建設高質(zhì)量外資集聚先行地,浙江看嘉興。
看去年,面對疫情影響和復雜國際環(huán)境,嘉興引進總投資(包括增資)超億美元產(chǎn)業(yè)項目59個,數(shù)量居全省第一;實際利用外資26.5億美元,居全省第二。犇跑的嘉興姿態(tài)高昂。
看歷年,嘉興實際利用外資占據(jù)全省第一方陣。而近兩年,嘉興招大引強成效顯著、引人矚目。
看未來,在紅色圣地建設外資集聚高地,以核心區(qū)打造先行區(qū),嘉興高水平對外開放正在呈現(xiàn)讓人耳目一新、刮目相看的新氣質(zhì)與新格局。
既看規(guī)模,也看結構
利用外資“優(yōu)等生”光芒日盛
不論統(tǒng)計口徑如何調(diào)整,嘉興實際利用外資“優(yōu)等生”光芒不減。
“優(yōu)等生”的實力不僅表現(xiàn)為嘉興實際利用外資總量保持領先、增速可觀,同時,嘉興實際利用外資的結構也在不斷優(yōu)化。
看數(shù)據(jù),2020年,嘉興新引進(包括增資)外資項目344個;實現(xiàn)合同利用外資63.8億美元;實際利用外資26.5億美元(商務部口徑),同比增長14.4%,規(guī)模列全省第二位。
回望2019年,嘉興實際利用外資41.25億美元(省商務廳口徑),在2018年增長50%的基礎上,拉高大漲31.39%,全年實際利用外資總額位居全省第二。
可以說,近3年來,嘉興在招引外資上保持了一貫的“牛氣”。
既看規(guī)模,也看結構。嘉興實際利用外資保持“高開高走”,主力拉動來自大項目。2020年,嘉興引進世界500強企業(yè)投資項目21個;引進總投資(包括增資)超億美元產(chǎn)業(yè)項目59個,數(shù)量列全省第一位。
回望2019年,嘉興引進了世界500強投資項目16個,總投資超億美元產(chǎn)業(yè)項目54個。
正是這些名企、世界500強、超億美元外資項目越來越多地集聚嘉興,提高了嘉興的城市知名度,也從另一面反映出嘉興對高端外資項目的吸引力。
嘉興實際利用外資的結構質(zhì)量還表現(xiàn)為,高技術制造業(yè)占比快速擴大。2020年,嘉興實際利用外資中,高技術制造業(yè)的占比為33.45%,比上年提高6.61個百分點。
市商務局外資處負責人認為,高技術制造業(yè)實際利用外資規(guī)模和占比持續(xù)提升,對嘉興市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構推動作用明顯。
既看當下,也謀長遠
外資帶動嘉興產(chǎn)業(yè)加速躍遷
聚焦主導產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,既是嘉興外資工作的一貫重心,也是嘉興外資鍛造強大“磁吸力”的長效秘方。
2020年4月,嘉興啟動實施新制造“555”行動,為嘉興外資工作錨定方向。嘉善經(jīng)開區(qū)作為嘉興三大國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之一,近年來圍繞五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的集成電路、新能源新材料、生命健康產(chǎn)業(yè)加快布局,吸引并集聚了龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目落地,在短短兩三年時間內(nèi)實現(xiàn)了“彎道超車”,三大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占區(qū)域規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超四分之一。
平湖是長三角日資集聚地。2020年12月,日本電產(chǎn)汽車馬達(浙江)有限公司新工廠開業(yè)。新工廠投資超億美元,是日本電產(chǎn)集團自1999年落戶平湖以來設立的第14個項目,也是日本電產(chǎn)汽車馬達(浙江)有限公司的增資項目,將為平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。
2016年,平湖就被授予國家級汽車零部件制造基地。2020年11月,平湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)又入選浙江省開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”試點單位。聚焦汽車產(chǎn)業(yè)重點培育,平湖專門設立了汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)園,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。截至去年底,該園區(qū)先后引進長城汽車整車制造、聯(lián)樁新能源、鋒源氫能、納鐵福傳動等國內(nèi)外知名汽車及零部件企業(yè)33家,累計實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值174.9億元,“整零協(xié)同”效應初顯。
海寧泛半導體、海鹽環(huán)保新材料、嘉興經(jīng)開區(qū)健康食品、桐鄉(xiāng)前沿新材料、嘉善通信電子及精密機械、平湖新能源汽車、秀洲智能裝飾……一條條產(chǎn)業(yè)鏈的崛起勾畫了未來嘉興“質(zhì)”造的新藍圖。一條條產(chǎn)業(yè)鏈的集聚,也成為了嘉興招商引資、招大引強的“自動力”。
既有保留節(jié)目,也有超常規(guī)舉措
招大引強目標自信、路徑自信
建設高質(zhì)量外資集聚先行地,嘉興目標自信、路徑自信。
市商務局外資處負責人表示,去年,嘉興外資工作的突飛猛進有幾大抓手、幾大亮點。其中一大抓手就是嘉興強勢開展了利用外資百日競賽。
在“一把手招商”、實施招商引資“一號工程”機制保障下,進入2020年下半年,嘉興頂著疫情帶來的壓力主動出招,果斷啟動利用外資百日競賽活動。市長領銜,縣(市、區(qū))一把手和商務局長、省級以上開發(fā)區(qū)一把手定期曬進度,實時點評督查,形成強有力的比學趕超效應,成效顯著。
2020年8月,嘉興當月實到外資5.2億美元,創(chuàng)單月歷史新高;競賽期間累計實到外資11.7億美元,相當于一個季度的成效達到了半年的工作目標。從8月起,嘉興實到外資規(guī)模和增速均保持全省第二的領先位置。
面對疫情影響,“云招商”既是嘉興創(chuàng)舉,也是新常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,去年全市共簽約總投資70億美元的42個外資項目,其中超億美元項目6個。
內(nèi)部“挖潛”也成為擴大利用外資的一個重要維度。2020年,嘉興共有166家企業(yè)增資,項目數(shù)占比48.3%,合同利用外資增資額21.8億美元。
此外,2020年度,嘉興外商利潤再投資4.8億美元,同比增長10%,占實際利用外資總額的18.1%。
而外資工作的一大亮點就是招商方式創(chuàng)新。2020年3月,嘉善經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)引進落戶了總投資100億元的云頂新耀項目,實現(xiàn)當年洽談、當年簽約、當年上市。正是在這個項目中,嘉善經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新實施了“股權+基金+項目”的新型招商方式,通過資本市場率先捕捉到了優(yōu)質(zhì)項目信息,并與項目方結成命運共同體。目前,嘉善已經(jīng)將這一成功的新型招商模式復制到了其他產(chǎn)業(yè)領域。
從全市來看,2020年,嘉興市政府定向產(chǎn)業(yè)基金共投資824個產(chǎn)業(yè)項目,總投資額1385.19億元,撬動社會資本1348.13億元。
既看招商,也看服務
優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時
服務也是招商力。優(yōu)化營商環(huán)境成為嘉興吸引高質(zhì)量外資項目的重要得分項。
近兩年來,嘉興提出打造全國一流、長三角地區(qū)最優(yōu)營商環(huán)境城市,讓審批環(huán)節(jié)更少、辦事效率更高、開放水平更佳、企業(yè)獲得感更強,在舉措上從綜合交通、城市宜居、產(chǎn)業(yè)平臺3個硬環(huán)境和政務服務、金融生態(tài)、人才創(chuàng)新、平安法治4個軟環(huán)境入手,構建營商環(huán)境“北斗七星”格局。
近日,粵港澳大灣區(qū)研究院、21世紀經(jīng)濟研究院聯(lián)合發(fā)布《2020年中國296個地級及以上城市營商環(huán)境報告》指出,在296個城市中嘉興表現(xiàn)優(yōu)秀,排在第33位,城市營商環(huán)境建設取得佳績。
面向未來,嘉興大刀闊斧啟動建設12個高能級產(chǎn)業(yè)生態(tài)園,打造產(chǎn)業(yè)新地標,從編制一流規(guī)劃、建設一流設施、集聚一流產(chǎn)業(yè)、提供一流配套、營造一流環(huán)境、打造一流隊伍入手,實現(xiàn)經(jīng)濟總量上規(guī)模、投入產(chǎn)出上水平、發(fā)展質(zhì)量上層次、產(chǎn)業(yè)集群上臺階。
在加快“萬畝千億”平臺建設中,嘉興主動加碼,在省級以上開發(fā)區(qū)推進以建設一個國際產(chǎn)業(yè)合作園、一家海外招商聯(lián)絡處、一只產(chǎn)業(yè)合作基金、一家緊密合作型科研機構、一個特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體為主的“五個一”工程。
針對重點項目,嘉興主動延展了服務深度,開展全生命周期服務。聚焦重大項目,嘉興組建了百億項目推進專班,全力破解項目用地難題,積極爭取國家重大外資項目,去年全市獲得土地指標450畝,占全省指標的一半;21個項目入選全省重大外資項目,數(shù)量全省第一。
優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境加上高效的項目推動力,2020年,嘉興當年簽約外資項目注冊率達到98%。