16時(shí)50分，做地長(zhǎng)達(dá)10年之久的杭州武林商圈“絕版寶地”——百井坊地塊成功出讓，由恒隆地產(chǎn)全資附屬公司晟樂有限公司以107.3億元總價(jià)競(jìng)得，為杭州的城市國(guó)際化進(jìn)程再落一子，也為杭州高端商業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚再添濃重的一筆。

　　百井坊地塊所處的下城區(qū)是杭州市的核心區(qū)域，有“杭州的心”、“城市的眼”的美譽(yù)，總面積31.46平方公里的土地上，一條德勝路把城區(qū)劃成了武林都市和武林新城。

　　百井坊地塊是武林商圈的最后一塊“拼圖”：東至杭州糧油商品貿(mào)易大廈、體育局宿舍、天水苑等，西至打枝弄，北到體育場(chǎng)路，南接百井坊巷。地塊出讓面積為44827平方米，地上可建體量為19.41萬(wàn)平方米，總起價(jià)49.1億元，經(jīng)過(guò)近8小時(shí)、336輪的競(jìng)價(jià)角逐，成交總價(jià)107.3億元，折合樓面價(jià)55285元/平方米，溢價(jià)118.51%。這也是杭州土地出讓史上的第一宗百億級(jí)商業(yè)用地!

　　用下城區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)人的話來(lái)說(shuō)，“未來(lái)百井坊地塊將對(duì)標(biāo)東京銀座、巴黎香榭麗舍大街、新加坡烏節(jié)路等國(guó)際知名街區(qū)，寫字樓部分也將建成國(guó)際金融、中介服務(wù)、信息技術(shù)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等高端企業(yè)集聚的國(guó)際頂級(jí)企業(yè)集聚地。”

　　百井坊地塊從2009年啟動(dòng)征遷改造至2018年5月28日地塊成功出讓，出讓背后的影響力極其深遠(yuǎn)，這既是杭州市下城區(qū)加快老城區(qū)有機(jī)更新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、武林商圈提質(zhì)擴(kuò)容的一個(gè)縮影，也為杭州這座獨(dú)特韻味、別樣精彩的世界名城打造、國(guó)際化進(jìn)程推進(jìn)落下重要一子。

　　堅(jiān)定不移打造全域中央商務(wù)區(qū)

　　作為杭州城區(qū)的中心地帶，下城區(qū)商賈繁盛至今。不管是當(dāng)?shù)厝诉€是外地游客，要逛街首先想到的就是武林商圈。早在幾年前，武林商圈的商貿(mào)收入就破1500億元，創(chuàng)下舉國(guó)聞名的購(gòu)物品牌。這也讓杭州下城區(qū)擁有深厚的商業(yè)基礎(chǔ)。

　　但在快速更迭的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，有基礎(chǔ)并不代表可以止步不前。在前行的道路上，就像改良一幅畫和在白紙上重新繪畫那樣，對(duì)下城區(qū)而言，轉(zhuǎn)型升級(jí)比在一片空地上拔地而起一座新城更加具有挑戰(zhàn)——要有破的決心和智慧，才能有立的行動(dòng)和成果;要有對(duì)自身有足夠清晰的認(rèn)識(shí)，才能有改革和前進(jìn)的持續(xù)動(dòng)力。

　　“在認(rèn)識(shí)層面上，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是我們的中心工作。現(xiàn)在我們的事情很多，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線一直沒有改變過(guò)。”杭州市下城區(qū)委書記陳衛(wèi)強(qiáng)的目標(biāo)明確而清晰，“我們想得很純粹，就這么巴掌大的地，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要有所取舍，有所作為，重點(diǎn)是聚焦五大產(chǎn)業(yè)。”

　　2017年，下城區(qū)也交出了一份亮眼的成績(jī)單：全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值903.48億元，同口徑增長(zhǎng)7.6%，商貿(mào)、金融、文創(chuàng)、健康、信息五大產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)8.4%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入151.25億元，其中地方一般公共預(yù)算收入82.04億元，同口徑分別增長(zhǎng)11.33%和9.28%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1111.49億元，同比增長(zhǎng)10.1%，總量和增量全省領(lǐng)先。

　　陳衛(wèi)強(qiáng)提到的五大產(chǎn)業(yè)，其中第一大產(chǎn)業(yè)，就是立足于下城區(qū)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

　　陳衛(wèi)強(qiáng)介紹，下城區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，占全區(qū)生產(chǎn)總值的比例超過(guò)了95%。雖然下城的地理位置絕佳，但房地產(chǎn)的構(gòu)成一直不到20%，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠的還是具有悠久歷史的商貿(mào)業(yè)。作為杭州的中央商務(wù)區(qū)，他又給下城區(qū)的定位目標(biāo)增加了“全域”兩個(gè)字，意味著下城區(qū)31.46平方公里將全區(qū)域打造成杭州的中央商務(wù)區(qū)，在全區(qū)域內(nèi)，打造一個(gè)集納商業(yè)、商務(wù)、商人、商旅的完整生態(tài)。

　　陳衛(wèi)強(qiáng)并不避諱下城區(qū)目前面臨的問題和挑戰(zhàn)：“盡管下城區(qū)服務(wù)業(yè)的占比很高，但結(jié)構(gòu)還不讓人滿意，貨物貿(mào)易依然占大頭，智力和知識(shí)相關(guān)的貿(mào)易占比不高。”在他看來(lái)，在已有的基礎(chǔ)上還能看到的短板，正是下城區(qū)提升的空間和方向。“我們的商貿(mào)正在提升，不是簡(jiǎn)單的貿(mào)易，而是重點(diǎn)培植中介服務(wù)業(yè)，比如會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所這些高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。”他以中美貿(mào)易的特點(diǎn)為例說(shuō)，我國(guó)跟美國(guó)貿(mào)易的順差是商品，但服務(wù)貿(mào)易卻是逆差。下城區(qū)有責(zé)任打造中介服務(wù)的高地。

　　讓陳衛(wèi)強(qiáng)頗感欣慰的是，“下城發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)有良好的基礎(chǔ)，目前納稅超過(guò)千萬(wàn)元的樓宇達(dá)92幢，納稅超過(guò)億元的已經(jīng)有46幢了。”關(guān)于未來(lái)的目標(biāo)，下城區(qū)計(jì)劃123幢目標(biāo)樓宇中稅收超億元的要達(dá)到54幢。

　　打造金融和信息產(chǎn)業(yè)高地

　　陳衛(wèi)強(qiáng)說(shuō)的重點(diǎn)發(fā)展的第二大產(chǎn)業(yè)是金融業(yè)。

　　對(duì)標(biāo)上海和香港等國(guó)際金融中心，杭州下城區(qū)一直是浙江省金融產(chǎn)業(yè)的高地，南部的慶春路延安路一直有杭州的“華爾街”之稱。陳衛(wèi)強(qiáng)表示，下城區(qū)加大金融產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，共集聚了200多家各類金融機(jī)構(gòu)，已形成20余座金融特色樓宇，省級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)總部80余家，為杭州金融業(yè)貢獻(xiàn)了75%的產(chǎn)值。外資銀行總部8家，渣打銀行、法國(guó)興業(yè)銀行、三菱東京日聯(lián)銀行等都在下城開展業(yè)務(wù)，占全市六成以上。

　　除了傳統(tǒng)的銀行業(yè)，證券服務(wù)、并購(gòu)、基金以及互聯(lián)網(wǎng)金融等新的金融形式也在下城區(qū)不斷涌現(xiàn)，快速成長(zhǎng)。按照金融國(guó)際化這一理念，未來(lái)下城區(qū)進(jìn)一步加大金融產(chǎn)業(yè)招商力度，依托區(qū)政府產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批區(qū)域總部型、功能性金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起“多點(diǎn)、多元、多邊、多線”的產(chǎn)業(yè)格局，把下城區(qū)建設(shè)成為金融生態(tài)區(qū)。

　　第三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)則是信息產(chǎn)業(yè)。毋庸置疑，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)杭州來(lái)說(shuō)是強(qiáng)項(xiàng)。阿里巴巴在杭州的落地生根和發(fā)展壯大，給這片土壤帶來(lái)了不一樣的生態(tài)。而下城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要亮點(diǎn)就是跨境電子商務(wù)。

　　事實(shí)上，早在2013年，國(guó)家就把杭州列為首批跨境電子商務(wù)貿(mào)易的試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)杭州也被國(guó)家有關(guān)部委定為電子商務(wù)的示范區(qū)。下城區(qū)先行先試，于2013年7月8日成立中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，是全國(guó)首個(gè)進(jìn)入實(shí)單運(yùn)作且成功探索小包出口模式的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。2015年3月7日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)(下稱“綜合試驗(yàn)區(qū)”)。

　　這也是陳衛(wèi)強(qiáng)口中的“李克強(qiáng)總理2015年到杭州給的一個(gè)大禮包”。他介紹稱，原來(lái)進(jìn)出口面臨不少壁壘和麻煩，包括關(guān)稅、企業(yè)的發(fā)貨等等，都需要在發(fā)展中不斷攻破。“我們的綜合試驗(yàn)區(qū)里專門設(shè)置了海關(guān)、商檢、檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)，原來(lái)這些都只在港口設(shè)立，設(shè)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)很少見。下城園區(qū)擁有全國(guó)首條跨境電商進(jìn)出口流水線、全國(guó)首個(gè)綜試區(qū)數(shù)據(jù)交換樞紐和綜合管理服務(wù)平臺(tái)，探索的國(guó)際小包出口業(yè)務(wù)獲得國(guó)務(wù)院、海關(guān)總署和商務(wù)部認(rèn)可，成為海關(guān)總署小包出口業(yè)務(wù)在全國(guó)范圍推廣的范本。”陳衛(wèi)強(qiáng)表示，依托綜合試驗(yàn)區(qū)的平臺(tái)，以跨境電商為產(chǎn)業(yè)特色，下城區(qū)還專門打造了集跨貿(mào)產(chǎn)業(yè)、旅游文化、城市生活等功能要素為一體的“跨貿(mào)小鎮(zhèn)”。如今這一產(chǎn)城融合模式已小有名氣，成為業(yè)內(nèi)人士考察目的地和媒體采訪點(diǎn)。

　　從2016年3月跨貿(mào)小鎮(zhèn)正式開鎮(zhèn)迎客到如今，相繼推出了全市首個(gè)跨境O2O國(guó)際街區(qū)——海彼購(gòu)、西狗茂全球精選直購(gòu)中心等，共有澳大利亞、芬蘭、保加利亞、意大利等26個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主題館落戶小鎮(zhèn)。截至2017年底，小鎮(zhèn)已有跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)逾600家。而該特色小鎮(zhèn)也主要聚焦保健品、化妝品、輕奢品和食品這些與老百姓生活貼近的產(chǎn)品。

　　文創(chuàng)和健康產(chǎn)業(yè)緊抓趨勢(shì)人才是關(guān)鍵

　　下城區(qū)還重點(diǎn)發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)。包括電競(jìng)和健康服務(wù)在內(nèi)的這兩大產(chǎn)業(yè)是下城區(qū)政府緊抓未來(lái)趨勢(shì)所做的布局。

　　陳衛(wèi)強(qiáng)表示，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)涉及的面很廣，但下城區(qū)主要聚焦工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等。另外，電競(jìng)業(yè)的發(fā)展也在政府重點(diǎn)扶持的范圍內(nèi)。

　　“下城區(qū)范圍內(nèi)有不少設(shè)計(jì)院和研究院，也培育了好多創(chuàng)新、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。原來(lái)講‘中國(guó)女裝看杭州’，杭州女裝發(fā)源于下城。下城區(qū)武林路女裝一條街很有特色，女裝設(shè)計(jì)的根基在下城區(qū)。因此我們?cè)噲D把文化和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”陳衛(wèi)強(qiáng)說(shuō)，在文創(chuàng)領(lǐng)域，下城區(qū)還新辦了互聯(lián)網(wǎng)影視產(chǎn)業(yè)園，以短視頻或微視頻的原創(chuàng)為主，從劇本到版權(quán)交易，從設(shè)計(jì)到制作和加工，該產(chǎn)業(yè)園都能提供流暢的一條龍服務(wù)。

　　2017年6月，中國(guó)(杭州)電競(jìng)數(shù)娛小鎮(zhèn)正式落戶下城區(qū)。作為全省首個(gè)電競(jìng)數(shù)娛小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)以全國(guó)、全省電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展先行區(qū)、引領(lǐng)區(qū)為定位，規(guī)劃面積5平方公里，目標(biāo)是成為具有國(guó)際影響力的全球電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。目前，小鎮(zhèn)首發(fā)區(qū)——建筑面積15萬(wàn)平方米的海藍(lán)國(guó)際電競(jìng)數(shù)娛中心已經(jīng)整裝待發(fā)，全球首家電競(jìng)生態(tài)公園完成方案征集，浙江網(wǎng)競(jìng)科技、浙江互星文化、浙江遙望網(wǎng)絡(luò)、浙江睿指科技、華體集團(tuán)旗下華體網(wǎng)競(jìng)等5家電競(jìng)相關(guān)企業(yè)為第一批意向入駐的企業(yè)，國(guó)內(nèi)頂級(jí)職業(yè)電競(jìng)俱樂部LGD，中國(guó)第一位電競(jìng)世界冠軍、AG戰(zhàn)隊(duì)創(chuàng)始人MTY馬天元旗下俱樂部也已成為首批意向入駐電競(jìng)職業(yè)俱樂部。

　　為了促進(jìn)跨貿(mào)小鎮(zhèn)、電競(jìng)小鎮(zhèn)的發(fā)展，下城區(qū)政府專門設(shè)立跨貿(mào)小鎮(zhèn)發(fā)展專項(xiàng)資金和電競(jìng)數(shù)娛小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展的扶持。

　　關(guān)于健康產(chǎn)業(yè)，近幾年一直在積極扶持的下城區(qū)也已集聚了一批大型的醫(yī)藥公司和基因檢測(cè)、中醫(yī)藥相關(guān)的創(chuàng)新企業(yè)。其中，主攻癌癥腫瘤方向基因測(cè)序的泛生子生物科技有限公司已落戶下城區(qū)四年。

　　“在健康產(chǎn)業(yè)，我們擁有很強(qiáng)的實(shí)力，浙江最大的兩家醫(yī)藥公司都在下城區(qū)，華東醫(yī)藥和英特醫(yī)藥，也都在下城區(qū)建立了自己的基地。”陳衛(wèi)強(qiáng)說(shuō)，這兩年下城區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終呈現(xiàn)出兩位數(shù)的增長(zhǎng)。不管大環(huán)境怎么改變，下城區(qū)的經(jīng)濟(jì)都不曾出現(xiàn)過(guò)大起大落，原因就是當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)扎實(shí)。未來(lái)，下城區(qū)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和集聚還將充分結(jié)合養(yǎng)老等公益需求。

　　在第一財(cái)經(jīng)·新一線城市研究所給出的2018中國(guó)最新1~5線城市的排名中，杭州以其綜合實(shí)力排在新一線城市的前列，也憑借最近出臺(tái)的多項(xiàng)人才新政成為吸引高校學(xué)生和專業(yè)技術(shù)人員落戶的最熱城市之一。

　　根據(jù)公開數(shù)據(jù)，杭州再次獲評(píng)“外籍人才眼中最具吸引力的十大中國(guó)城市”，從2010年評(píng)選以來(lái)，杭州今年已連續(xù)7年入選。在積極推進(jìn)人才國(guó)際化進(jìn)程，杭州已累計(jì)引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才2.9萬(wàn)人、外籍人才1.5萬(wàn)人，共有外國(guó)人注冊(cè)(擔(dān)任法定代表人)的企業(yè)4980余家。

　　作為杭州的中心城區(qū)，除了落實(shí)杭州市層面的人才新政，下城區(qū)還充分保障人才公寓的供給，并正在加緊打造藍(lán)領(lǐng)公寓，為清潔工人、出租車司機(jī)等勞動(dòng)者提供租住場(chǎng)所。

　　最近，下城區(qū)還面向部分世界名校和“雙一流”高校擇優(yōu)引進(jìn)黨政儲(chǔ)備人才20人。“只招20人，卻吸引了2000多人的報(bào)名”，報(bào)名者中不乏美國(guó)常青藤畢業(yè)的留學(xué)生和國(guó)內(nèi)頂級(jí)高校的畢業(yè)生。正式錄用的優(yōu)秀人才除了享受碩士畢業(yè)80萬(wàn)、博士畢業(yè)100萬(wàn)的安家補(bǔ)助之外，還能同步作為區(qū)黨政儲(chǔ)備人才予以培養(yǎng)。