原題:
以首位戰(zhàn)略 展首位擔當
長三角一體化,嘉興全力奔跑勇當先鋒
潮涌長三角,奮進正當時!自去年11月長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,長三角各城市百舸爭流、奮勇爭先,全力以赴積極融入一體化發(fā)展。嘉興,作為全面接軌上海的“橋頭堡”和“門戶”,身處長三角戰(zhàn)略要沖,首次進入國家戰(zhàn)略核心區(qū),如何破題?如何作為?
“錯失一個機遇,就可能錯失一個時代!”“開局就要奔跑,起步就是沖刺!”面對“百年未有之重大歷史機遇”,嘉興全力以赴、迅速謀劃,把全面融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略作為嘉興高質量發(fā)展的首位戰(zhàn)略,時不我待抓機遇、抓落實、抓項目。近9個月以來,嘉興火力全開、熱力四射,吸引高層目光頻頻關注,超百億項目紛紛落地,重大工程全面鋪開,城鄉(xiāng)面貌加速刷新,民生紅利不斷釋放……以首位戰(zhàn)略引領發(fā)展的“裂變效應”不斷放大,以首位擔當積極融入長三角的“嘉興路徑”愈發(fā)清晰。
“裂變效應”持續(xù)放大:
大項目密集落地 人才競相涌流
近日,嘉興大項目引進又傳捷報:平湖市長城汽車項目入選省重大產業(yè)項目實施類計劃特別重大產業(yè)項目。該項目是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后平湖引進的首個超百億重大項目。據(jù)悉,該項目總投資110億元,計劃于近期開工,2022年實現(xiàn)投產。長城汽車項目的到來,填補了平湖整車生產方面的空白。
乘著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的東風,嘉興大項目、好項目接踵而來。短短9個月,嘉興已引進荷蘭鋰電池、中晶大硅片、航天瑞華泰高分子新材料等超百億產業(yè)項目14個,總投資超1億美元或10億元人民幣項目31個。與中國電科集團合作共建的中國電科長三角創(chuàng)新中心,首批38個項目落戶嘉興。
僅今年上半年,全市實際利用外資20.1億美元,引進世界500強投資項目7個,其中外資項目5個,半年度列全省第一;引進總投資超億美元項目25個,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。
項目背后,嘉興的產業(yè)發(fā)展平臺全面升級,平臺合作全面擴大。嘉興緊扣上海“五個中心”建設、非核心功能疏解,不斷深化跨區(qū)域平臺合作,與上海各大開放創(chuàng)新平臺簽訂合作協(xié)議的省級以上園區(qū)開發(fā)區(qū)達20個,嘉興經開區(qū)與蘇州工業(yè)園區(qū)開啟全面戰(zhàn)略合作,中新嘉善智能傳感產業(yè)平臺入選全省首批7個“萬畝千億”新產業(yè)平臺。
各種創(chuàng)新資源要素正加速在嘉興聚集。過去9個月,我市出臺了全省首個G60科創(chuàng)走廊建設規(guī)劃,共同發(fā)布G60九城市協(xié)同擴大開放30條措施,滬嘉科技創(chuàng)新券實現(xiàn)互認互通……
目光向外的同時,我市也關注城市自身發(fā)展,不斷提升城市能級。市區(qū)快速路全面推進,軍民合用機場順利開工,滬嘉城際軌道列入省都市圈城際鐵路建設規(guī)劃,開通4列始發(fā)列車。“百年百項”加速推進,中心城區(qū)品質提升工程全面鋪開,市區(qū)面貌加速改觀,為融入長三角一體化發(fā)展“練好內功”。
長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后,身處長三角核心區(qū)中心腹地的嘉興,迎來了全國乃至全球的關注,“裂變效應”持續(xù)放大。今年上半年,嘉興市地區(qū)生產總值同比增長7.1%,規(guī)上工業(yè)增加值達973億元,同比增長7.1%,固定資產投資同比增長10.5%。顯性的數(shù)據(jù)背后,是源源不斷的高層次人才、密集的大手筆資金以及“高精尖”的大項目。地處長三角,嘉興潛力無限、動能無限。
“首位戰(zhàn)略”舉旗定向:
高起點謀劃 高質量推進
“裂變效應”持續(xù)放大,項目人才紛紛落地,這并非偶然,而是在多年高屋建瓴的規(guī)劃后,水到渠成的必然。早在2003年時任浙江省委書記的習近平同志提出的“八八戰(zhàn)略”中,就提到嘉興要主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)交流與合作。
今年春節(jié)后上班第二天,省委書記車俊就來到嘉興,提出了“五個新作為”、“三個聚焦”要求,要求緊緊抓住大機遇,以善謀破題、以實干見效,書寫好接軌融入上海、推進長三角一體化發(fā)展的新篇章,開辟全省高質量發(fā)展新天地。省長袁家軍和其他省領導也先后前來調研指導。
市委書記張兵于年前,就將全面融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略作為嘉興高質量發(fā)展的首位戰(zhàn)略,以“做就做最好、爭就爭一流”的決心做好長三角一體化發(fā)展工作。
為此,我市上下同心,迅速確立了戰(zhàn)略方向和行動路線,以聚力打造高能級科創(chuàng)平臺、高能級產業(yè)平臺、高能級營商環(huán)境等“十大抓手”為工作重點,全力推進接軌上海和融入長三角一體化發(fā)展。以營商環(huán)境為例,不久前公布的《首屆長三角地區(qū)營商環(huán)境發(fā)展水平評估報告》中,嘉興在長三角26個城市營商環(huán)境排名中總分位列第四,在省內僅次于杭州,位居第二。
長三角一體化發(fā)展,打破體制機制勢在必行。今年,我市積極打造“兩個無差別”軟環(huán)境,梳理出涉及市場準入、人才環(huán)境等方面接軌上海、融入長三角的政策制度障礙問題清單,共涉及13個方面、30個問題。接下來,通過自身創(chuàng)新突破一批、省里支持解決一批、協(xié)調上海突破一批,推動實現(xiàn)市場規(guī)則、政府辦事規(guī)則與上海無差別。其中,涉及人才、政務服務、交通等9個事項,均已取得實質性進展。
“嘉在長三角”惠及民生:
增進百姓福祉 提升獲得感
“滴——”的一聲,來自上海的程麗芳在嘉興市第一醫(yī)院實現(xiàn)了上海醫(yī)保卡實時結算。事實上,嘉興人用嘉興醫(yī)??ㄒ部梢栽谏虾at(yī)院實現(xiàn)實時結算。今年4月15日起,我市全市域納入上海異地就醫(yī)門診醫(yī)??ㄖ苯铀⒖?。滬嘉異地就醫(yī)更加方便。
“上海與嘉興地緣相近,人員流動向來密切,百姓對于異地就醫(yī)實時結算的需求較高,如今,一張醫(yī)??ň湍軡M足人們的需求,一改過去先墊付回來后再報銷的奔波。”嘉興市民卡公司相關負責人表示。
此外,我市市民卡同時加入了住建部和交通部規(guī)范互聯(lián)互通體系,與全國300多個城市實現(xiàn)一卡乘坐公共交通,實現(xiàn)一卡暢游長三角。據(jù)統(tǒng)計,2018年,嘉興人持市民卡和公交卡在上海乘坐地鐵、公交累計137.5萬人次,日均量4116人次。
融入長三角,最終惠及民生幸福。嘉興正積極引進優(yōu)質教育資源,與同濟大學等合作辦學,并引進惠靈頓公學等多所國際化學校,今年掛牌成立上海世外教育附屬平湖經開實驗中學等學校。
交通方面,我市積極對接全省大通道建設,加快構建“通勤化、一體化、立體化”的交通格局。把滬嘉城際軌道作為接軌上海的“一號工程”和標志性工程,目前正加快開展項目工可及相關專題研究,爭取年內啟動先行工程;嘉興軍民合用機場報批工作取得積極進展;城際鐵路、市域鐵路、現(xiàn)代有軌電車“三網合一”的軌道交通規(guī)劃已經基本完成。
國家戰(zhàn)略意味著國家使命。嘉興作為黨的誕生地、紅船起航地和長三角核心區(qū)的中心腹地,紅色基因一脈傳承,獨特地位無可替代,歷史責任無可推卸。如今,嘉興正乘著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的東風,從新起點向著更高遠的目標揚帆前行。