2023年，常州市司法行政系統(tǒng)堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，將惠民實事融入“法治常州”新實踐，強化制度供給，延伸服務觸角，用心用情用力解決群眾急難愁盼，以“走在前列”的使命擔當不斷刷新惠民高度，奮力交出“人民滿意”的高分答卷。

一是法援澤民。法律援助服務全部入駐新建的703個公共法律服務室，通過常態(tài)化提供法律咨詢、法治宣傳、申請轉辦、指引服務等，讓基層法律援助能“見到人、問得清、辦得好”。深度打造71個法律援助示范站點，“法潤青果”“援暖小北”“娘家人守護站”等項目入選全省首批“法援惠民生”服務品牌。全年辦理法律援助案件7302件，其中辦理勞動維權（討薪）法援案件3841件，挽回經(jīng)濟損失6467.875萬元。

二是鑒定幫民。全市13家司法鑒定機構執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步改善，鑒定程序更加規(guī)范，服務意識不斷提高，共辦理司法鑒定案件11712件，同比增長7.1%。開辟“綠色通道”，為殘疾人、危重病人等提供上門服務152人次，減免51名經(jīng)濟困難被鑒定人鑒定費用10.2萬元。組織開展線上、線下司法鑒定宣傳咨詢活動，內容涵蓋法醫(yī)臨床、房屋建筑工程、環(huán)境損害、交通事故痕跡等領域。制作司法鑒定便民手冊，累計發(fā)放2000余冊，提供咨詢服務400人余次。

三是律師助民。成立先進碳材料、新能源汽車、晶硅光伏等8個“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務”聯(lián)盟，組建由百名優(yōu)秀律師組成的“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務”律師團，為新能源企業(yè)提供有針對性的法律服務。充分發(fā)揮公職律師行業(yè)和專業(yè)雙重優(yōu)勢，組織全市400余名公職律師參與公益訴訟、法律援助、糾紛化解等，已成功辦理雪堰鎮(zhèn)“魁星閣”古建筑修復、湟里鎮(zhèn)古橋保護等多起公益訴訟案件，接待群眾咨詢42人次，化解矛盾糾紛36起。繼續(xù)開展企業(yè)勞動用工監(jiān)督評估專項服務行動，評估企業(yè)500余家，服務企業(yè)并保障了勞動者的合法權益。

四是仲裁便民。國內首個新能源行業(yè)爭議專業(yè)仲裁平臺——江蘇新能源爭議仲裁中心在常州正式成立。面向全國選聘在新能源行業(yè)中從事專業(yè)技術、企業(yè)法務、科研工作的32名優(yōu)秀仲裁員，增補入冊10家新能源行業(yè)專業(yè)鑒定評估機構，為案件審理提供專業(yè)技術輔助支持。修改完善《常州仲裁委員會仲裁規(guī)則》，提升仲裁程序的國際化、制度設計的專業(yè)化和程序服務的便利化。2023年，常州仲裁委共受理案件2516件，標的額超23億元。

五是調解和民。開展“千名調解員入網(wǎng)格進萬家”活動，2023年共受理矛盾糾紛56670件，調解成功56533件。推廣“蘇解紛”便民調解小程序，1667家調解組織、5452名調解員入駐，全市注冊人數(shù)達30余萬人，通過“蘇解紛”引導化解糾紛556件。全市新增企業(yè)調解組織44家、商會調解組織23家、新業(yè)態(tài)及其他領域調解組織3家、行業(yè)性專業(yè)性調解組織5家，商會調解“1+7+N”常州模式入選全省民營企業(yè)產(chǎn)權司法保護協(xié)同創(chuàng)新實踐典型?！鞍傩兆h事堂”“民生茶社”等調解品牌深入人心，企業(yè)、商會、新業(yè)態(tài)等行業(yè)性專業(yè)性調解蹚出新路，為新時代 “楓橋經(jīng)驗”寫下更多常州注解。

六是立法利民。圍繞安全發(fā)展、民生事業(yè)、社會治理、生態(tài)環(huán)境保護等方面，用好立法制規(guī)“工具箱”，持續(xù)推進“良法善治”。提請市政府制定出臺《常州市建筑垃圾管理辦法》，完成《常州市氣象災害防御辦法》審查修改。提請市人大常委會審議《常州市勞動教育促進條例》《常州市網(wǎng)絡餐飲服務食品安全管理若干規(guī)定》《常州市新能源產(chǎn)業(yè)促進條例》《常州市兒童友好城市建設促進條例》等6件地方性法規(guī)草案，其中3件已制定出臺。對市政府出臺的《常州市古樹名木和古樹后備資源保護管理辦法》等8件行政規(guī)范性文件以及市政府18件重大戰(zhàn)略合作協(xié)議提供合法性審查。

七是公證惠民。在40個相對偏遠的鎮(zhèn)（街道）公共法律服務中心建成遠程公證服務點，可在線辦理委托、婚姻狀況、國籍、聲明等17大類公證業(yè)務，全年辦理遠程公證207件，滿足群眾在家門口辦理公證的實際需求。全市5家公證機構全年辦理公證37602件，同比增長超40%，其中常州公證處為群眾少跑腿線上辦理公證606件。為保障性公共租賃住房、安置房選房及民辦學校入學“搖號”民生事項提供公證服務和監(jiān)督，減免70周歲以上老年人遺囑公證費用近10萬元，讓公證成為百姓身邊“看得見、用得上、能管用”的法律服務產(chǎn)品。

八是執(zhí)法為民。出臺規(guī)范行政檢查的行政規(guī)范性文件《常州市涉企行政檢查辦法》及全省首部專門規(guī)范行政執(zhí)法程序的業(yè)務指南《常州市行政執(zhí)法程序規(guī)范與用語示范實務指引》，持續(xù)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建成全省首個企業(yè)合規(guī)建設促進中心，成立企業(yè)合規(guī)研究院、企業(yè)合規(guī)建設指導部、體檢部等，研發(fā)合規(guī)法律服務產(chǎn)品，編制企業(yè)行政合規(guī)指導清單共計883項，推動涉企行政合規(guī)指導工作規(guī)范化、標準化、體系化。印發(fā)《常州市重點領域涉企常用行政處罰自由裁量標準和免罰清單（2023年版）》，將涉企輕罰免罰實施范圍擴展至糧食科技、工程建設、交通運輸、安全生產(chǎn)等24個重點執(zhí)法領域，共計345項。

九是復議安民。2023年受理并審結行政復議案件223件，落實復議全過程“應調盡調”，實質性化解53件，近四分之一的行政爭議在行政復議環(huán)節(jié)得以解決。容缺受理7件行政復議案件，暢通申請復議渠道。施行“繁簡分流”，共開展聽證審理27件，現(xiàn)場調查24次，委員案審17件，局辦公會集體討論16件，公開行政復議決定書230件。行政機關負責人出庭應訴實現(xiàn)“零缺席”。

十是普法潤民?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃深入實施，第十個國家憲法日、“民法典宣傳月”等主題活動好戲連臺，累計開展普法講座、文藝匯演1600余場次，推出法治動漫、微電影、歌曲、小品等作品200余部。推動法治文化與地方文化建設相結合，青龍?zhí)端ㄖ挝幕珗@、武進區(qū)青少年法治教育基地入選省級法治文化建設示范點，大運河法治文化主題公園入選“大運河（江蘇段）法治文化品牌項目”，全國法治宣傳教育基地史良故居、非公經(jīng)濟法治護航中心等“國字號”陣地累計接待團隊參觀學習5000余人次。在全市首批推出9個“法治小區(qū)”，1萬余名“法律明白人”活躍于田間地頭和街道社區(qū)，成為基層治理最為活躍的“平安細胞”。