東方之門，世界上最高的“門”。

　　301.8米!世界最高的拱門式建筑矗立在蘇州工業(yè)園區(qū)星港街199號(hào)，成為著名的城市地標(biāo)。登上東方之門，碧波蕩漾的金雞湖近在眼前，278平方公里的蘇州工業(yè)園區(qū)盡收眼底。

　　278平方公里，在中國(guó)地圖上只是一個(gè)“不起眼”的點(diǎn)，但蘇州工業(yè)園區(qū)波瀾壯闊的30年，在中國(guó)式現(xiàn)代化歷程中，卻是一個(gè)引人注目的標(biāo)桿。

　　透過(guò)東方之門，回望園區(qū)30年來(lái)擴(kuò)大開放、深化改革的大潮奔涌，可以洞見中國(guó)改革開放的風(fēng)云激蕩，管窺中國(guó)式現(xiàn)代化的上下求索。

　　決 心

　　回憶32年前時(shí)任新加坡國(guó)務(wù)資政李光耀來(lái)到蘇州的那個(gè)下午，蘇州市原市長(zhǎng)章新勝感慨萬(wàn)千。合作建設(shè)工業(yè)園區(qū)，是中新兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人直接擘畫和推動(dòng)的，在那個(gè)重要的時(shí)代節(jié)點(diǎn)，歷史給了蘇州一個(gè)機(jī)遇，蘇州抓住了!

　　“說(shuō)我拉開車門硬擠上李光耀乘坐的加長(zhǎng)奔馳，那是誤傳；說(shuō)我車上全程英語(yǔ)，雙方交談熱烈甚至‘激烈’，這是事實(shí)?！闭滦聞賹?duì)當(dāng)時(shí)的情景記憶深刻。那天下午，一路陪同的省領(lǐng)導(dǎo)有急事要趕回南京，接替陪同任務(wù)的章新勝被安排與李光耀同車。在去火車站的路上，章新勝提議新加坡在蘇州投資建設(shè)工業(yè)區(qū)。

　　蘇州的雄心并非憑空產(chǎn)生，它來(lái)自當(dāng)時(shí)中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的堅(jiān)定決心。

　　1992年初，鄧小平在“南方談話”中明確提出學(xué)習(xí)新加坡：“我們應(yīng)當(dāng)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，而且比他們管得更好?！睎|方風(fēng)來(lái)，開放潮涌，中新開始積極互動(dòng)。

　　1994年2月11日，農(nóng)歷正月初二，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)江蘇省人民政府，明確支持開發(fā)建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)。文件稿是除夕送上去的，初二文件簽署，這意味著國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人春節(jié)都在研究審閱。半個(gè)月后，中新兩國(guó)政府正式簽署合作開發(fā)建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)協(xié)議，這是兩國(guó)政府間的首個(gè)合作項(xiàng)目。同年5月，蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)打下第一根樁。

　　金雞湖北岸，有一座“小白樓”。今年11月8日，蘇州“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”教育基地在此啟用。這里曾是園區(qū)初創(chuàng)時(shí)的辦公場(chǎng)所和指揮中心，墻上“蘇州工業(yè)園區(qū)向全世界開放”12個(gè)紅色大字格外醒目。

　　“開發(fā)初期，我們私下把參與蘇州工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的新方人員分成‘圓的’和‘方的’?！痹鴵?dān)任中新集團(tuán)副董事長(zhǎng)的吳克銓說(shuō)，跟那些特別注重程序、條文，不愿變通的“方的”溝通，耗時(shí)費(fèi)力。

　　正是在對(duì)外開放中無(wú)數(shù)的“耗時(shí)費(fèi)力”，讓園區(qū)習(xí)得與世界溝通的“圓融”經(jīng)驗(yàn)。園區(qū)湖濱大道上的雕塑《圓融》，兩個(gè)動(dòng)態(tài)扭轉(zhuǎn)的圓形緊密相疊，新加坡雕塑家孫宇立想借此傳達(dá)互融共生的內(nèi)涵。

　　園區(qū)中新大廈37樓，“新加坡蘇州商務(wù)中心”是海外項(xiàng)目在園區(qū)落地“驛站”和中資企業(yè)出海“前站”；新加坡緯壹科技城大牌55號(hào)樓，“蘇州工業(yè)園區(qū)新加坡國(guó)際商務(wù)合作中心”是具有同樣功能的機(jī)構(gòu)。一條國(guó)際走廊，中新雙向奔赴。

　　從同意首期開發(fā)建設(shè)8平方公里，到將中新合作區(qū)擴(kuò)大到80平方公里，再到為278平方公里建成區(qū)開放發(fā)展不斷賦能，30年間，蘇州工業(yè)園區(qū)開放的大門越開越大。

　　2023年7月5日，習(xí)近平總書記考察蘇州工業(yè)園區(qū)，提出“要繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)際合作，努力打造開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)”新要求。

　　時(shí)移勢(shì)易，擴(kuò)大開放的決心，中國(guó)從來(lái)堅(jiān)定，從未改變。

　　恒 心

　　現(xiàn)代大道999號(hào)，蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)所在地，“借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)辦公室”在18樓最東側(cè)。30年來(lái)，園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門名稱幾經(jīng)變更，但“借鑒辦”始終未變。

　　“借鑒辦”是要“借鑒吸收新加坡發(fā)展經(jīng)濟(jì)和公共管理方面對(duì)我適用的經(jīng)驗(yàn)”，新加坡稱之為“軟件轉(zhuǎn)移”。新加坡與“借鑒辦”對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)是“軟件辦”。

　　10月29日，蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記沈覓與新加坡貿(mào)易及工業(yè)部副常任秘書兼軟件辦主任林慧貞視頻連線，共同主持召開2024年第二次中新軟件會(huì)議?！皥@區(qū)將與時(shí)俱進(jìn)豐富經(jīng)驗(yàn)借鑒內(nèi)涵，學(xué)習(xí)借鑒新加坡最新發(fā)展做法。”沈覓說(shuō)。

　　改革有時(shí)要“摸著石頭過(guò)河”，“新加坡經(jīng)驗(yàn)”無(wú)疑是蘇州工業(yè)園區(qū)的一塊“石頭”。

　　1994年4月20日，園區(qū)還未揭牌，首批專業(yè)管理人員即赴新加坡培訓(xùn)。

　　曾主政昆山、又參與園區(qū)創(chuàng)建，吳克銓認(rèn)為，“昆山之路”和“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”都是在改革開放中為國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展探路，昆山是“我們自己說(shuō)了算”，園區(qū)是“攜手新加坡開發(fā)”，其建設(shè)之初，搞項(xiàng)目還不是最難的，“真正難的是學(xué)‘軟件’”。

　　學(xué)習(xí)、吸納、吐新——從“親商服務(wù)”到“規(guī)劃為綱”，從城市管理到社會(huì)治理，園區(qū)在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，編制了接軌國(guó)際、符合國(guó)情的100多項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，為200多個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)培訓(xùn)2萬(wàn)多人次，將經(jīng)驗(yàn)共享到全國(guó)各地。

　　2019年9月，江蘇自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)在蘇州工業(yè)園區(qū)掛牌。園區(qū)專門設(shè)立蘇州自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新局，推動(dòng)改革創(chuàng)新。5年來(lái)，蘇州片區(qū)累計(jì)探索形成近400項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，25項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。

　　制度創(chuàng)新局局長(zhǎng)沈衛(wèi)奇是“老園區(qū)人”。他感慨，從“借鑒辦”到“創(chuàng)新局”，園區(qū)從理念到實(shí)踐持續(xù)革新?！斑@表明，我們真正讀懂了新加坡”。

　　中國(guó)首個(gè)檢驗(yàn)監(jiān)管綜合改革試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)首只國(guó)家級(jí)股權(quán)投資母基金“國(guó)創(chuàng)母基金”、中國(guó)首個(gè)以鄰里中心為特點(diǎn)的社區(qū)商務(wù)模式……蘇州工業(yè)園區(qū)用一連串“第一”“唯一”，記錄下持之以恒的改革創(chuàng)新軌跡，勇?lián)囼?yàn)和示范的光榮使命。

　　“新加坡把蘇州工業(yè)園區(qū)這個(gè)引擎點(diǎn)燃了，中國(guó)政府讓它在積極運(yùn)作?！崩罟庖盟膫€(gè)字稱贊園區(qū)——“青出于藍(lán)”。

　　信 心

　　“蘇州有國(guó)際機(jī)場(chǎng)嗎?”1992年10月1日，蘇州火車站，李光耀在蘇州停留半天后赴上海，踏進(jìn)車廂后又折返回來(lái)，問(wèn)章新勝。

　　“蘇州到上海虹橋機(jī)場(chǎng)只有90公里。”

　　李光耀默然，轉(zhuǎn)身上車離去。

　　回憶站臺(tái)上的一問(wèn)一答，章新勝說(shuō)當(dāng)時(shí)他有點(diǎn)擔(dān)心沒(méi)有國(guó)際機(jī)場(chǎng)會(huì)影響新加坡投資蘇州的信心，但事實(shí)證明，新加坡還是對(duì)蘇州投下了“信任票”。

　　“新加坡的投資環(huán)境國(guó)際認(rèn)可度很高，園區(qū)由中新合作建設(shè)，有兩國(guó)政府背書，對(duì)外企頗具吸引力?！比请娮?蘇州)半導(dǎo)體有限公司黨委書記、副總經(jīng)理李成春說(shuō)，中新合作建園區(qū)，讓外商投資中國(guó)的信心大增。

　　1994年底，三星半導(dǎo)體領(lǐng)取園區(qū)“00001號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成為蘇虹路上第一家外企。隨后，博世、艾默生、安德魯、史賽克等名企相繼落戶。

　　世界東方，蘇州城東，迅速置身于世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的聚光燈下。

　　首批企業(yè)進(jìn)駐，帶著對(duì)園區(qū)改革開放的期待；后續(xù)企業(yè)頂著不時(shí)出現(xiàn)的“唱衰”中國(guó)雜音不斷跟進(jìn)，則是對(duì)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成果的認(rèn)同。

　　今年10月11日，禮來(lái)公司宣布投資2億美元升級(jí)其蘇州工廠。同一天，羅杰斯公司宣布投資1億美元設(shè)立高端半導(dǎo)體項(xiàng)目，該公司全球總裁兼首席執(zhí)行官科林·古威亞說(shuō)，政府的大力支持和充滿活力的商業(yè)環(huán)境是促成投資的關(guān)鍵。

　　30年脫胎換骨，蘇州工業(yè)園區(qū)成為吸引全球資本持續(xù)匯入的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

　　“人才紅利”正悄然接棒“人口紅利”。獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)，集聚33家高校、15家科研院所、5000余家創(chuàng)新型企業(yè)。2006年9月，西交利物浦大學(xué)首屆160多名本科生入學(xué)，如今在校生2.5萬(wàn)人。

　　科創(chuàng)資源落地轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新資產(chǎn)。園區(qū)東部，吳淞江水環(huán)繞著桑田科學(xué)島。蘇州實(shí)驗(yàn)室總部基地、國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心(蘇州)總部建設(shè)熱火朝天。憑借世界一流的平臺(tái)、接軌全球的服務(wù)，蘇州工業(yè)園區(qū)成為跨區(qū)域創(chuàng)新鏈上不可替代的一環(huán)。

　　產(chǎn)業(yè)集聚有力帶動(dòng)資本集聚。在蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，不斷增資的信達(dá)生物，與600多家生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)成了鄰居。“物理集聚”帶來(lái)“化學(xué)反應(yīng)”，5000家企業(yè)圍繞生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、人工智能三大產(chǎn)業(yè)，追“新”揚(yáng)“長(zhǎng)”，聚“鏈”集“群”。

　　30年來(lái)，蘇州工業(yè)園區(qū)引進(jìn)外資項(xiàng)目超5100個(gè)，實(shí)際利用外資超400億美元。104家“世界500強(qiáng)”投資174個(gè)項(xiàng)目，園區(qū)成了世界500強(qiáng)的“櫥窗”，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合考評(píng)“八連冠”。2023年，園區(qū)拿下聯(lián)合國(guó)在投資界最高獎(jiǎng)“全球杰出投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”。

　　當(dāng)初，蘇州工業(yè)園區(qū)對(duì)于外資外商來(lái)說(shuō)是“值得來(lái)”，如今則是“離不開”。金雞湖街道玲瓏灣社區(qū)，住著來(lái)自22個(gè)國(guó)家的2000多名外籍居民。社區(qū)黨委書記宋愛清說(shuō)，在小區(qū)里發(fā)一個(gè)公告，要用4種語(yǔ)言。

　　“蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)與世界接軌的窗口，也是國(guó)際合作的成功范例?！毙录悠埋v上?？傤I(lǐng)事蔡簦合期待園區(qū)繼續(xù)走在發(fā)展的前沿，更廣泛地推廣合作成果，造福國(guó)際社會(huì)。

　　初 心

　　“要了‘新家婆’(新加坡)，勿要老家婆”。1994年春，蘇州工業(yè)園區(qū)在婁葑鄉(xiāng)打下第一根樁之前，面對(duì)動(dòng)遷，村民們傳著這樣一句“怪話”。當(dāng)?shù)胤窖岳锓Q“老婆”為“家婆”，村民擔(dān)心他們這些“老家婆”會(huì)成為變革的“棄子”。

　　“有些不舍，但更多的是激動(dòng)、高興?！钡谝慌炞謩?dòng)遷的婁葑鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村六組村民蔣興根回憶說(shuō)，看到園區(qū)安置條件之后，村民們很快打消了疑慮。

　　30年奮斗歷程，園區(qū)用扎實(shí)細(xì)致的工作和天翻地覆的成就打消了一個(gè)個(gè)“擔(dān)心”，不斷踐行探路現(xiàn)代化、造福老百姓的初心。

　　1994年到1997年，婁葑2萬(wàn)多動(dòng)遷農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民，告別了馬桶、糞缸、土灶、水井，住進(jìn)了城里人都羨慕的新型小區(qū)。1994年，園區(qū)農(nóng)民年純收入3025元；2023年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入92593.3元。園區(qū)城鎮(zhèn)化率則早已達(dá)100%。

　　園區(qū)規(guī)劃之初，就考慮“全面保護(hù)古城風(fēng)貌”，在城東金雞湖畔“白地”上選址建一座產(chǎn)城人融合的新城。金雞湖沿岸有10公頃土地，被“藏”了20年。曾任蘇州工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃師的時(shí)匡說(shuō)，這片最珍貴的地塊，留給了文化和商業(yè)，是留給“人”的空間。

　　“我們跨越了西方現(xiàn)代化‘先污染后治理’中的‘污染階段’。”蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)主任王學(xué)軍說(shuō)，嚴(yán)格前瞻性規(guī)劃，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)，打造宜居宜業(yè)的幸福之城，園區(qū)就是要走出一條契合實(shí)際、造福百姓的現(xiàn)代化之路。

　　11月11日，中新蘇州工業(yè)園區(qū)聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)第二十五次會(huì)議在新加坡召開，兩國(guó)政府間合作將百尺竿頭、更進(jìn)一步。

　　“我們像驕傲的父母一樣非常高興!”新加坡國(guó)務(wù)資政李顯龍近日接受媒體采訪，談及蘇州工業(yè)園區(qū)迎來(lái)開發(fā)建設(shè)30周年時(shí)說(shuō)，期待到蘇州看看“長(zhǎng)大了的孩子”。

　　金雞湖畔，霜葉正紅。比利時(shí)藝術(shù)家費(fèi)利克斯·魯林創(chuàng)作的雕塑《入戲》，造型是兩只手托著取景框，游人紛紛在此打卡，徜徉在人城共融共美的園區(qū)美景中。

　　隔湖相望，東方之門，也是一個(gè)“取景框”。透過(guò)東方之門，展望改革開放新的偉大征程，蘇州工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化探索的未來(lái)模樣，更加值得期待。