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嘉興

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嘉興致力打造黨群干群關系最融洽城市

  為生動展現新時代“網格連心、組團服務”在嘉興的實踐成果,10月30日和31日兩天,嘉興市舉辦了新時代“網格連心、組團服務”媒體采風活動。本次媒體采風活動邀請了人民網、新華網、經濟日報、中國組織人事報、中國經濟時報、浙江日報等30多家中央、省、市級媒體。

  嘉興作為紅船起航地,圍繞打造黨群干群關系最融洽城市這一目標,持續(xù)推動新時代“網格連心、組團服務”,各級黨員干部直插基層、直奔現場、直入群眾、直面問題,做到每一個網格都有黨員精細管理、每一戶人家都有黨員貼心服務,讓黨員干部與廣大人民群眾面對面、心連心、手拉手、肩并肩,充分發(fā)揮黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用。

  據介紹,嘉興市近年來深化新時代“網格連心、組團服務”工作,以居民小區(qū)和自然村落為基礎單位,劃分4559個地理信息網格,以村民小組、居民樓道等為單位細分為9.2萬個微網格,堅持把黨支部建在網格上,把黨小組建在微網格上,全市12.6萬名在職黨員干部回社區(qū)報到亮身份,每名黨員聯系5至15戶群眾,落實群眾代辦事項必到、負面情緒必到、突發(fā)事情必到、矛盾糾紛必到、紅白喜事必到“五必到”制度,黨員干部成為聯系服務群眾的中堅力量。

  探索數字賦能社會治理新模式

  黨的十九屆四中全會提出“構建基層社會治理新格局,加快推進市域社會治理現代化”。然而,由于社會治理涉及的行業(yè)眾多,橫跨多個管理部門,受技術等因素限制,部門之間的數據壁壘長期存在,信息共享滯后、數據流轉不足、跨部門業(yè)務聯動能力不夠等問題制約了社會治理水平的提高。

  “‘微嘉園’近三日累計收到1282件,已完結1275件,待受理7件……”這樣的數據每天都在設置于南湖區(qū)社會矛盾糾紛調處化解中心的“七星閣”——南湖區(qū)“網格連心、組團服務”綜合指揮平臺刷新,而這些數據最終將會整合匯聚,成為南湖區(qū)評估和指導全區(qū)“網格連心、組團服務”工作的依據。

  2019年9月20日,南湖區(qū)社會矛盾糾紛調處化解中心正式掛牌啟用,承擔矛盾化解、分析研判、指揮調度三大社會治理職能。在分析研判和指揮調度方面,堅持“智慧化,精細化”的“微治理”模式,在全省首創(chuàng)將原先用于城市規(guī)劃、建筑設計的傾斜攝影、實景三維等新技術應用于社會治理領域,著力打造新時代“網格連心、組團服務”的社會治理研判指揮平臺——“七星閣”,實現“一個大腦管全局”。

  通過“七星閣”進行系統整合、資源共享,實現社會治理海量數據的“一圖感知、一網作戰(zhàn)、一體指揮”。

  打造溫情脈脈的“熟人社區(qū)”

  社區(qū)雖小,卻連著千家萬戶,社區(qū)治理可以說是基層社會治理的“最后一公里”。通過共建共治共享打造溫情脈脈的“熟人社區(qū)”,是基層善治的題中應有之義。

  昨天,在南湖區(qū)七星街道三家浜社區(qū)活動中心內,75歲的退休老黨員沈珍壽正在悠閑地下象棋,他在社區(qū)里還有一個特別的身份——聯戶黨員,負責聯系周邊12戶社區(qū)居民。“上個月我們反映的問題,昨天我去現場看到已經解決了,這個效率我要點贊。”沈珍壽笑著說,一個月前他收到居民反映,說小區(qū)已經建成,但是周邊圍墻卻沒有,存在安全隱患,他當即反映給網格員,現在圍墻已經高高筑起。

  在三家浜社區(qū),像老沈這樣的聯戶黨員共有169名,聯系全社區(qū)1904戶居民。他們可以隨時向社區(qū)干部反映聯系戶的情況、訴求,還可以在社區(qū)每月5日定期召開的聯戶黨員工作匯報會上提出問題建議。

  三家浜社區(qū)成立于2011年2月,是一個新社區(qū),也是嘉興統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)。該社區(qū)一直以來探索黨建引領社區(qū)治理方式,創(chuàng)新社區(qū)治理體系,按照“黨支部建在網格上”的要求,建立網格黨支部5個、微網格黨小組10個,實現網格黨組織全覆蓋,構建起“社區(qū)黨委—網格黨支部—微網格黨小組—黨員中心戶”為層級的網格化管理服務體系。

  通過支部領頭、黨員帶頭、群眾參與,共同促進社區(qū)發(fā)展,初步實現了社區(qū)環(huán)境更美、人民生活更好、社區(qū)秩序更優(yōu)、社區(qū)民風更淳的治理目標,不斷提升社區(qū)自治和社區(qū)服務能力。

  筑強黨建引領基層社會治理堅實堡壘

  嘉善大云,以“云”為名,如今,在基層社會治理方面,大云鎮(zhèn)在“云”字上做文章,創(chuàng)新打造“三朵云”——云網格、云訪室、云管家。

  2018年,大云鎮(zhèn)大云村為深化“三治”工作,創(chuàng)新推出發(fā)動群眾“五步工作法”,評比“九星文明戶”,引領群眾積極參與“三治”工作及人居環(huán)境整治。2019年以來,大云村扎實推進新時代“網格連心、組團服務”工作,創(chuàng)新云管家連心服務、云網格鏈“微嘉園”、云訪室秒接快辦“三朵云”機制,不斷筑強黨建引領基層社會治理堅實堡壘。

  社區(qū)是城市居民的家園,社區(qū)工作需要鏈接更加豐富的資源。“社區(qū)是所有人的,社區(qū)品位要提高,社會治理要再上新臺階,靠社區(qū)幾個人不行,需要依托社區(qū)‘大黨委’成員單位、物業(yè)公司、業(yè)委會,共同參與小區(qū)環(huán)境改造、公共設施改善等重大事項。”嘉善縣羅星街道江南社區(qū)居委會相關負責人介紹,該社區(qū)地處羅星街道新城區(qū)中心區(qū)域,隨著長三角一體化發(fā)展,來自五湖四海的人匯集于此,社區(qū)新、體量大,打通社區(qū)治理“毛細血管”迫在眉睫。

  正是在這樣的背景下,江南社區(qū)積極探索黨建引領“123”微治理工作機制。“1”即一張大清單,社區(qū)黨委整合轄區(qū)各項資源,把微網格、微嘉園、微治理放入一張清單去謀劃落實;“2”即開展清單式和點單式2項服務,盤活各類資源,以清單制進行限時銷號,以居民的需求為導向開展點單式服務;“3”即創(chuàng)新“打造治理微陣地、開展黨群議事、探索四單機制”3項特色,旨在推動更加有效的治理創(chuàng)新,打造城市管理精細化樣板、基層治理科學化樣板。

  在做深做實新時代“網格連心、組團服務”工作中,嘉興堅持在“微”上做文章,通過完善“微網格”、健全“微嘉園”、深化“微治理”,進一步推動新時代“網格連心、組團服務”再往深里走、心里走、實里走,落細落實為民情懷和為民初心,著力打造共建共治共享的基層社會治理新格局。

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