近日,市民政局等22部門聯(lián)合印發(fā)《黃山市加強流動兒童關(guān)愛保護實施方案》,充分發(fā)揮政府、學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會作用,完善流動兒童保障政策措施,進一步加強全市流動兒童關(guān)愛保護工作,促進流動兒童更好地融入城市生活。
在重點任務(wù)方面,方案提出監(jiān)測摸排建立臺賬,完善公共服務(wù)措施等兩個方面8項具體舉措,就精準監(jiān)測摸排流動兒童信息、落實教育保障政策、完善衛(wèi)生醫(yī)療保障措施、健全基本生活保障制度、強化安全保障措施等作出部署。
方案明確,各地要認真做好流動兒童監(jiān)測摸排和統(tǒng)計分析工作,建立流動兒童定期監(jiān)測摸排工作機制,至少每半年更新一次流動兒童信息。按照“一人一檔”要求,建立流動兒童信息臺賬及重點關(guān)愛服務(wù)對象檔案,兒童主任至少每3個月聯(lián)系一次、每季度入戶走訪一次。
在權(quán)益保障方面,方案提出,要落實教育保障政策,推動建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制,按實際服務(wù)人口規(guī)模配置教育資源。擴大普惠性學(xué)前教育資源覆蓋面,落實公辦園生均公用經(jīng)費標準和普惠性民辦園補助標準,促進流動兒童就近在普惠性幼兒園入園。健全完善基礎(chǔ)教育學(xué)位預(yù)警調(diào)度機制,聚焦城鎮(zhèn)人口密集地區(qū)學(xué)位供給相對緊張的中小學(xué),有效化解學(xué)位供需矛盾。以公辦學(xué)?;蛳硎苷徺I學(xué)位(服務(wù))的民辦學(xué)校為主,保障流動兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,對隨遷子女占比較高的民辦義務(wù)教育學(xué)校,優(yōu)先納入政府購買學(xué)位的學(xué)校范圍。落實符合條件的隨遷子女在學(xué)籍地參加高考相關(guān)政策。
完善衛(wèi)生醫(yī)療保障措施,持續(xù)推動流動兒童持居住證在常住地、學(xué)籍地參加居民醫(yī)保,享受相應(yīng)的醫(yī)保待遇。優(yōu)化流動兒童異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù),落實區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)免備案政策,簡化報銷程序,為流動兒童就醫(yī)提供便利。健全基本生活保障制度,分類加強流動兒童生活保障,暢通“跨省通辦”,及時納入保障;取消戶籍地、居住地申請限制,在急難發(fā)生地按相關(guān)規(guī)定及時給予急難社會救助,做到應(yīng)保盡保、精準保障。
在關(guān)愛服務(wù)方面,重點從加強家庭教育指導(dǎo)、心理健康關(guān)愛、精神文化生活服務(wù)、城市融入服務(wù)4個維度,加強對流動兒童及其家庭的關(guān)愛支持。方案強調(diào),要將流動兒童作為關(guān)注重點開展心理健康教學(xué),完善心理輔導(dǎo)和危機干預(yù)機制。把心理健康作為家庭教育指導(dǎo)重要內(nèi)容,向流動兒童家長或者其他監(jiān)護人普及心理健康教育知識。各級各部門要發(fā)揮所屬陣地服務(wù)作用,為流動兒童提供課后托管、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、替代照料等普惠性關(guān)愛服務(wù)。將流動兒童城市融入作為兒童友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容,開展兒童友好社區(qū)建設(shè),關(guān)愛保護社區(qū)內(nèi)流動兒童。
此外,方案還細化了“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶、發(fā)展保障”等6個方面24項具體關(guān)愛服務(wù)項目“黃山清單”,涵蓋學(xué)前教育服務(wù)、衛(wèi)生健康服務(wù)、住房保障服務(wù)、基本生活保障服務(wù)、殘疾兒童教育服務(wù)、臨時救助服務(wù)、技能培訓(xùn)等內(nèi)容。