2023年下半年以來，多項鼓勵低空經(jīng)濟發(fā)展的政策相繼出臺，中央經(jīng)濟工作會議將低空經(jīng)濟列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。2024年，低空經(jīng)濟首次寫入政府工作報告。

今年，嘉興市城鄉(xiāng)無人機運輸和城市出行與物流服務自動駕駛先導應用試點項目入選交通運輸部第二批智能交通先導應用試點項目，這是無人機運輸首次入選智能交通先導應用試點項目。

嘉興低空經(jīng)濟，乘勢“起飛”。南湖路空協(xié)同立體交通產(chǎn)業(yè)研究院成為國內(nèi)唯一以立體交通為特色的新型研發(fā)機構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺；北理工長三角研究院研制水空跨介質(zhì)無人機“海雀”；在2024第三屆長三角（海寧）潮露營生活季上，實現(xiàn)了無人機送餐服務……

發(fā)展低空經(jīng)濟，通俗來說，就是把“路”修到“低空”去。在這條新“路”上，同樣會出現(xiàn)“路上的‘車’”、“開‘車’的人”和因“路”而興的產(chǎn)業(yè)。

低空經(jīng)濟如何在嘉興“高飛”？嘉興“振翅翱翔”的實力如何？

全新賽道 開拓新空間

“嗡”在嘉興市海寧鹽官觀潮景區(qū)內(nèi)，一架無人機從自動機巢緩緩起飛，視角不斷向上抬升，并向占鰲塔方向駛?cè)ァ?/p>

在20公里之外的浙江潮鷹科技有限公司鷹眼智控指揮艙內(nèi)，無人機的實時畫面出現(xiàn)在中控大屏上。

“改為人工接管，巡察景區(qū)情況。”執(zhí)飛崗工作人員接到指令后，通過電腦屏幕調(diào)整無人機的飛行方向、攝像頭視角，“空中鷹眼”對景區(qū)進行全方位、無死角的監(jiān)測，各處景象一覽無遺。

查看紅外地圖，排查火災隱患；巡查江面，確保無意外發(fā)生……完成任務后，指揮艙發(fā)送“一鍵返航”命令，無人機返回機巢“待命”。

這是一次日常的巡檢作業(yè)，浙江潮鷹科技有限公司通過遠程操控，實現(xiàn)“無人機+環(huán)境監(jiān)測”“無人機+實景三維”等賦能政務應用。

“我們圍繞警務、政務、商務、教務4個發(fā)展方向，形成警情快處、應急救援、環(huán)境檢測、項目監(jiān)管等高頻應用場景41個?！闭憬柄椏萍加邢薰究偨?jīng)理田昊對低空經(jīng)濟發(fā)展充滿信心。

“無人機+治理”提升智治效能。在城市管理方面，通過低空巡查結(jié)合AI算法，促進越門經(jīng)營、違章違建等高效治理；在應急救援方面，貫通119平臺打造3分鐘應急救援圈，開展火警救援、錢塘江救援等場景百余次；在巡查巡檢方面，無縫銜接110平臺，應用于城市交通巡處、重大安?；顒拥葓鼍?，巡航作業(yè)時段區(qū)域內(nèi)，打架斗毆類警情同比下降44.83%，“兩高”路段過車率同比提升35%，交通事故處理速度提升39.2%，二次事故發(fā)生率同比下降92%。

“無人機+服務”打開市場空間。在項目全生命周期服務方面，精準匹配企業(yè)需求與空間規(guī)劃，生成全市高清正射影像和城市三維模型，為招商引資、地段分析、廠區(qū)設計、項目建檔、實景驗收等提供可視化服務48次，為企業(yè)節(jié)約1500余萬元。試點開展“低空+電力”“低空+光伏”，提供電力絕緣端子清洗、供電線路運維巡查、分布式光伏面板清洗等服務。談及“低空+外賣”，田昊面露喜色，目前，公司已執(zhí)行送餐配送任務20余次。

近年來，海寧市開啟一場“向新”的變革，聚焦政務無人機航空資源“分散重復建、數(shù)據(jù)共享難、場景單一化、空域管理難”等共性問題，優(yōu)化配置低空域“無人機+”增值化服務資源，創(chuàng)新“黨政主導、市場參與、社會共享”模式。

目前，海寧已建成投用1.4G專網(wǎng)基站5個、自動機巢58個、移動指揮車2輛，與36個地面指揮室互聯(lián)互通，累計執(zhí)行治理和服務任務9800余次，起飛36000余架次，飛行時長22000余小時，有效助力營商環(huán)境、增值服務、基層智治等，企業(yè)群眾滿意率100%。

蘊出“新機” 各具新特色

面對低空經(jīng)濟全新賽道，嘉興各地乘勢“起飛”。

在秀洲區(qū)油車港鎮(zhèn)的長蕩水域上，一架白色小型“飛機”正在湖面來回穿梭。這架由北京理工大學長三角研究院（嘉興）智能無人中心、山東嘉三無人機科技有限公司聯(lián)合研制的“海雀”水空跨介質(zhì)無人機樣機于去年7月首飛成功。

“這是一款水空跨介質(zhì)的無人機，既可以在水上航行，也可以在空中飛行，還可以做到垂直起降?！北崩砉らL三院（嘉興）智能無人中心教授張利國表示，“海雀”采用純電動力形式，續(xù)航1小時，有效載重10公斤，空中巡航速度超過100公里/小時，能夠在多種環(huán)境下完成跨介質(zhì)機動任務。

張利國指著“海雀”上的小孔徑雷達。這可在復雜氣象中運行，實現(xiàn)對地面、水面巡查。

最近，智能無人中心與油車港鎮(zhèn)合作，在西千畝蕩打造“無人機水上試飛平臺”。該平臺的第一代產(chǎn)品正在研制中，規(guī)格為6米×6米，可實現(xiàn)水上機動，起降100公斤以下的小型無人機。

在平湖市新埭鎮(zhèn)，一座飛行基地，吸引著長三角地區(qū)的許多游客前來體驗。“目前，我們的飛行體驗項目，不但可以空中俯瞰長三角美景，還能在保證安全的前提下，讓游客學習飛行理論知識、親自嘗試操作飛機?！比A湖航空飛行營地綜合管理部工作人員婁毓穎介紹。

飛行體驗是該公司的業(yè)務之一，目前，公司產(chǎn)業(yè)主要涉及六大板塊，包括航空器制造研發(fā)、低空通航運營、通航大數(shù)據(jù)中心等。

低空經(jīng)濟，還出現(xiàn)于醫(yī)療服務中。

走進嘉興市第一醫(yī)院，一架無人機穩(wěn)穩(wěn)降落在院內(nèi)的無人機基站上，醫(yī)務人員取下血液樣品，迅速送往檢驗科室，完成了一次爭分奪秒的“空中送血”任務。

“無人機市區(qū)送血15分鐘內(nèi)可到達，且在6級風以內(nèi)均可正常風行?！蹦虾豢圃嚎沼蜷_放與利用研究中心工作人員介紹，該項目是南湖交科院與嘉興市第一醫(yī)院合作開展嘉興市路空協(xié)同“交—郵—醫(yī)—救一體化”先導項目，去年6月完成醫(yī)療方向“路空一體”首飛，實現(xiàn)了嘉興市第一醫(yī)院與血站、急救中心、新篁分院之間血液制品和檢驗樣本的空中配送，標志著嘉興市“陸+空”血液雙向運輸?shù)目臻g組網(wǎng)正式開通。

智謀(浙江)科技發(fā)展有限公司于2022年落戶嘉興市湘家蕩區(qū)域，主要以人工智能技術創(chuàng)新應用為主要方向，從事大型無人預警機預警探測系統(tǒng)、智慧城市、智慧鄉(xiāng)村等系統(tǒng)研發(fā)。目前，已為全國五、六家大型無人機公司提供軟件服務，助力低空經(jīng)濟發(fā)展。

目前，湘家蕩區(qū)域已引進了夏佩爾無人機、北航無人船等一批優(yōu)質(zhì)項目落地。去年5月，湘家蕩區(qū)域還承辦了第十三屆衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會暨湘家蕩科創(chuàng)人才發(fā)展互聯(lián)大會，進一步推動新型信息網(wǎng)絡基礎設施建設。

今年6月，南湖區(qū)余新鎮(zhèn)舉行“創(chuàng)新領航·飛越未來”投資環(huán)境推介會暨無人機產(chǎn)業(yè)園揭牌儀式。無人清掃設備建設項目、復材無人機研發(fā)制造項目、eVTOL無人機制造項目以及低空基礎設施建設項目等首批入駐產(chǎn)業(yè)園，助力余新產(chǎn)業(yè)“飛”出“新”未來。

萬億級產(chǎn)業(yè)，向來是“兵家必爭之地”。在今年3月召開的浙江省政府專題研究建設民航強省、發(fā)展低空經(jīng)濟的工作會上傳出消息，浙江將以低空經(jīng)濟為突破口，打造高能級空港樞紐和現(xiàn)代化航空產(chǎn)業(yè)集群。

發(fā)展低空經(jīng)濟，嘉興優(yōu)勢獨具，既有產(chǎn)業(yè)基礎，更有先發(fā)能力。從招商引資到技術創(chuàng)新，再到場景融合，嘉興低空經(jīng)濟已然“起風”。

蓄勢起航，飛出新高度

從農(nóng)業(yè)植保到電力巡檢，從物流配送到旅游觀光，從環(huán)境監(jiān)測到應急救援，低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新途徑，成為社會經(jīng)濟發(fā)展的新動力。

如何將“低空飛行”變成低空經(jīng)濟“高飛”？成為嘉興低空經(jīng)濟解鎖下一步的關鍵。

如今，全國多地朝著低空經(jīng)濟賽道發(fā)力，近段時間更是動作頻頻。這些城市的“破局”嘗試，或許能給我們提供新的思路。

深圳是我國改革開放的“排頭兵”，也是低空經(jīng)濟的“先行者”，做大做強無人機產(chǎn)業(yè)，成功實踐全球首條eVTOL（電動垂直起降飛行器）跨城跨灣飛行航線；

廣州發(fā)布《廣州市低空經(jīng)濟發(fā)展實施方案》，指出廣州將建設第一個跑道型通用機場，新建5個以上樞紐型垂直起降場、100個以上常態(tài)化使用起降點；

海南運用獨特的地理優(yōu)勢，低空業(yè)態(tài)不斷豐富，低空場景不斷創(chuàng)新，諸如低空旅游、航空運動等走在了全國前列；

……

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵一環(huán)，科技創(chuàng)新之“進”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路為低空經(jīng)濟發(fā)展提供新機遇。在借鑒優(yōu)秀做法的同時，嘉興因地制宜走出低空經(jīng)濟之路。

關聯(lián)產(chǎn)業(yè)有基礎。嘉興在航空航天、新能源汽車等領域已形成一定規(guī)模。嘉興港區(qū)依托航空航天產(chǎn)業(yè)園，先后引進了藍箭航天、瑞華泰等龍頭企業(yè)；平湖市聚焦商業(yè)航天、衛(wèi)星遙感等產(chǎn)業(yè)，逐步形成了以“龍頭企業(yè)牽引，加工配套協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融通聯(lián)動、基礎設施支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在新能源汽車領域，集聚了尼得科、蘭鈞、冠宇等三電系統(tǒng)的龍頭企業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)對無人機、eVTOL有一定的移植性，對我市發(fā)展低空經(jīng)濟起到一定支撐作用。

基礎設施有謀劃。浙江省發(fā)布《浙江省通用機場布局規(guī)劃（2020-2035年）（修編）》，明確了全省通用機場“960X”布局，嘉興成為規(guī)劃布局中重要節(jié)點城市，平湖、海鹽、海寧、桐鄉(xiāng)四地被納入通用機場建設計劃。

但不可否認的是，目前，嘉興正處于低空經(jīng)濟起步階段，制造業(yè)規(guī)模相對較薄弱。截至目前，全市涉及低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)26家，其中制造業(yè)企業(yè)18家，覆蓋整機、零部件、新材料、控制系統(tǒng)、配套設施等領域，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)12家。18家制造業(yè)企業(yè)2023年主營業(yè)務收入15.9億元，年度研發(fā)投入1.5億元。

嘉興將以壯大產(chǎn)業(yè)為核心，以技術創(chuàng)新為驅(qū)動，通過爭創(chuàng)一批國家和省級示范項目、搭建一批特色應用場景、引育一批低空經(jīng)濟企業(yè)，努力將嘉興打造成長三角低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國低空經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)。

到2026年，力爭打造以通用航空裝備產(chǎn)業(yè)為核心，以低空保障產(chǎn)業(yè)為支撐，以低空創(chuàng)新服務業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)體系。

在物流配送方面，重點發(fā)展城市無人機配送、城際無人機運輸?shù)刃屡d物流方式，逐步開通覆蓋長三角周邊城市的貨運航線，推動無人機與物流園區(qū)、公鐵站點、空港碼頭等環(huán)境適配。

在城市管理方面，擴大在政務執(zhí)法、應急救援、警務安防、勘察巡檢等領域的應用。

在旅游觀光方面，探索直升機在城市空中交通中的應用。培育載人空中交通新業(yè)態(tài)，試點發(fā)展以飛行汽車為主的低空旅游在水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、錢塘江沿線、沿海山地等地區(qū)的消費市場。開發(fā)航拍航攝、編隊表演等旅游消費項目，探索發(fā)展無人機競速等航空運動，不斷豐富“低空+旅游”經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。

在藍天與大地之間，嘉興正向著低空經(jīng)濟萬億級的新藍海展翅高飛。

十年前，我們能想象無人機穿梭高樓大廈送外賣，“空中的士”成為出行新選擇，亦或是植保無人機在田間地頭大顯身手嗎？

如今，低空經(jīng)濟火了，各地也忙起來了。

據(jù)中國民用航空局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，預計到2025年，中國低空經(jīng)濟的市場規(guī)模將達到1.5萬億元，到2035年有望達到3.5萬億元。

萬億市場，各地摩拳擦掌，低空經(jīng)濟領域呈現(xiàn)“百舸爭流，千帆競發(fā)”的景象?？梢灶A見，這一新興經(jīng)濟領域的蓬勃發(fā)展不僅將成為充滿活力的創(chuàng)新引擎，而且將成為加速新型生產(chǎn)力形成的關鍵舉措和重要支撐。

作為經(jīng)濟發(fā)展的“新藍海”，低空經(jīng)濟以其獨特的優(yōu)勢和形態(tài)，逐步改變大家的生活和工作方式。但如要實現(xiàn)低空經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)實問題亟待解決，譬如健全低空經(jīng)濟的支持體系，加強技術革新和人才培養(yǎng)等。

從“空中飛”到“落地用”，嘉興還有很長的路要走，補短固長，讓低空經(jīng)濟領域的“新質(zhì)生產(chǎn)力”噴涌而出。

以“人才聚”為低空經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。吸引高等院校、科研院所匯聚嘉興，吸收專業(yè)人才聚集，涵養(yǎng)低空經(jīng)濟領域技能型人才蓄水池，以人才之力助力發(fā)展之基。

以“科技興”為低空經(jīng)濟發(fā)展注入活力。突破發(fā)展航空航天部件產(chǎn)業(yè)關鍵技術，同時為低空經(jīng)濟裝上“數(shù)字大腦”，推動低空經(jīng)濟與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、比翼齊飛。

以“產(chǎn)業(yè)強”為低空經(jīng)濟發(fā)展積蓄動能。將招商作為低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，產(chǎn)業(yè)生態(tài)要優(yōu)上更優(yōu)，持續(xù)推進項目簽約、落地、建設，前瞻布局基礎設施，以設施先行帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。