昔日一片亂石灘的北侖梅山灣,如今水清灘凈、漁鷗翔集,成為長三角區(qū)域為數(shù)不多的藍色海灣;緊鄰一級飲用水源保護地的奉化箭嶺村,在一場“零污染”村莊建設的美麗試驗中,告別臟亂差,成為“綠富美”。
“梅山灣”“箭嶺村”是寧波五年生態(tài)運筆的生動寫照。
“生態(tài)興則文明興”……這五年,寧波以“綠水青山就是金山銀山”理念為引領,按照“五位一體”總體布局,以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領,在四明大地繪就了一幅壯美的生態(tài)畫卷。
這畫卷,靜水流深,滄笙踏歌——
寧波空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到95.9%,全年有350天是“水晶天”,市控以上地表水斷面水質(zhì)優(yōu)良率87.5%,縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)常年保持100%達標。寧波入選全國生態(tài)文明先行示范區(qū),省級及以上生態(tài)文明建設示范區(qū)覆蓋率達90%。
畫卷背后,是制造業(yè)大市寧波守好“青山”贏得“金山”的砥礪實踐;
是“發(fā)展與保護”命題之下,市委市政府堅持生態(tài)優(yōu)先,打造寧波高質(zhì)量建設共同富裕先行市重要維度的堅定決心。
堅持生態(tài)優(yōu)先,在最嚴密、最嚴格制度的制定執(zhí)行中。
制(修)定《寧波市大氣污染防治條例》《寧波市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定》《關(guān)于加快推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》等;推進灣(灘)長制、排污權(quán)有償使用和交易、生態(tài)損害賠償、“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”等改革……一系列法規(guī)制度和生態(tài)體制改革相繼出臺和推進,成為美麗寧波建設的有力保障。
堅持生態(tài)優(yōu)先,在因地制宜的山水格局擘畫中。
9000多平方公里的市域范圍內(nèi),一條無形的紅線決定著未來寧波“山、水、城”的生態(tài)格局。寧波陸域劃定253個綜合管控單元,實行差別化的區(qū)域管理和負面清單管理……
以紅線為界,寧波筑牢山水林田湖海生命共同體理念,重點區(qū)域生態(tài)保護和生物多樣性保護迎來“春天”:四明山區(qū)域森林覆蓋率達到77.5%,近岸海域水質(zhì)逐步改善。已經(jīng)建立28個省級及以上自然保護地,國家重點保護野生動植物達130種。
堅持生態(tài)優(yōu)先,在鍥而不舍向污染宣戰(zhàn)、加快綠色發(fā)展中。
控源、截污、生態(tài)提升、近岸海域整治等一系列治水舉措,換來的是,市控以上地表水斷面水質(zhì)優(yōu)良率和功能達標率較2016年分別提升38.7個百分點和30個百分點。
持續(xù)打響“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,消除百姓“心肺之患”。禁燃區(qū)面積擴容至1200平方公里、淘汰整治約25萬輛老舊車……寧波環(huán)境空氣質(zhì)量在全國168個重點城市中躋身前20位。
寧波危險廢物利用處置能力總體規(guī)模居全省第一,生活垃圾分類連續(xù)四年位列全國重點城市前三;全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%左右……持續(xù)不斷地守綠、護綠,讓碧水藍天在寧波成為常態(tài)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)逐步邁向“低碳化”。全市光伏裝機近330萬千瓦,裝機規(guī)模持續(xù)保持全省第一,居全國副省級以上城市首位。去年寧波全面實施碳達峰、碳中和十大行動,排定十大標志性工程;23家發(fā)電企業(yè)參與全國碳市場交易;24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))成功申報省級首批低(零)碳試點……
堅持生態(tài)優(yōu)先,在久久為功,共繪城鄉(xiāng)綠色同心圓中。
“人不負青山,青山定不負人”。寧波堅持讓山水資源釋放更大經(jīng)濟價值。
鄞州灣底村,堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),去年農(nóng)民人均收入7萬元;寧海石頭村,通過引進旅游項目,讓村民人均年收入13年間增加了十倍多……
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!?。
“綠絲帶”“綠手環(huán)”“綠手指”“藍海豚”,各類生態(tài)環(huán)境志愿者組織加速涌現(xiàn);連續(xù)四年發(fā)布四批29家環(huán)保公眾開放點,累計接待參觀市民超過5萬人……在寧波,從城市到鄉(xiāng)村,從老人到孩童,身體力行,建設美麗家園。
綠色學校、綠色小區(qū)、綠色工廠、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色商場……
這場始于民、惠于民的生態(tài)文明建設,從頂層設計萌芽,根系已抵達每一位寧波人。(馮瑄 陳曉眾)