昨天，杭州召開全市計劃生育工作會議。從會議上了解到，單獨兩孩政策，對杭州今年出生人口的增加影響不太大，今年上半年，杭州新出生的人口比去年要少。不過，預(yù)計2016年—2018年，杭州將迎來符合單獨兩孩政策人群的集中出生，“十三五”(2016年-2020年)初期，杭州出生人口將達到一個小高峰。

　　今年杭州新生寶寶比去年同期少

　　杭州市衛(wèi)計委分析了今年1至6月，杭州市計劃生育主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的特點：

　　一是出生人數(shù)減幅較大。

　　全市含補報出生31664人，比去年同期減少2266人，減幅達6.68%。分孩次看，一孩出生19089人，比去年同期減少5506人，減幅22.39%;二孩出生12419人，比去年同期增加3242人，增幅35.33%。

　　二是計劃生育率繼續(xù)保持高位。

　　全市出生人數(shù)中，計劃外出生909人，計劃生育率為97.13%。

　　三是多孩違法生育率持續(xù)控制在低位。

　　杭州市多孩違法生育發(fā)生74例。

　　四是出生人口性別比上升。

　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，2014年10月至2015年6月，杭州市綜合出生人口87559人，其中男嬰45730人，女嬰41829人，性別比為109.33，也就是說新生的男孩要比女孩多。

　　五是綜合節(jié)育率基本持平。

　　杭州市134.83萬已婚育齡婦女中有116.06萬人已落實了各種節(jié)育措施，綜合節(jié)育率為86.08%，同比增加0.78個百分點。

　　單獨兩孩政策實施一年半

　　杭州總共出生約1.5萬個“老二”

　　單獨兩孩政策自2014年1月17日實施，截至今年6月底，杭州市共受理單獨夫婦再生育申請28936例，已經(jīng)批準(zhǔn)27629例，已經(jīng)出生數(shù)為14853人(占全省總量的29.8%)。

　　從月度數(shù)據(jù)看，杭州每月單獨夫婦再生育申請和審批數(shù)量均在1200例左右。今年1至6月份，共受理單獨夫婦再生育申請7273例，審批6762例，出生6719人(占全省總量的29.3%);目前已孕年底前待出生5433人，考慮到下半年還有些帶孕審批的對象，預(yù)計至今年底實際出生人口為1萬人左右，低于原來政策研究預(yù)期。

　　80后成為單獨兩孩生育主體

　　40周歲以上的產(chǎn)婦有253人

　　從調(diào)查看，80后成為單獨兩孩生育主體。杭州市可適用單獨兩孩政策的夫婦中，已經(jīng)再生育審批的有2.7萬對。其中，25至34周歲的有2.1萬對，占80.4%。

　　但還有近兩成屬于35周歲以上的高齡產(chǎn)婦。已批準(zhǔn)的再生育人群中，35周歲以上有4503人，其中40周歲以上婦女有253人，這些對象的圍孕期、圍產(chǎn)期保健和產(chǎn)前篩查顯得尤為重要，對降低出生缺陷發(fā)生、提高出生人口素質(zhì)將產(chǎn)生很大影響。

　　預(yù)計2016-2018年

　　杭州將迎來生育小高峰

　　杭州市衛(wèi)計委總結(jié)說，從目前分析及未來預(yù)測情況看，單獨兩孩生育政策對提升杭州市的生育水平具有一定的提振作用。“十一五”以來，杭州市的總和生育率一直在1.2左右的低生育率水平徘徊，“十二五”期間略微回升到1.3左右。2014年1月單獨兩孩政策實施后，杭州市2014年總和生育率上升到接近1.5。

　　杭州市衛(wèi)計委預(yù)計，今后五年，杭州總和生育率將繼續(xù)略有回升，保持在1.5左右。“十三五”初期，杭州出生人口將達到一個小高峰，即2016至2018年將迎來符合單獨兩孩政策人群的集中出生。