（2025年1月11日）

周紅波

各位委員、同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神、奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化南京新實(shí)踐之際，政協(xié)南京市第十五屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開(kāi)幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共南京市委，向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀！向全體政協(xié)委員和與會(huì)同志，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

剛剛過(guò)去的2024年，有許多不平凡的瞬間定格回響。這一年，習(xí)近平總書(shū)記再次親臨全國(guó)人代會(huì)江蘇代表團(tuán)參加審議并發(fā)表重要講話，賦予江蘇“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”新使命，并點(diǎn)贊“南京的博物館還是很有看頭的”，給我們以極大鼓舞和激勵(lì)；這一年，黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，吹響了以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的號(hào)角，對(duì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義；這一年，我們一體落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記賦予江蘇的“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”“4+1”重大任務(wù)，深入貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。令人難忘的是，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜局面，全市上下付出艱苦努力，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%左右，“兩新”“兩重”政策爭(zhēng)取工作走在前列，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。使人振奮的是，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)全面起勢(shì)，全市新入選2個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，一批重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，一批百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，一批標(biāo)志性總部項(xiàng)目成功落地，一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道加快布局，新質(zhì)生產(chǎn)力加速成長(zhǎng)。讓人鼓舞的是，城市綜合承載力、輻射帶動(dòng)力、雙向開(kāi)放度實(shí)現(xiàn)新提升，在省會(huì)城市中首個(gè)獲批國(guó)土空間總體規(guī)劃，南京港總體規(guī)劃獲批，南京北站樞紐開(kāi)工建設(shè)，一批過(guò)江通道、地鐵線路實(shí)質(zhì)性突破，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放新獲7條高含金量政策，省委省政府出臺(tái)支持江北新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)意見(jiàn)。給人溫暖的是，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距繼續(xù)縮小，不少拆遷居民通過(guò)房票安置住進(jìn)了新房，更多家門口的“斷頭路”打通了、背街小巷整潔有序了，“一老一小”、教育醫(yī)療等民生問(wèn)題有了新進(jìn)展，南京第15次入選“中國(guó)最具幸福感城市”。成績(jī)的取得來(lái)之不易，根本在于習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全市上下攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

這一年，新中國(guó)迎來(lái)75周年華誕，人民政協(xié)也走過(guò)75載春秋。我們隆重召開(kāi)慶祝人民政協(xié)成立75周年座談會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會(huì)上的重要講話精神，回顧人民政協(xié)制度在南京的生動(dòng)實(shí)踐，更加堅(jiān)定了進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)。全市各級(jí)政協(xié)組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，聚焦黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能，服務(wù)發(fā)展精準(zhǔn)高效，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼廣泛深入，履職為民用心用情，不斷把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。借此機(jī)會(huì)，我代表中共南京市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向市各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好今年工作提出了“增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為”的重大要求。前不久召開(kāi)的市委十五屆十次全會(huì)，按照黨中央決策部署和省委要求，明確了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞市委全會(huì)確定的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，多發(fā)“增強(qiáng)信心”之聲，多獻(xiàn)“迎難而上”之策，多聚“奮發(fā)有為”之力，為完成今年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃圓滿收官凝聚智慧和力量。

第一，多發(fā)“增強(qiáng)信心”之聲，就是要增進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，畫(huà)好服務(wù)中心大局的“同心圓”。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍會(huì)遇到不少困難和挑戰(zhàn)，持續(xù)回升向好的內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，特別是面臨“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近”的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，南京爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力不斷增大。對(duì)此，我們既要正視困難，更要堅(jiān)定信心，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展實(shí)績(jī)。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞中心大局，團(tuán)結(jié)凝聚各方面力量，以更大力度為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)信心、聚人心、筑同心。一要在思想政治引領(lǐng)中強(qiáng)信心。把旗幟鮮明講政治貫穿政協(xié)履職全過(guò)程，引導(dǎo)政協(xié)委員、界別群眾堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在全社會(huì)充分凝聚“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證”這個(gè)最大共識(shí)，從習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神中汲取奮進(jìn)動(dòng)力，進(jìn)一步提升全市上下攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的精氣神。二要在融入國(guó)家戰(zhàn)略中強(qiáng)信心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度”作為九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，強(qiáng)調(diào)要提升長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)大省強(qiáng)化土地、能源、環(huán)境、數(shù)據(jù)等要素保障。隨著新一輪國(guó)土空間總規(guī)獲批、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施突破，南京在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位進(jìn)一步彰顯，更有條件打開(kāi)資源集聚通道、塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要做好輿論宣傳和引導(dǎo)，積極傳遞南京加快發(fā)展的多重機(jī)遇和有利條件，為增強(qiáng)信心、集聚發(fā)展新動(dòng)能提供助力。三要在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)中強(qiáng)信心。今年，國(guó)家一攬子增量政策效應(yīng)持續(xù)放大，疊加南京的科教人才、改革試點(diǎn)、開(kāi)放平臺(tái)、金融服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，為我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好提供了更足底氣和更強(qiáng)支撐。要協(xié)同做好政策實(shí)施和預(yù)期引導(dǎo)，多釋放政策利好和積極信號(hào)，促進(jìn)形成“只要信心不滑坡，辦法總比困難多”的共識(shí)和行動(dòng)，不斷營(yíng)造聚精會(huì)神拼經(jīng)濟(jì)、一心一意促發(fā)展的濃厚氛圍。

第二，多獻(xiàn)“迎難而上”之策，就是要發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，匯聚更多攻堅(jiān)突破的“正能量”。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于爬坡過(guò)坎、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，既要直面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之“艱”，也要承受創(chuàng)新突破之“難”。市委全會(huì)部署打好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基提振、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、改革集成突破“三大關(guān)鍵仗”，以及開(kāi)放能級(jí)提升、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生和社會(huì)治理“三大攻堅(jiān)仗”，就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、聚力攻堅(jiān)突破。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要聚焦打好“關(guān)鍵仗”“攻堅(jiān)仗”，進(jìn)一步提高協(xié)商議政的針對(duì)性、實(shí)效性，持續(xù)固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，增強(qiáng)南京高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。一要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添動(dòng)力增后勁。針對(duì)產(chǎn)業(yè)投資回落、新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多的局面，要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，完善聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，多為項(xiàng)目招引牽線搭橋，多為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策。要圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高原隆起高峰，聚焦萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)打造、鏈主式企業(yè)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道布局等重點(diǎn)，精準(zhǔn)凝練協(xié)商議政課題，為黨委政府提供決策參考。二要為創(chuàng)新轉(zhuǎn)化建通道引資源。今年全市“新年第一會(huì)”提出，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合、形成閉環(huán)，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，將南京的科教資源優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。全市政協(xié)組織要與廣大科技工作者、企業(yè)家想在一起、站在一起，幫助整合各類創(chuàng)新資源和要素，做強(qiáng)主體、建好平臺(tái)、打通堵點(diǎn)，為建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)獻(xiàn)計(jì)出力。三要為經(jīng)營(yíng)主體解難題優(yōu)服務(wù)。全市180多萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)主體是穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的“主力軍”，但一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難，增產(chǎn)不增收、不增利等問(wèn)題不同程度存在。要用好“政協(xié)委員促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”聯(lián)系機(jī)制，傾聽(tīng)企業(yè)真實(shí)聲音，幫助解決企業(yè)具體訴求。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是對(duì)企業(yè)的最好服務(wù)，要深入開(kāi)展履職調(diào)研、民主監(jiān)督，從體制機(jī)制層面助力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。四要為城市治理多協(xié)商聚合力。不斷豐富“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的制度化實(shí)踐，以民主的方式推動(dòng)解決民生問(wèn)題，用協(xié)商的辦法服務(wù)化解治理難題。要把解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、“一老一小”等急難愁盼問(wèn)題作為義不容辭的責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展委員聯(lián)系界別群眾和“為民服務(wù)”活動(dòng)；圍繞城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、基層治理、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)破解政策落實(shí)中的“中梗阻”、工作推進(jìn)中的“老大難”，合力建設(shè)更有溫度的民生幸福城市。

第三，多聚“奮發(fā)有為”之力，就是要發(fā)揚(yáng)守正創(chuàng)新優(yōu)良品格，展現(xiàn)政協(xié)履職擔(dān)當(dāng)?shù)摹靶職庀蟆?。新的一年，我們將把重?shí)干、重實(shí)效、重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向樹(shù)得更明，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，切實(shí)以干部敢為示范帶動(dòng)基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，進(jìn)一步點(diǎn)燃全社會(huì)各方面的發(fā)展熱情和奮斗激情，共同凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、勇挑大梁的強(qiáng)大合力。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要更加自覺(jué)把政協(xié)工作放到全市發(fā)展大局中思考定位、謀劃部署，堅(jiān)持理性務(wù)實(shí)、守正創(chuàng)新，積極探索政協(xié)履職新機(jī)制，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。一要著力加強(qiáng)政治建設(shè)。始終牢記政協(xié)的政治屬性、委員的政治身份、協(xié)商的政治責(zé)任，充分發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)組織中黨員先鋒模范作用，持續(xù)增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。二要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。大力推動(dòng)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，不斷提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事“四個(gè)能力”，努力使政協(xié)工作更富有時(shí)代氣息、更符合實(shí)踐要求、更充滿生機(jī)活力。三要著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。提升政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部“兩支隊(duì)伍”履職能力，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，教育引導(dǎo)委員珍惜榮譽(yù)、扛起責(zé)任、嚴(yán)于律己，完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的新風(fēng)采。

人民政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作納入重要議事日程，全力支持政協(xié)依法依章履行職能，多給政協(xié)交任務(wù)、出題目，多為政協(xié)解難事、辦實(shí)事，確保政協(xié)政治有地位、建言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)。

各位委員、同志們！一山又一山，山山相連；一程又一程，程程跋涉。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為，一張藍(lán)圖繪到底，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，齊心協(xié)力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)南京新篇章！