“這里住著真是好，就在我家附近，子女不在身邊我也不怕沒(méi)人照顧。”89歲的溫州老人余阿婆說(shuō)，自從住進(jìn)了鹿城區(qū)芳園社區(qū)元墅托老服務(wù)中心，比起請(qǐng)保姆劃算，還有專業(yè)的服務(wù)，實(shí)在是讓她舒心。

　　余阿婆說(shuō)的芳園社區(qū)元墅托老服務(wù)中心，是溫州市民政局今年要在全市探索開(kāi)展的社區(qū)養(yǎng)老園。社區(qū)養(yǎng)老園主要為社區(qū)中有一定困難的老年人提供專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)。

　　“社區(qū)養(yǎng)老園解決了居家養(yǎng)老模式中護(hù)理人員不夠?qū)I(yè)的難題。”溫州市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心主任陳婭莉說(shuō)，社區(qū)養(yǎng)老園滿足了老年人在家門口養(yǎng)老的愿望，也能給照顧老人的親屬提供“喘息服務(wù)”。

　　目前，溫州市已建成20家社區(qū)養(yǎng)老園。

　　家門口就能享受專業(yè)服務(wù)

　　目前，主要是兩種養(yǎng)老模式：機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老。而在溫州，愿意去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人并不多，居家養(yǎng)老卻面臨專業(yè)服務(wù)水平低等問(wèn)題。

　　此前，溫州民政部門針對(duì)全市老年人群體進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)差，調(diào)查結(jié)果顯示，90%以上的老人傾向于居家養(yǎng)老。

　　為解決居家養(yǎng)老模式中護(hù)理人員不夠?qū)I(yè)的難題，溫州市開(kāi)始探索“社區(qū)養(yǎng)老園”概念，并下發(fā)通知，在全是開(kāi)展探索社區(qū)養(yǎng)老園建設(shè)。

　　社區(qū)養(yǎng)老園是依托社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，充分利用社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、居家、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融為一體的新型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，其建設(shè)應(yīng)在居家養(yǎng)老服務(wù)功能齊備的基礎(chǔ)上，增加為老年人就近提供短期、集中、專業(yè)照護(hù)服務(wù)。

　　芳園社區(qū)元墅托老服務(wù)中心是溫州市首個(gè)社區(qū)養(yǎng)老園示范點(diǎn)，從今年5月開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。

　　“來(lái)住過(guò)的老人都說(shuō)好，離家方便，又有護(hù)理員提供專業(yè)的服務(wù)。”芳園社區(qū)元墅托老服務(wù)中心主任謝夏燕說(shuō)，養(yǎng)老園里有12張床位，目前住了6個(gè)老人。養(yǎng)老園里有3名護(hù)理員，3張護(hù)理床位，9張普通床位。

　　余阿婆在這里住了3個(gè)月，因?yàn)樽优辉谏磉厽o(wú)人照顧，又不想去離家太遠(yuǎn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，就選擇住進(jìn)養(yǎng)老園。“因?yàn)椴恍枰厥庾o(hù)理，每個(gè)月算上餐費(fèi)，需要支付2400元，這比我請(qǐng)保姆要?jiǎng)澦愕枚唷?rdquo;

　　“社區(qū)養(yǎng)老園結(jié)合了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老各自的優(yōu)勢(shì)，滿足了老年人在家門口養(yǎng)老的愿望。”陳婭莉說(shuō)，把養(yǎng)老園搬進(jìn)社區(qū)，是為了讓老年人能在熟悉的生活環(huán)境中，享受機(jī)構(gòu)照料、上門照護(hù)、居家護(hù)理等一站式綜合型的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)。

　　利用閑置辦公樓建社區(qū)養(yǎng)老園

　　社區(qū)養(yǎng)老園的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，是社區(qū)內(nèi)失能老人、高齡獨(dú)居老人等生活自理有一定困難的老年人，以及其他有養(yǎng)老需求的老年人。

　　在社區(qū)養(yǎng)老園的場(chǎng)地選擇上，民政部門鼓勵(lì)將城鎮(zhèn)中廢棄的廠房、醫(yī)院等，事業(yè)單位改制后騰出的辦公用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的辦公樓，以及轉(zhuǎn)型中的黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位舉辦的培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院及其他具有教育培訓(xùn)或療養(yǎng)休養(yǎng)功能的各類機(jī)構(gòu)等各種閑置、存量設(shè)施，整合改造為社區(qū)養(yǎng)老園。

　　在功能打造上，要求社區(qū)養(yǎng)老園同時(shí)具備“機(jī)構(gòu)托老”和“上門照護(hù)”服務(wù)功能，包含生活照護(hù)、康復(fù)護(hù)理和醫(yī)療衛(wèi)生等多方面的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，針對(duì)選擇居家養(yǎng)老的老人，社區(qū)養(yǎng)老園也可以提供上門助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等服務(wù)，以解決居家護(hù)理人員專業(yè)短板的問(wèn)題。

　　在建設(shè)主體方面，鼓勵(lì)以“政府+社會(huì)”的建設(shè)思路，允許各類主體參與養(yǎng)老園建設(shè)，明確社區(qū)養(yǎng)老園以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)(村)出資建設(shè)為主，也可由社會(huì)力量(包括社會(huì)組織、企業(yè)或個(gè)人)投資舉辦。獲得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可證的養(yǎng)老園還可享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心相關(guān)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和其他政策扶持。

　　全市鋪開(kāi)建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老園

　　社區(qū)養(yǎng)老園就像一個(gè)小型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，床位規(guī)模一般控制在10至49張。

　　與普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有所不同的是，社區(qū)養(yǎng)老園的機(jī)構(gòu)照料服務(wù)旨在解決臨時(shí)有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要的老年人的養(yǎng)老需求，即老年人入住社區(qū)養(yǎng)老園的時(shí)間，原則上不超過(guò)3個(gè)月。當(dāng)然，各地可根據(jù)老年人實(shí)際需求調(diào)整入住期限。

　　“我們的設(shè)想是為有臨時(shí)需求的老人提供住宿，比如說(shuō)出院后需要康復(fù)護(hù)理的，子女沒(méi)辦法及時(shí)照顧等情況。當(dāng)然，遇到情況特殊的我們可以放寬時(shí)間。”陳婭莉說(shuō)，社區(qū)養(yǎng)老園的建設(shè)，主要還是為了將服務(wù)延伸至居家養(yǎng)老，讓居家養(yǎng)老更加專業(yè)化，讓更多老人享受到上門看護(hù)、助浴等專業(yè)的服務(wù)。

　　目前，溫州市已建成20家社區(qū)養(yǎng)老園。到2020年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要力爭(zhēng)建成一家以上社區(qū)養(yǎng)老園。