在長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)中心和長(zhǎng)三角的幾何中心,同一塊金字招牌光彩閃耀。
坐標(biāo)中國(guó)上海市,“漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”雄踞一方。35年來(lái),這里一直是全國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的排頭兵。
從這里出發(fā),沿滬昆高速公路向西南行駛一個(gè)小時(shí),潮城海寧的入口處,同樣有一抹奪目的“漕河涇藍(lán)”。
一步之遙,兩地守望。沿著“八八戰(zhàn)略”指引的“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交流與合作,不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平”方向,乘著《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的東風(fēng),成立于2009年的上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)總規(guī)劃面積14.71平方公里,從誕生之初就站在了國(guó)家層面的高起點(diǎn)上,既是上海的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)真正意義上“走出去”孵化而成的第一個(gè)緊密合作項(xiàng)目,也是滬浙兩地建成的首家跨省合作園區(qū)。
時(shí)任上海市市長(zhǎng)韓正對(duì)其寄予厚望:“努力把漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)建設(shè)成為特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),為推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出新的貢獻(xiàn)。”
在上海、浙江、嘉興、海寧四地黨委政府的合力推動(dòng)下,漕河涇海寧分區(qū)成立至今,已累計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值1997.17億元,實(shí)現(xiàn)利稅190.72億元,引進(jìn)來(lái)自上海的企業(yè)69家,成功助力海寧戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)——泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)引育;先后獲得了“浙江省開(kāi)發(fā)區(qū)特色品牌園區(qū)”“2017首屆國(guó)際科創(chuàng)園區(qū)(上海)博覽會(huì)優(yōu)秀科創(chuàng)園區(qū)獎(jiǎng)”“首批嘉興市接軌上海產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)合作平臺(tái)”等榮譽(yù)。以漕河涇海寧分區(qū)為實(shí)踐載體,“八八戰(zhàn)略”在海寧落地生根、開(kāi)花結(jié)果。目前,上海和海寧正信心滿滿地積極對(duì)接,謀劃成立戰(zhàn)略合作委員會(huì),醞釀著新一輪更深一步的戰(zhàn)略合作。
作為長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量一體化發(fā)展的探路先鋒,漕河涇海寧分區(qū)的十年破冰之旅給人以深思:引入優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)疆辟土,應(yīng)該有怎樣的堅(jiān)持和遠(yuǎn)見(jiàn)?在行政區(qū)劃沒(méi)有調(diào)整的背景下,相隔100公里的兩地如何漸行漸近?站在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的風(fēng)口,跨省合作怎樣把握機(jī)遇,在嘉興建設(shè)浙江省全面接軌上海示范區(qū)進(jìn)程中,以奔跑的姿態(tài)打造更高質(zhì)量長(zhǎng)三角一體化發(fā)展先行區(qū)?
“耐得住寂寞,才能干得了大事”
“全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值280.6億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入269.55億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.03億元,利稅31.73億元……”去年,漕河涇海寧分區(qū)第一次迎來(lái)大幅盈利??粗t艷艷的數(shù)字,副總經(jīng)理章紅纓舒了一口氣:“我們十年堅(jiān)守,終于開(kāi)花結(jié)果。”
這個(gè)漫長(zhǎng)的蓄力期,曾令許多人費(fèi)解:上海漕河涇有成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和豐富的項(xiàng)目資源;2009年的海寧市人均GDP已達(dá)1500美元,還有深厚的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積淀;海寧分區(qū)所在的海寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū),也是“四通八達(dá)的好地方”。“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”,為什么沒(méi)有在當(dāng)時(shí)就換來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益?
“剛開(kāi)張時(shí),我們也想‘一口吃成胖子’直接挖上??偛康某墒祉?xiàng)目,但海寧與上海能級(jí)懸殊,企業(yè)的選擇可想而知。”章紅纓坦言。
招引“大好高”的愿景遭遇了“磨合期”的陣痛。此時(shí),許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仰慕“漕河涇”名聲競(jìng)相上門(mén)。是頂住績(jī)效考核的巨大壓力堅(jiān)守高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)定位,還是放下架子敞開(kāi)大門(mén)“掙快錢(qián)”?“一定要耐得住寂寞。”嘉興市一位領(lǐng)導(dǎo)曾這樣叮囑。公司的決策層也沒(méi)有猶豫太久:“一旦為眼前利益妥協(xié),我們就永遠(yuǎn)失去進(jìn)入上海乃至全國(guó)、全世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)頂級(jí)‘朋友圈’的機(jī)會(huì)。”
“初心”和“沉淀”是漕河涇海寧分區(qū)第一個(gè)十年的關(guān)鍵詞。為提升自身能級(jí),海寧分區(qū)近年來(lái)先后導(dǎo)入了“科技綠洲”品牌,建立起浙江省首個(gè)花園式產(chǎn)業(yè)園區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)廠房比肩歐美;導(dǎo)入了“漕河涇科創(chuàng)”品牌,借助上海漕河涇作為首個(gè)“亞洲最佳孵化器”的強(qiáng)大資源,建立“漕河涇創(chuàng)營(yíng)·海寧”眾創(chuàng)空間,努力打通滬浙科創(chuàng)資源;導(dǎo)入了泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園,依托上海漕河涇的電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),與當(dāng)?shù)睾狭σM(jìn)日本鐵三角、欣奕華等17個(gè)國(guó)內(nèi)外泛半導(dǎo)體優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
項(xiàng)目引進(jìn)慎之又慎,但在整體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,分區(qū)從不吝惜投入,大到功能布局,小到一草一木,都請(qǐng)國(guó)際知名機(jī)構(gòu)按照上海頂尖產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
一個(gè)平臺(tái)“耐得住寂寞”,換來(lái)了眾多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“慧眼識(shí)珠”。截至目前,分區(qū)共引進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)204家,其中世界500強(qiáng)企業(yè)2家,主板上市企業(yè)3家,目前已通過(guò)高新技術(shù)認(rèn)證的企業(yè)有55家。
“我們看好漕河涇海寧分區(qū),這個(gè)平臺(tái)真正懂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),靜得下心陪我們長(zhǎng)大。”上市企業(yè)江蘇哈工智能機(jī)器人股份有限公司副總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)王妍這樣評(píng)價(jià)。去年12月,該公司與合作伙伴、世界500強(qiáng)企業(yè)韓國(guó)現(xiàn)代重工攜機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約進(jìn)駐。在分區(qū)招商團(tuán)隊(duì)貼心服務(wù)下,該項(xiàng)目次月就在泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園中布局工廠裝修。隨后三個(gè)月內(nèi),原本只打算“做一個(gè)項(xiàng)目”的哈工智能,一口氣將旗下經(jīng)營(yíng)相關(guān)核心業(yè)務(wù)的三家以上企業(yè)搬到了海寧注冊(cè)。
“一個(gè)好的跨區(qū)域合作項(xiàng)目,一定是‘父母共同帶大的孩子’”
對(duì)海寧來(lái)說(shuō),跟漕河涇的合作是攀了一門(mén)“高親”。合作達(dá)成后,海寧分區(qū)即采取“市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化管理”的靈活運(yùn)營(yíng)模式,堅(jiān)持政企分開(kāi),由上海漕河涇總公司和海寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)下屬的國(guó)有公司分別按55%和45%的占股比例共同出資組建分區(qū)公司。
盡管雙方各有分工、互有補(bǔ)充,但在外人眼里,這位上海親家的地位注定高人一籌。有人曾打趣:“海寧分區(qū)是上海漕河涇總部‘一手帶大’的孩子。”
對(duì)此,從上海漕河涇總部派駐海寧的分區(qū)公司副總經(jīng)理林剛卻并不完全認(rèn)同,“海寧分區(qū)能夠健康成長(zhǎng),因?yàn)樗?lsquo;父母雙方共同帶大的孩子’,既有上海大都市的品牌效應(yīng),又立足海寧本土,做出了自己的特色。”林剛補(bǔ)充道。
找準(zhǔn)這個(gè)定位的過(guò)程中,海寧分區(qū)走過(guò)彎路。“一開(kāi)始,我們一心想著照搬上海資源,但存在招商理念不同、招商渠道不暢、信息溝通不順等諸多問(wèn)題。”林剛回憶。事實(shí)上,當(dāng)時(shí)一度出現(xiàn)了“要防著海寧挖總部墻腳”的聲音。
屢試屢挫讓海寧分區(qū)逐漸意識(shí)到,在城市能級(jí)的天然壁壘面前,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)并不明智。“上海有市場(chǎng)與客戶資源的優(yōu)勢(shì),海寧有相對(duì)低廉的成本和更加開(kāi)闊的空間。我們其實(shí)并不沖突,為什么不能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、握指成拳?”
心態(tài)擺正了,資源從“防”到“放”,水到渠成。
“我們一提想‘走出去’,上海漕河涇總部就說(shuō)‘100公里外的浙江海寧也有個(gè)漕河涇,不妨去看看’。這一看,就看對(duì)眼了。”浙江光維通信科技有限公司副總經(jīng)理羅奇勇告訴記者。前兩年,企業(yè)需要大規(guī)模擴(kuò)大產(chǎn)能,但是上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)寸土寸金,承載力接近飽和。為了尋求更大的發(fā)展空間,這家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的光通信網(wǎng)絡(luò)部署及檢測(cè)解決方案供應(yīng)商不僅將研發(fā)與制造中心轉(zhuǎn)移到了海寧分區(qū),還預(yù)約購(gòu)買(mǎi)了海寧科技綠洲二期6號(hào)樓,用于光通信設(shè)備及光器件生產(chǎn)、檢測(cè)及研發(fā)。
“自幼生長(zhǎng)在上海,‘二次發(fā)育’在海寧,我們就是漕河涇跨區(qū)域發(fā)展的一個(gè)樣本。”羅奇勇說(shuō)。光維通信的故事不是個(gè)案。近年來(lái)不斷有漕河涇總部的企業(yè)“出走”來(lái)到海寧,“選擇海寧,一方面基于對(duì)漕河涇品牌的熟悉,互相磨合的成本可以降到最低,另一方面,大品牌的優(yōu)質(zhì)服務(wù)也能得到延續(xù)。”
如今,相隔100公里的兩個(gè)“漕河涇”,已形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)延伸的通路,建構(gòu)起“有機(jī)團(tuán)結(jié)”的差序格局:適合在上海本地發(fā)展的企業(yè)留在總部,對(duì)于希望在周邊開(kāi)辟空間的項(xiàng)目,海寧就成了“放水養(yǎng)魚(yú)”的首選地。
所謂良性循環(huán),就是在輪子向前轉(zhuǎn)時(shí),大家都能找到合適的位置。“我們用了10年時(shí)間,真正變成了一家人。”林剛透露。近年來(lái),上海漕河涇總部舉辦的科創(chuàng)嘉年華活動(dòng),都預(yù)先給海寧分區(qū)留好席位;上海漕河涇發(fā)放給高端客戶資源的宣傳資料中,一定有專屬于海寧分區(qū)的醒目一頁(yè),甚至為了海寧分區(qū)的綠化環(huán)境,總公司專門(mén)開(kāi)了好幾次座談會(huì),決定將上海總部園區(qū)的一批名貴樹(shù)木移植到海寧。
“‘海海合作’的成功,是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展成功的縮影”
漕河涇海寧分區(qū)投入運(yùn)行的10年,正是長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程不斷加速的10年。“我們海寧和上海,兩個(gè)‘漕河涇’之間的‘海海合作’如果能成功,那就是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展成功的縮影。”分區(qū)公司首任上海方負(fù)責(zé)人曾作出這樣的判斷。
借長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的東風(fēng),“海海合作”多次展現(xiàn)出“吃螃蟹”的魄力。
“在海寧,我們首次享受到了‘拎包入住’的待遇。”浙江寶捷機(jī)電有限公司總經(jīng)理盧文彬回憶。作為分區(qū)引進(jìn)的首家外資企業(yè),2012年,寶捷機(jī)電從上海莘莊轉(zhuǎn)移到海寧分區(qū)。得益于上海漕河涇的公司化運(yùn)行理念在海寧落地,在海寧市委市政府的大力支持下,分區(qū)創(chuàng)造性地使用了土地二級(jí)開(kāi)發(fā)模式——政府征遷后,由漕河涇海寧分區(qū)公司進(jìn)行收儲(chǔ)并為企業(yè)提供量身定制的廠房,寶捷機(jī)電、德國(guó)貝綸等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在短短幾個(gè)月內(nèi)就完成了基建,提早為地方帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。
2014年,上海漕河涇的王牌項(xiàng)目科技綠洲帶著3.6億元投資來(lái)到海寧分區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目。這是浙江省首個(gè)花園式產(chǎn)業(yè)園區(qū),作為“上海漕河涇科技創(chuàng)業(yè)中心”分中心,海寧科技綠洲集“生產(chǎn)、研發(fā)、辦公、展示”等功能于一體,從根本上改變了海寧傳統(tǒng)的“土地批租”工業(yè)發(fā)展模式,為分區(qū)集聚最尖端的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了更大空間。
入駐短短三年,產(chǎn)值從1000萬(wàn)元增長(zhǎng)到近5000萬(wàn)元,年平均增長(zhǎng)率為100%,躋身國(guó)內(nèi)精密角接觸球軸承研發(fā)生產(chǎn)第一梯隊(duì)……這是分區(qū)企業(yè)海寧奇晟精密軸承有限公司交出的成長(zhǎng)成績(jī)單。這家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)的工業(yè)機(jī)器人關(guān)節(jié)部位的核心部件——超薄型角接觸球軸承產(chǎn)品,已能將軸承精密度控制在1微米以內(nèi),基本替代國(guó)外進(jìn)口同類產(chǎn)品,達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,接近國(guó)際先進(jìn)水平,而價(jià)格僅為國(guó)外進(jìn)口同類產(chǎn)品的三分之一。“我們的成長(zhǎng),正是受益于長(zhǎng)三角一體化。”企業(yè)總經(jīng)理呂詠奇說(shuō)。
在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略之際,以城市化帶動(dòng)工業(yè)化的海寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“康湖芯城”,與上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)戰(zhàn)略拓展區(qū)的銜接工作也正漸入佳境。目前,“康湖芯城”已引進(jìn)26個(gè)泛半導(dǎo)體的項(xiàng)目,總投資超100億元。以我國(guó)軟磁行業(yè)龍頭企業(yè)——海寧天通為紐帶,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),將上下游的關(guān)聯(lián)泛半導(dǎo)體企業(yè)都引進(jìn)來(lái),通過(guò)一年多的努力,一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈已見(jiàn)雛形。
租金是一個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)熱度最直觀的“晴雨表”。“去年,在準(zhǔn)入門(mén)檻沒(méi)有絲毫降低的前提下,海寧分區(qū)的廠房租金上浮了10個(gè)百分點(diǎn)。今年,我們科技綠洲二期的廠房租售兩部分都早已供不應(yīng)求,租金預(yù)計(jì)還將繼續(xù)上漲。”章紅纓告訴記者。
2019年年初,上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)總公司各項(xiàng)考核結(jié)果公布,在全部9個(gè)子公司中,海寧分區(qū)公司總成績(jī)列第二位。培育發(fā)展兩大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)——電子信息、裝備制造,改造提升一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——時(shí)尚產(chǎn)業(yè),同時(shí)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作聚焦新興產(chǎn)業(yè)和前沿科技的規(guī)劃……沿著規(guī)劃中“3.X”產(chǎn)業(yè)體系框定的路線,漕河涇海寧分區(qū)正不斷放大產(chǎn)業(yè)集聚的乘數(shù)效應(yīng)。