2月23日從市教育局基礎教育處了解到，比照省教育廳的指導意見，我市小學生儼然已享受“福利”多年，因為我市已實行“彈性上學”制多年。依照省文件精神，我市將繼續(xù)鞏固完善彈性上學制度，因地因校因時實施，不搞“一刀切”。

　　近些年來，寧波、杭州、江山等多地在小學實施了早上推遲上學的改革，受到學生、家長、教師和社會各方的普遍歡迎和好評。在深入實地調(diào)研多方聽取意見的基礎上，省教育廳出臺《關于在小學施行早上推遲上學工作的指導意見》（浙教基〔2018〕11號），在全省范圍內(nèi)對實施推遲上學作出部署。據(jù)悉，在全省范圍內(nèi)指導實施推遲上學，這在全國尚屬首例。

　　該指導意見指出，推遲上學，是堅持以生為本育人理念、遵循教育教學規(guī)律和學生成長規(guī)律的重要改革舉措。并明確指出，各地各小學可根據(jù)年段、季節(jié)等因素靈活調(diào)整上學時間，其中要求小學一二年級學生早上最遲到校時間不得早于8：00，冬季還應適當延遲。同時，學校應設定學生早上到校的彈性時間區(qū)段，學生可在這一時間區(qū)段內(nèi)根據(jù)各自情況決定具體到校時間。彈性到校時間區(qū)段應清楚體現(xiàn)在學校的作息時間表中，接受各方監(jiān)督。

　　該指導意見還提到，學?？稍诒ＷC國家規(guī)定教學時間總量的基礎上，合理安排上下午的課時，可借鑒寧波等地經(jīng)驗。為此，對我市而言，這項“福利”可能不會帶來太大的變化。

　　早在2012年，我市便試水小學上學時間改革，在全省最早推出了彈性上學制度。當年的秋季學期，我市所轄的海曙、江東（原）、江北三區(qū)的小學一二年級孩子，便可在早上8時至8時40分這一區(qū)間內(nèi)自由選擇到校時間。這一年，實行該方式上學的學校就有將近50所，均為城區(qū)小學。

　　2017年9月，鄞州區(qū)教育局還出臺專門文件，規(guī)定轄區(qū)內(nèi)中小學生的上下學時間，這讓“多睡一會兒”的制度延展到了初中。

　　2月23日，市教育局基礎教育處工作人員表示，省教育廳文件雖提出了“推遲上學”概念，但也為各地充分保留了“因地制宜”的實踐空間。根據(jù)實際情況，我市的彈性上學制度，目前主要是在中心城區(qū)施行。而農(nóng)村學校因情況不同，需求不同，需保留本地特色，以便更好地為學生服務。