我們看到，嘉興又一次續(xù)寫了“浙商回歸又好又快”的壯麗詩篇。浙商歸雁陣陣，在嘉興的經(jīng)濟(jì)版圖上熔鑄出澎湃奔騰之勢(shì)，攻城掠地，擎動(dòng)一座城市發(fā)展的新動(dòng)力。

　　總投資300億元的浙江山水六旗國際度假區(qū)項(xiàng)目、總投資200億元的福田汽車長三角產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、總投資約52億元的夢(mèng)東方夢(mèng)幻嘉善項(xiàng)目、總投資36.5億元的浙江桐德光電科技有限公司全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目……一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工，2017年嘉興共計(jì)開工浙商回歸項(xiàng)目339個(gè)，總投資1226.58億元。今年四季度，嘉興創(chuàng)新方式，以“1+9”形式，由各縣(市、區(qū))、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)按照全市統(tǒng)一部署，積極開展全市浙商回歸重大項(xiàng)目集中開工分活動(dòng)，以百花齊放之勢(shì)獻(xiàn)禮第四屆世界浙商大會(huì)。本次集中開工活動(dòng)共有37個(gè)重大項(xiàng)目開工，總投資173.26億元，產(chǎn)業(yè)涉及信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。

　　2017年是黨的十九大召開的勝利之年，是“十三五”的關(guān)鍵之年，亦是推動(dòng)浙商回歸擴(kuò)量提質(zhì)增效之年，對(duì)嘉興尤其如此。在實(shí)現(xiàn)全省浙商回歸考核“五連冠”的高起點(diǎn)之上，嘉興不忘初心、砥礪進(jìn)取，大力弘揚(yáng)紅船精神，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子，以“強(qiáng)責(zé)任、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、擴(kuò)成效”為主線，合力推動(dòng)浙商回歸工作持續(xù)有序開展，掀起新的回歸高潮。

　　在第四屆世界浙商大會(huì)上，又將有來自高端裝備制造、新材料、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，總投資172.5億元的6個(gè)重大浙商回歸項(xiàng)目落戶嘉興。浙商回歸，已經(jīng)造就了這座城市騰飛的澎湃動(dòng)能，擲出聲聲鏗鏘足音。

　　一種維度：

　　共創(chuàng)新局，為城市發(fā)展再賦能

　　作為有效投資的生力軍，浙商回歸引領(lǐng)的是高層次的回歸，以創(chuàng)新為主導(dǎo)促進(jìn)著城市新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，給養(yǎng)著城市發(fā)展的血脈，迸發(fā)出新的活力和張力，可以說在一個(gè)新的維度上重構(gòu)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)版圖。乘著浙商回歸的東風(fēng)，嘉興把招商引資作為擴(kuò)總量、增活力的重要途徑，打開了轉(zhuǎn)型升級(jí)的新空間。

　　“從這幾年的實(shí)踐來看，浙商回歸工作對(duì)嘉興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起到了四兩撥千斤的功效。浙商回歸已逐步成為嘉興新興產(chǎn)業(yè)培育的 孵化器 、產(chǎn)業(yè)集聚壯大的 吸金石 、產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的 發(fā)動(dòng)機(jī) 。”嘉興市合作交流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“我們分區(qū)域開展全市浙商回歸重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，目的也在于梳理和推進(jìn)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮其在聚焦發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要作用。”

　　坐標(biāo)西塘，嘉善電子信息產(chǎn)業(yè)園的一角，在富通集團(tuán)嘉善光通信全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，各功能樓宇已經(jīng)雛形初顯，勾畫出該企業(yè)未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。通過創(chuàng)新實(shí)踐“產(chǎn)業(yè)組織模式”“生產(chǎn)制造組織模式”和“市場(chǎng)(商務(wù))模式”，將實(shí)現(xiàn)縱向整合光纖通信產(chǎn)業(yè)的上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈，橫向聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)的目標(biāo)。據(jù)了解，該項(xiàng)目總投資約50億元人民幣，用以建設(shè)一家集光纖預(yù)制棒、光纖和光纜以及原輔配套材料一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈智能制造工廠。

　　在海鹽，誰曾想過，這里將擁有一個(gè)主題樂園集聚的中國版奧蘭多?

　　為了達(dá)成“把旅游業(yè)培育成為海鹽國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”這一發(fā)展目標(biāo)，海鹽縣城投集團(tuán)通過加大圍墾區(qū)招商力度，引進(jìn)了世界級(jí)的品牌主題樂園——六旗，在濱海區(qū)塊建設(shè)了一個(gè)文旅特色鮮明、商業(yè)品質(zhì)高端、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的主題小鎮(zhèn)，將其打造成為具有顯著地標(biāo)性質(zhì)的面向全國的現(xiàn)代時(shí)尚旅游目的地。

　　位于桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)、投資36.5億元的浙江桐德光電科技有限公司項(xiàng)目正在火熱開工中，只見高大敞亮的藥用玻管生產(chǎn)車間, 新建了11條耐水藥用玻管生產(chǎn)線，晶瑩剔透的藥用玻管恰似銀條一般，以年產(chǎn)4萬噸的生產(chǎn)能力滾滾而出……通過引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備，浙江桐德光電科技有限公司建設(shè)的第6代微電子玻璃基板生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)1100萬m2的生產(chǎn)能力。該項(xiàng)目的成功引進(jìn)和開工建設(shè)，意味著桐鄉(xiāng)在先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方面又邁出了重大一步。

　　嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)則重點(diǎn)推進(jìn)國際商務(wù)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園三大平臺(tái)建設(shè)，阿里巴巴集團(tuán)菜鳥城項(xiàng)目、未來智能體驗(yàn)中心項(xiàng)目等重大項(xiàng)目紛紛落戶。

　　隨著這些“大高好”項(xiàng)目的落地，激活了嘉興市各地的“一池春水”，逐漸形成了“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批”的集聚效應(yīng)，不僅補(bǔ)齊了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的短板，而且還進(jìn)一步完善和提升了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)格局。

　　嘉興時(shí)刻銘記：今天的投資就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今天的投資質(zhì)量就是明天的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)個(gè)浙商回歸項(xiàng)目，讓嘉興市各個(gè)縣市煥發(fā)新的生機(jī)，步入新的發(fā)展軌道，為城市轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的能量。

　　一種精度：

　　有效招商，筑就浙商回歸高地

　　浙商回歸是資本的理性回歸。在嘉興，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目為何能紛至沓來?

　　那是因?yàn)榧闻d緊緊圍繞“招引方式”做好文章，以一種精度不斷提升、淬煉招商能力，打好招商組合拳，整合現(xiàn)有招商力量，加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，注重以商引商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和智慧型招商，切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和成功率。

　　精細(xì)招商，方能有的放矢。以重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為引領(lǐng)，嘉興主動(dòng)出擊，精準(zhǔn)對(duì)接，選擇有投資意向的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系、推介和跟蹤，積極尋求雙方共同的戰(zhàn)略點(diǎn)和合作契機(jī)，爭(zhēng)取重特大產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目落戶，努力做到“引進(jìn)一個(gè)企業(yè)、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、形成一個(gè)集群”。落戶嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的福田汽車零部件制造基地，將建成集智能工廠、智能生產(chǎn)和智能物流為一體的現(xiàn)代化汽車制造基地，帶動(dòng)嘉興市整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和延伸。同時(shí)發(fā)揮與滬杭同城的優(yōu)勢(shì)，將上海作為浙商回歸的重要陣地，大力開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，努力在當(dāng)?shù)貙?shí)力客商、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)秀人才中形成聲勢(shì)、擴(kuò)大影響，實(shí)現(xiàn)接軌上海與浙商回歸的有機(jī)融合、互促共進(jìn)。如成功科技(嘉興)有限公司項(xiàng)目正是看中南湖區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從上海遷入嘉興科技城。在平湖臨滬產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新建設(shè)的浙商回歸產(chǎn)業(yè)基地，目前已有31個(gè)浙商回歸項(xiàng)目落戶，總投資41億元。

　　同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開展有針對(duì)性招商，尋找和彌補(bǔ)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，打造產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。緊扣當(dāng)前國際新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，把新興產(chǎn)業(yè)的投資動(dòng)向與嘉興的區(qū)位條件、資源稟賦、科技儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，聚焦八大萬億產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)主攻方向、招商項(xiàng)目進(jìn)行深入研究，大力開展建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，形成梯度推進(jìn)、滾動(dòng)實(shí)施的招引格局，將政府有形之手和市場(chǎng)無形之手這“兩只手”的力量更好地有機(jī)結(jié)合起來，以喚來浙商的理性回歸，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。海寧市通過引進(jìn)年產(chǎn)值超百億元的晶科能源項(xiàng)目，帶動(dòng)總投資51億元、核心區(qū)占地面積1500畝的“陽光小鎮(zhèn)”迅速崛起;嘉善縣引進(jìn)了富士康電子、富通光纖、凱嘉電腦等重大項(xiàng)目形成了嘉善電子信息產(chǎn)業(yè)園;秀洲區(qū)引進(jìn)了麒盛科技股份有限公司，打造擁有年產(chǎn)400萬張床產(chǎn)能的100億元產(chǎn)值的智能家居小鎮(zhèn)，進(jìn)一步壯大智能家居產(chǎn)業(yè)。

　　招商引資已經(jīng)步入“產(chǎn)業(yè)環(huán)境主導(dǎo)”階段，而特色小鎮(zhèn)就是浙商回歸大有作為的新天地，浙商回歸所帶來的新產(chǎn)業(yè)也將成為特色小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。通過結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè)，嘉興開辟出了一條特色產(chǎn)業(yè)招商模式，如根據(jù)嘉善的巧克力甜蜜小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位，加大特色產(chǎn)業(yè)招引力度，不斷引進(jìn)新技術(shù)、融入新功能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　一座城市的回歸引力，不僅僅在于政府的主動(dòng)作為，還在于回歸平臺(tái)的搭建，讓“嘉興”能夠時(shí)刻以美好的姿態(tài)活躍在浙商們的視線里，不斷傳達(dá)深情款款的感召之情。依托支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各類主題活動(dòng)，已成功舉辦兩屆浙(禾)商大會(huì)、加快推進(jìn)全面接軌上海示范區(qū)建設(shè)大會(huì)、浙江(嘉興)商會(huì)“嘉興行”等重大活動(dòng)，大力開展項(xiàng)目招引，促成簽約一批浙商回歸重大項(xiàng)目。同時(shí)，還廣泛依托“世界浙商大會(huì)”“浙洽會(huì)”“天下浙商家鄉(xiāng)行”等有影響力的平臺(tái)，積極開展浙商回歸項(xiàng)目對(duì)接，擴(kuò)大辦會(huì)效果，提升招引實(shí)效。

　　招引項(xiàng)目，關(guān)鍵還要看落地、看產(chǎn)出。在今年重點(diǎn)開展的“1425”行動(dòng)計(jì)劃中，嘉興市篩選100個(gè)省外重點(diǎn)浙商或招引項(xiàng)目開展針對(duì)性盯引，篩選40個(gè)已簽約重點(diǎn)項(xiàng)目全力推進(jìn)開工，篩選20個(gè)已開工建設(shè)重大項(xiàng)目，加快投產(chǎn)進(jìn)度，全年集中舉辦5次主題招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，尤其是在15億元以上特別重大項(xiàng)目和3億元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上有更大突破。

　　如此多措并舉，嘉興已經(jīng)構(gòu)筑起浙商回歸的新格局，把引資與引進(jìn)人才、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，全力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)、總部、資本、人才科技等要素的全面回歸。

　　一種溫度：

　　幸?；?ldquo;嘉”，優(yōu)化營商環(huán)境

　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。浙商是浙商回歸的主體，也是浙商回歸的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。只有加強(qiáng)后期服務(wù)，浙商才能真正留下來，項(xiàng)目才能真正落地。因此，嘉興不斷優(yōu)化營商環(huán)境，以“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”為新信念，做好簡政放權(quán)的“減法”，做強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，以一種溫度多元構(gòu)建起“尊商重商親商安商富商”的營商格局。

　　隨著全國“放管服”改革的不斷深化，以“最多跑一次”為改革契機(jī)，嘉興各地有關(guān)部門進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)熱情周到的“店小二”精神和精益求精的“工匠”精神，建立健全市、縣聯(lián)動(dòng)的浙商服務(wù)體系，建好“浙商之家”平臺(tái)，打造服務(wù)浙商的“政務(wù)超市”，讓浙商幸?；?ldquo;嘉”不成為一句簡單的口號(hào)。并且，深化投資項(xiàng)目模擬制、代辦制、聯(lián)審制“三制聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)審批流程和審批效率再優(yōu)化，真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑腿、企業(yè)少跑路甚至不跑路。

　　“最多跑一次”，在嘉興跑出了加速度，不斷刷新了浙商回歸的落地速度。

　　譬如，總投資7.2億元的海寧火星人智能集成灶產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，從項(xiàng)目技術(shù)改造備案到土地購買、交付、三通一平、三證辦理再到建筑施工，總用時(shí)3個(gè)月，構(gòu)筑“火星人”產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目“快速路”。

　　據(jù)了解，為了讓更多的“金鳳凰”落在嘉興這棵“梧桐樹”上， 從2012年開始，嘉興就把浙商回歸政策作為“一類政策”，突出“一條龍服務(wù)”，同時(shí)要求“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”。市、縣兩級(jí)黨政“一把手”，不僅坐鎮(zhèn)指揮，還親自率團(tuán)招商、親自盯引項(xiàng)目、親自協(xié)調(diào)問題，大大調(diào)動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓浙商回歸的干勁。

　　“全面推進(jìn) 最多跑一次 改革，以改革的實(shí)際成效，提升群眾、企業(yè)的真實(shí)獲得感和滿意度。” 嘉興市合作交流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說，“只有跑出服務(wù)加速度，才能真正留住浙商。”

　　9月，浙江泰億能源有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目正式開工。針對(duì)項(xiàng)目電力、熱力生產(chǎn)有別于其他工業(yè)項(xiàng)目以及跨區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)的特殊性，海寧市、鎮(zhèn)兩級(jí)積極開展提前介入、靠前指導(dǎo)、主動(dòng)對(duì)接的服務(wù)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和前期推進(jìn)工作中的問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,助力項(xiàng)目如期實(shí)施。

　　以今年省浙商回歸“5213行動(dòng)計(jì)劃”為主要載體，嘉興進(jìn)一步加快推進(jìn)浙商回歸項(xiàng)目謀劃盯引、落地開工、建成投產(chǎn)。港區(qū)引進(jìn)的“國千”人才項(xiàng)目——博瑞德環(huán)境科技有限公司水環(huán)境處理項(xiàng)目，將建成一座總規(guī)模為4.98萬立方米/天的工業(yè)集中區(qū)污水處理廠，是列入“5213行動(dòng)計(jì)劃”的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。為確保該項(xiàng)目的順利推進(jìn)，港區(qū)成立了專門的對(duì)接小組，形成項(xiàng)目周報(bào)制度，對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)推進(jìn)、服務(wù)工作作出具體部署，要求相關(guān)職能部門通力協(xié)作、主動(dòng)對(duì)接、協(xié)調(diào)解決。

　　服務(wù)重在細(xì)節(jié)。今年嘉興還出臺(tái)了《中共嘉興市委、嘉興市人民政府關(guān)于打造最優(yōu)人才生態(tài)、促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干意見》，提出了6個(gè)方面共計(jì)30條舉措，優(yōu)惠政策近100個(gè)，首次制定嘉興市人才分層分類目錄，對(duì)人才認(rèn)定提出了具體標(biāo)準(zhǔn)。嘉興不斷把服務(wù)做深做細(xì)，還主動(dòng)上門為浙商提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)、增值服務(wù)，幫助解決項(xiàng)目投資、子女就學(xué)、生活安居等方面遇到的實(shí)際困難，營造一流營商環(huán)境，讓回歸浙商有更多更好的獲得感。

　　站在新的發(fā)展起點(diǎn)，嘉興攜手“回嘉”的浙商們，立于全省前列，領(lǐng)跑回歸加速度，共同演繹出這座城市跨越式發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音，成為越來越多浙商的心之所向和夢(mèng)之所棲。