近年來,桐鄉(xiāng)市緊緊圍繞省委省政府和嘉興市關(guān)于加快推進(jìn)小城市培育的指導(dǎo)思想和決策部署,以三年行動(dòng)計(jì)劃為導(dǎo)向,按照“梯度培育、特色發(fā)展”的思路,立目標(biāo)、盯進(jìn)度、抓落實(shí)、強(qiáng)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)工作。日前,嘉興市中心鎮(zhèn)發(fā)展改革和小城市培育試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布2017年嘉興市級小城市培育試點(diǎn)考核結(jié)果,桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)喜獲優(yōu)秀,并已連續(xù)三年獲考核優(yōu)秀。其主要做法是:
一、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)工業(yè)集聚集約發(fā)展,完成年度“低小散”塊狀行業(yè)治理專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo),省級開發(fā)區(qū)濮院針織產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,累計(jì)開發(fā)面積10.98平方公里,集聚企業(yè)600多家。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極實(shí)施“退二進(jìn)三”,騰退土地用于發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),積極培育面料市場和綜合市場,濮院輕紡城項(xiàng)目已于2017年9月初開業(yè)運(yùn)營,時(shí)尚中心項(xiàng)目完成主樓結(jié)頂。拓寬時(shí)尚產(chǎn)品營銷渠道,加快推進(jìn)“毛衫+互聯(lián)網(wǎng)”。三是加快優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。以綠色、有機(jī)、高效、循環(huán)為導(dǎo)向,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)、莊園經(jīng)濟(jì)和智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升工程,全面推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、原產(chǎn)地認(rèn)證及名牌產(chǎn)品五大農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。注重食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控,完善農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)。
二、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,打造江南現(xiàn)代名城。一是新村聚集漸成規(guī)模。加快農(nóng)民住宅向中心城區(qū)、小集鎮(zhèn)社區(qū)和村中心社區(qū)集聚。同步推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治與新村集聚,累計(jì)安置農(nóng)民5409戶,農(nóng)戶集聚率達(dá)到67%。二是推進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)和舊鎮(zhèn)區(qū)改建。全力推進(jìn)古鎮(zhèn)有機(jī)更新項(xiàng)目,包括古鎮(zhèn)觀光區(qū)、生態(tài)度假區(qū)和時(shí)尚文化創(chuàng)意區(qū)三個(gè)子項(xiàng)目。深度挖掘古鎮(zhèn)文化,大力發(fā)展禪修體驗(yàn)游,舉辦攝影、文化采風(fēng)、追尋濮院鄉(xiāng)土記憶等文化活動(dòng)。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全社區(qū)便民服務(wù)中心、文化健身場所等公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村文化活動(dòng)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心全覆蓋,美麗鄉(xiāng)村設(shè)施支撐能力得到提升。實(shí)施鎮(zhèn)域“四邊三化”和城鄉(xiāng)綠化工程,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”精品線路。
三、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,提升政府服務(wù)水平。一是體制機(jī)制探索創(chuàng)新。做好縣級下放的行政審批權(quán)限承接工作,明確權(quán)限的操作程序,做到權(quán)責(zé)到位,運(yùn)作規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。健全鎮(zhèn)域綜合執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、違法行為查處信息共享機(jī)制和社會生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)對聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是深化農(nóng)村三權(quán)體制改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房及宅基地確權(quán)登記頒證工作扎實(shí)推進(jìn)。鼓勵(lì)農(nóng)民和合作社以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與企業(yè)、科研單位等組建股份合作農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。推進(jìn)農(nóng)村承包地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn),推動(dòng)土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)。三是推進(jìn)戶籍制度改革。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化引導(dǎo)政策,逐步取消本地戶籍居民城鄉(xiāng)戶口差別,建立統(tǒng)一的居民戶口,實(shí)施外來務(wù)工人員積分落戶制度,放寬戶口遷移限制,降低落戶門檻,構(gòu)建技工以上高素質(zhì)人口落戶“綠色通道”。