評標(biāo)是公共資源交易過程中的關(guān)鍵一環(huán)。6月16日,記者從合肥市公管局獲悉,今年正在加快改革評標(biāo)方式,著力打破評標(biāo)專家“小圈子”,嚴(yán)防評標(biāo)腐敗, 提高資源配置的公平性、透明度和效率,進(jìn)一步改善營商環(huán)境,惠及更多中小微企業(yè)。
評標(biāo)專家作為招投標(biāo)市場的“評卷師”和“裁判員”,對交易活動有著重要作用和影響。如何打破本地評標(biāo)專家“小圈子”,遏制減少評標(biāo)專家腐敗等違法行為發(fā)生呢?合肥市公管局正在不斷改革和完善管理制度,持續(xù)加強(qiáng)評標(biāo)專家隊伍的管理和考評。
“目前,安徽省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旌戏实貐^(qū)共有正式專家8000余名,年均抽取專家40000人次,大約要保障上萬個項目的評審工作。如果監(jiān)管不力,很容易滋生人情標(biāo)等暗箱操作行為。”相關(guān)人士表示。
今年以來,合肥積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)優(yōu)勢,評審專家通過遠(yuǎn)程異地音視頻溝通軟件實時在線交流,在線打分,主客場評審專家均采用“刷臉”簽名,共同確認(rèn)結(jié)果,有效提升評審效率。通過地域上有效阻斷,降低人為因素干擾,同時實現(xiàn)全國優(yōu)質(zhì)專家資源充分共享,減少圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為。
進(jìn)一步壓縮專家?guī)斐槿r限,在項目開標(biāo)當(dāng)日進(jìn)行抽取,原則上不超過2.5小時,通過省綜合評標(biāo)評審專家?guī)炱脚_系統(tǒng)隨機(jī)抽取。針對評標(biāo)專家小眾的公開招標(biāo)項目,實行專家跨市抽取。在中標(biāo)候選人公示時,同步公開工程建設(shè)項目專家打分情況,廣泛接受社會監(jiān)督。
根據(jù)統(tǒng)計,自2023年以來合肥公開了6000余個項目專家打分情況,今年已實時監(jiān)測1100余個項目,預(yù)警異常行為40余次,扣分處理77名評標(biāo)專家。
“如今合肥的公共資源交易環(huán)境越來越透明公開,這對于中小企業(yè)來說會更友好,可以有機(jī)會公平去參與項目。”來自湖南的一家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
記者了解到,合肥還將采取更多的政策措施,在公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)把“專家關(guān)”。比如,由合肥市公管局成立審核組,嚴(yán)格按照入庫審查標(biāo)準(zhǔn)逐項審核專家申請資料,確保符合入庫條件。聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、公安和信用管理等部門,對評標(biāo)評審專家的不良行為開展排查,杜絕“問題”專家入庫。
此外,多方深化部門聯(lián)動,重點關(guān)注專家涉嫌畸高畸低打分、串通投標(biāo)等違法違規(guī)線索,加大違法違規(guī)行為打擊力度。暢通異議投訴渠道,廣泛征集專家違法違規(guī)線索,對涉案專家予以考評扣分并通報,限制一定期限的評標(biāo)抽取。綜合運用大數(shù)據(jù)手段,對系統(tǒng)分析發(fā)現(xiàn)應(yīng)回避未回避的專家予以清退處理并曝光。
合肥通客戶端- 合報全媒體記者 吳奇