近日，市民政局召開《成年監(jiān)護制度操作流程指引》（第一版）發(fā)布會。該《指引》為老年人家庭、精神類疾病成年人家庭等特殊需要家庭在監(jiān)護協(xié)議、職能界定等方面提供法律支持，并為具體監(jiān)護監(jiān)督操作流程提供指導(dǎo)。

　　市民政局在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，市民通過信托、律師事務(wù)所、公證處等社會單位和組織辦理資產(chǎn)財產(chǎn)繼承、監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移等需求日益增多，其中，老年人和精神類殘疾人家庭的這類需求亟需政府公權(quán)介入加強監(jiān)督和管理。2024年初，市民政局根據(jù)相關(guān)工作要求，確定由市救助管理站開展為期2年的特殊需要家庭監(jiān)護監(jiān)督試點工作?？紤]到全市有心智障礙成員的家庭達1萬余戶，其中不少父母擔心年邁后心智障礙子女的生活問題，試點工作主要面向有精神類疾病成年人的家庭，嘗試建立“信托架橋，民政兜底”監(jiān)護監(jiān)督機制，借助信托平臺，發(fā)揮民政兜底作用。

　　經(jīng)過近一年的探索實踐，市民政局、市救助管理站會同江南大學(xué)法學(xué)院出臺《成年監(jiān)護制度操作流程指引》（第一版）。遵循弱勢群體權(quán)益保障原則，《指引》貫穿監(jiān)護的準備階段、啟動、履行、監(jiān)督等全流程，切實保障被監(jiān)護人的合法權(quán)益。其中的實施細則不僅可以供相關(guān)民政部門參照，私人監(jiān)護或社會組織監(jiān)護同樣可以參照。

　　作為承擔該試點項目的指定單位，市救助管理站主要承擔服務(wù)對象的監(jiān)護或監(jiān)督職能，圍繞試點個案監(jiān)護服務(wù)所涉及的相關(guān)內(nèi)容，深化與醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)等機構(gòu)的合作，探索建立與試點個案相關(guān)的服務(wù)機構(gòu)白名單庫，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升監(jiān)護監(jiān)督水平，并以此為契機探索救助管理機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。