為貫徹落實黨中央關于國有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署，近日，南京市審計局多措并舉開展國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化及資源整合專項審計調(diào)查，助力南京市國有資本和國有企業(yè)健康發(fā)展。

一是構(gòu)建系統(tǒng)研究思維，深化研究型審計質(zhì)效。審計調(diào)查前，組織審計人員認真研讀黨中央關于國企改革深化提升行動的重大決策部署，梳理南京市近年來出臺的關于國有企業(yè)改革深化提升行動的政策文件，吃透精神和政策要求，找準審計的發(fā)力點和著力點，從產(chǎn)業(yè)布局、資源整合、風險防范、監(jiān)管體系建立等維度制定審計工作方案，明確審計內(nèi)容和審計重點。

二是緊扣改革發(fā)展目標，關注重大政策落實情況。以產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為抓手，圍繞增強國有企業(yè)核心競爭力的政策要求，審查國有企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型再提升情況、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈任務完成和實施績效情況；圍繞增強國有企業(yè)核心功能的政策要求，審查國有企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)強市目標任務完成情況、科技創(chuàng)新能力發(fā)展及長效機制建立情況。以資源整合為抓手，圍繞主業(yè)更突出、國有資本配置效率更高的政策要求，審查國有企業(yè)聚焦主責做強主業(yè)情況、資產(chǎn)盤活和資源整合情況、國有控股上市公司平臺資源整合和提質(zhì)增效情況。

三是立足經(jīng)濟監(jiān)督主業(yè)，防范化解重大風險隱患。聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集領域，按照“政治—政策—項目—資金”主線開展審計。檢查國有企業(yè)重大項目投資建設運營、重大對外投資、重大資金使用、重大資產(chǎn)管理、對重點子企業(yè)的監(jiān)督管理等情況，審查是否履行規(guī)定的決策審批程序、過程是否合規(guī)、是否達到預期效益、是否落實“事前—事中—事后”全生命周期管理，從促進國有企業(yè)改革發(fā)展的角度找準問題癥結(jié)，揭示存在的風險隱患和違規(guī)違紀問題，促進防范化解重大風險隱患。

四是聚焦市區(qū)兩級國企，建立國企審計大監(jiān)督格局。貫徹市委市政府深入推進國企改革深化提升行動的總體部署，同步對市區(qū)兩級國有企業(yè)進行審計。檢查市區(qū)兩級國有企業(yè)的合資合作情況，審查是否通過建立對接機制促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈的協(xié)同；檢查市區(qū)兩級國有企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的布局和投資情況，審查是否存在分散投資、重復低效投入和資源浪費情況。通過建立國企審計大監(jiān)督格局，推動國資系統(tǒng)內(nèi)資源整合，構(gòu)建全市國資國企監(jiān)管“一盤棋”。