為進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收程序，提高項(xiàng)目驗(yàn)收質(zhì)量和效率，日前，湖州市修訂出臺(tái)了《湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

　　據(jù)了解，此次出臺(tái)的《辦法》共分為總則、驗(yàn)收申請(qǐng)、項(xiàng)目驗(yàn)收、驗(yàn)收公示、其他的5章27項(xiàng)條款。規(guī)定了市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收程序、驗(yàn)收資料、組織驗(yàn)收責(zé)任、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　為加強(qiáng)科學(xué)精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步釋放政策活力，在新修訂的《辦法》中對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收方面做了調(diào)整。原《辦法》規(guī)定市科技計(jì)劃項(xiàng)目由市科技管理部門組織驗(yàn)收或委托區(qū)縣科技管理部門、相關(guān)歸口管理部門組織驗(yàn)收。而在新修訂《辦法》中，規(guī)定合同書約定市財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助10萬元及以上的科技計(jì)劃項(xiàng)目由市科技管理部門委托第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收；10萬元以下項(xiàng)目驗(yàn)收方式、驗(yàn)收組織單位不變。

　　同時(shí)，在驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)支出方面做了改變。原《辦法》規(guī)定市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)支出納入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，即由項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。修訂《辦法》規(guī)定，合同書約定市財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助10萬元及以上的科技計(jì)劃項(xiàng)目，驗(yàn)收產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)支出由驗(yàn)收組織單位承擔(dān)。其中合同書約定市財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助20萬元及以上的科技計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告費(fèi)用也由組織驗(yàn)收單位承擔(dān)。

　　為確?？萍加?jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，本《辦法》制定了驗(yàn)收通過標(biāo)準(zhǔn)，明確將項(xiàng)目指標(biāo)分為約束性、預(yù)期性兩類。約束性指標(biāo)全面完成是項(xiàng)目驗(yàn)收通過的必要條件。預(yù)期性指標(biāo)又分為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、其他預(yù)期性指標(biāo)兩類。對(duì)于驗(yàn)收通過的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目，預(yù)期性指標(biāo)全面完成，全額下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助；經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和其他預(yù)期性指標(biāo)其中一類未全面完成，按80%下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助；兩類均未全面完成，按60%下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助?？萍脊リP(guān)計(jì)劃項(xiàng)目明確不考核經(jīng)濟(jì)效益，視為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)全面完成。公益性應(yīng)用研究、自然科學(xué)資金項(xiàng)目原標(biāo)準(zhǔn)不變。

　　為支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新，新修訂《辦法》還增加了二次驗(yàn)收機(jī)會(huì)。因項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的驗(yàn)收資料不齊全、不規(guī)范，導(dǎo)致驗(yàn)收組專家無法出具驗(yàn)收意見的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成資料補(bǔ)正并申請(qǐng)二次驗(yàn)收。二次驗(yàn)收提供的驗(yàn)收資料仍不符合驗(yàn)收要求的，按驗(yàn)收不通過處理。

　　本辦法自2021年9月27日起正式施行。自2021年9月27日起至2021年12月31日為過渡期。項(xiàng)目承擔(dān)單位已經(jīng)自行委托審計(jì)事務(wù)所出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在過渡期內(nèi)完成項(xiàng)目驗(yàn)收。過渡期內(nèi)未完成驗(yàn)收的，由驗(yàn)收組織單位委托審計(jì)事務(wù)所出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告用于項(xiàng)目驗(yàn)收。