上了制度化的軌道。城鄉(xiāng)低保標準提高到310元和240元，分別增長93.8%和243%；農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標準提高到4550元和3800元，分別增長153%和202%，集中供養(yǎng)率由32.7%提高到65%；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助比例達到60%，提高了35個百分點，年救助困難群眾達到20余萬人次。全市慈善資金規(guī)模累計達到3.5億元（含認捐），累計救助困難群眾超過10萬人次。
圍繞適度普惠型社會福利制度建設，我市也出臺了多項緊貼群眾需求的福利服務政策。全面落實老年優(yōu)待優(yōu)惠政策，向全市所有80歲以上老人每月發(fā)放50-300元的尊老金，并在全國率先開展“生態(tài)人瑞獎”評選活動。孤兒養(yǎng)育標準實現(xiàn)自然增長，機構和社會散居孤兒養(yǎng)育標準提高到每人每月1210元和720元。實施惠民殯葬制度，全面免除城鄉(xiāng)困難群眾等9類人群的基本殯葬服務費。加快推進各類養(yǎng)老服務設施建設，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）779家，養(yǎng)老服務機構床位總數(shù)達到2.17萬張，養(yǎng)老服務能力顯著增強。
取消醫(yī)療救助起付線和病種限制
記者了解到，為大力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設，我市將完善和落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標準增長機制，實現(xiàn)保障標準與城鄉(xiāng)居民收入同步增長。完善臨時生活救助制度，健全價格上漲動態(tài)補貼機制，最大程度地減輕物價波動對困難群眾生活的影響。加大醫(yī)療救助力度，取消醫(yī)療救助起付線和病種限制，對符合政策規(guī)定的個人自付費用，今年的救助比例要提高到60%以上，救助封頂線提高到3萬元以上，到2015年救助比例提高到70%。針對城鄉(xiāng)低保中存在的問題，我市將全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主體責任，規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序，認真做好居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作，落實入戶調(diào)查、民主評議、公開公示和監(jiān)督監(jiān)管等制度，確保動態(tài)管理下的應保盡保。
鼓勵扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構
隨著我國人口老齡化進入一個快速發(fā)展時期，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。據(jù)悉，我市將充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構的示范作用，認真落實稅收減免、土地供應、條件改善、成本降低等扶持政策，鼓勵和扶持社會力量投資興辦養(yǎng)老服務機構。到2015年，全市養(yǎng)老機構床位數(shù)達到每千名老人30張以上，其中社會投資興辦的養(yǎng)老機構床位占總床位的50%以上，護理型床位占30%以上。
同時，我市還將加強社會居家養(yǎng)老服務中心、農(nóng)村“老年關愛之家”、城市社區(qū)小型托老所、虛擬養(yǎng)老院等服務設施建設，為老年人提供送上門的居家服務和走出家門的社區(qū)服務。創(chuàng)建養(yǎng)老服務示范社區(qū)，引導和鼓勵社會組織、家政服務企業(yè)參與社區(qū)養(yǎng)老服務，為老年人營造良好的生活服務環(huán)境。
我市還將推廣實施養(yǎng)老服務行業(yè)職業(yè)資格證書制度，開展養(yǎng)老護理員培訓，建立養(yǎng)老服務信息平臺，爭取在2014年上半年基本建成覆蓋全市的養(yǎng)老服務信息管理系統(tǒng)。
全面免除本地戶籍無喪葬補助人員基本殯葬服務費
會上，我市大力推進適度普惠型社會福利體系建設的諸多舉措也引人關注。
據(jù)介紹，在推進適度普惠型社會福利體系建設的過程中，我市仍將優(yōu)先滿足特殊群體的福利服務需求，繼續(xù)實施面向高齡老年人的“尊老金”發(fā)放制度，建立政府購買養(yǎng)老服務制度，為符合條件的高齡、獨居、失能半失能老人提供基本養(yǎng)老服務。深入開展困境兒童福利工作，鞏固和落實孤兒養(yǎng)育標準增長機制，不斷提高孤兒養(yǎng)育水平。
近幾年，殯葬服務收費不規(guī)范、殯葬用品和公墓價格虛高等問題一直都是公眾熱議的話題。記者了解到，對于本地戶籍、無喪葬補助人員的基本殯葬服務費，我市將實現(xiàn)2013年免除30%，到2015年全面免除。同時，我市將以國省道和高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設，不斷提高建設、管理和服務水平。積極宣傳殯葬改革，倡導文明新風，通過獎勵、補貼等多種辦法，引導和支持生態(tài)節(jié)地式葬法，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和骨灰堂使用率。
責任編輯：陳青
