2013年整治前的西興老街。 如今的西興古鎮(zhèn)被列入浙江省城鄉(xiāng)風(fēng)貌區(qū)名單。

《大運(yùn)河申遺 西興老街又逢春》刊發(fā)于2012年6月28日《杭州日報(bào)》一版。

走進(jìn)西興古鎮(zhèn)，36歲的趙先生輕撫祖?zhèn)骼衔莸拇箝T。這幢承載家族記憶的兩層小樓住著他年邁的爺爺奶奶，如今添了一份特別的安心——“政府給老房子買了保險(xiǎn)，我們自己一分錢不用掏，心里踏實(shí)多了。”他笑著說。

今年，杭州試點(diǎn)建立房屋保險(xiǎn)制度，濱江率先探索。在西興街道，像趙家這樣“上保險(xiǎn)”的老舊房屋共有1256幢，總建筑面積達(dá)32.27萬平方米。其中1212幢主要為散落于西興古鎮(zhèn)的自建房、經(jīng)營性用房及重點(diǎn)房屋，44幢為城鎮(zhèn)聯(lián)建房。

頭條·記憶

老宅安與危的歲月拉鋸

西興，這個(gè)緊握京杭運(yùn)河與浙東運(yùn)河轉(zhuǎn)承命脈的千年古鎮(zhèn)，是“浙東唐詩之路”的起點(diǎn)。沿官河鋪展的960米老街，木構(gòu)民居、石橋河埠、過塘行遺跡，共同定格了清末民初的江南水鄉(xiāng)肌理。

運(yùn)河興衰牽動(dòng)古鎮(zhèn)命運(yùn)。2002年，西興老街被列入杭州市十大歷史保護(hù)街區(qū)?！爱?dāng)時(shí)面臨‘開發(fā)還是保護(hù)’的抉擇，很多專家來調(diào)研，建議保持‘原汁原味’?！蔽髋d街道社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人王利軍回憶道。

根據(jù)2009年國家大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作安排，西興過塘行碼頭作為大運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)“立即列入項(xiàng)目”，遺址展示、河道環(huán)境、周邊立面等一系列修繕整治工程強(qiáng)力推進(jìn)；2014年，中國大運(yùn)河成功申遺，西興過塘行碼頭成為世界遺產(chǎn)版圖上的璀璨一點(diǎn)；2017年，西興集鎮(zhèn)被納入全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治名錄；2023年，西興啟動(dòng)迎亞運(yùn)綜合環(huán)境微整治……近年來通過“微改造、精提升”，西興古鎮(zhèn)不斷完善標(biāo)識導(dǎo)覽系統(tǒng)、優(yōu)化網(wǎng)格管理，整治街巷空間、完善配套設(shè)施，盤活存量空間、打造西興美術(shù)館等文化場所，探索發(fā)展新路徑。今年，西興古鎮(zhèn)“千年津渡·詩意西陵”成功列入浙江省城鄉(xiāng)風(fēng)貌區(qū)名單。

這些年，西興古鎮(zhèn)的一路變化，《杭州日報(bào)》都始終給予極大關(guān)注，并真實(shí)記錄下其中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

“西興最大的變化就是‘沒有變’，古鎮(zhèn)較完整地保留了清末民初的格局?！蓖趵姼锌馈５@份“不變”背后，卻藏著老宅的隱憂與管理的艱難。

居民報(bào)告或巡查發(fā)現(xiàn)問題后，經(jīng)鑒定確需修繕，街道組織方案設(shè)計(jì)、預(yù)算編制，待居民認(rèn)可再進(jìn)場施工；若涉及文保建筑，還需層層審批協(xié)調(diào)?！罢琢鞒滔聛砗荛L，多方協(xié)調(diào)費(fèi)時(shí)費(fèi)力?！蔽髋d街道城市建設(shè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，古鎮(zhèn)“不變”的筋骨，亟需與時(shí)俱進(jìn)的呵護(hù)。

城事·煥新

一張保單織就閉環(huán)防護(hù)網(wǎng)

變化始于今年杭州試水房屋保險(xiǎn)制度，西興街道率先破題——政府全額出資116萬元，啟動(dòng)“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式，為老房提供全生命周期監(jiān)管。

具體保障包括：城鎮(zhèn)住房保險(xiǎn)覆蓋除地震外的倒塌損失；應(yīng)急費(fèi)用補(bǔ)償與居民人身傷亡險(xiǎn)，兜住突發(fā)事件處置與生命安全的底線；考慮到古鎮(zhèn)房屋多為木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)，特別增加每次事故財(cái)產(chǎn)賠償?shù)幕馂?zāi)保險(xiǎn)……尤為關(guān)鍵的是，針對古鎮(zhèn)核心區(qū)及大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的老宅，保單特別規(guī)定承接維修的第三方機(jī)構(gòu)必須具備古建修繕或文物施工資質(zhì)，確?！靶夼f如舊”。

而保單核心更在于開創(chuàng)的“閉環(huán)管理”。它不僅是“事后理賠”，還強(qiáng)制險(xiǎn)企提供日常巡檢、應(yīng)急加固維修全流程服務(wù)?！熬拖窠o老房子請了‘全科醫(yī)生’?！蔽髋d街道城市建設(shè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，投保最終目的不是為了理賠，而是為了不觸發(fā)理賠。

流程優(yōu)化立竿見影?！艾F(xiàn)在鑒定有隱患后移交險(xiǎn)企，前期方案由其報(bào)備，街道研判、居民確認(rèn)后，施工單位直接進(jìn)場?！痹撠?fù)責(zé)人估算，維修周期至少縮短一個(gè)月。

親歷·回聲

安心，在屋檐下悄然生長

“以前總擔(dān)心老屋年久失修，現(xiàn)在政府給房子‘上保險(xiǎn)’，等于加了一道安全鎖?！壁w先生的感慨，道出了原住民的共同心聲。這份由政府買單的保障，讓居民在歷史建筑中生活得更安心。

王利軍親歷古鎮(zhèn)保護(hù)20多年，在他看來，保險(xiǎn)機(jī)制為“原汁原味”保護(hù)與居住安全的需求找到了平衡點(diǎn)，“通過引入保險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的前置管理和減量，將切實(shí)提升居民的日常生活幸福感。”

據(jù)悉，西興街道即將啟動(dòng)房屋動(dòng)態(tài)巡檢，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組建或聘請的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，對參保房屋進(jìn)行全面“體檢”。

可以預(yù)見的是，這套覆蓋風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、快速維修、損失補(bǔ)償?shù)拈]環(huán)防護(hù)網(wǎng)，將默默守護(hù)官河兩岸的煙火氣。老宅的梁柱或許依舊斑駁，但屋檐下的日子，已然添了一份穩(wěn)穩(wěn)的底氣。

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