2017年,市委統(tǒng)戰(zhàn)部在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作中心大局,堅持“落實+創(chuàng)新”“黨建+統(tǒng)戰(zhàn)”的理念,緊扣“4+5+8”整體工作格局,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和87個市級部門年度考核,找準(zhǔn)點(diǎn)、大膽試,鉚足勁、拼命干,使全市統(tǒng)戰(zhàn)工作取得明顯成效。
一、聚焦十九大
共同思想政治基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實
把學(xué)習(xí)貫徹十九大和省市黨代會精神作為首要政治任務(wù),開展系列學(xué)習(xí)教育和主題活動。一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大氛圍濃厚。舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線“喜迎十九大 同心跟黨走”大型主題活動,民主黨派三任新老主委聯(lián)袂出演,進(jìn)一步堅定了黨外人士“聽黨話、跟黨走”的信心和決心。十九大開幕式當(dāng)天,集中組織市縣鄉(xiāng)三級統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員同步收看大會實況轉(zhuǎn)播。十九大閉幕后,及時傳達(dá)大會精神,舉辦全市統(tǒng)一戰(zhàn)線大型專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會,市各民主黨派、工商聯(lián)各級組織也層層傳達(dá)學(xué)習(xí),做到了全覆蓋、無遺漏。二是學(xué)習(xí)貫徹省市黨代會精神行動堅決。省黨代會召開后,及時召開學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神專題會議,對全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神作出安排部署。市黨代會召開后,以“聚力趕超、聚焦‘兩高’,努力畫好最大‘同心圓’”為主題,組織召開全市統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹市第八次黨代會精神學(xué)習(xí)交流會, 10名黨外人士作了交流發(fā)言。三是夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線思想基礎(chǔ)舉措有力。借助市社會主義學(xué)院平臺,舉辦培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班等7次,加強(qiáng)思想引導(dǎo)和教育。召開全市統(tǒng)一戰(zhàn)線讀書會,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“7·26”重要講話及全省統(tǒng)一戰(zhàn)線暑期讀書會精神,并赴嘉興南湖開展革命傳統(tǒng)教育,傳承紅船精神,助推趕超發(fā)展。承辦首次全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作交流會,在省委統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)下探討了新時期統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)黨建工作新路徑。
二、找準(zhǔn)突破口
多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)一步鞏固
以探索建立民主黨派民主監(jiān)督制度機(jī)制為切入點(diǎn),找準(zhǔn)工作的突破口,穩(wěn)步推進(jìn)多黨合作事業(yè)。一是多黨合作更加規(guī)范有序。協(xié)助市委制定出臺《中共湖州市委2017年度政黨協(xié)商計劃》,全年協(xié)助市委、市政府召開各類情況通報會、協(xié)商會10次。加強(qiáng)對口聯(lián)系工作,民主黨派、工商聯(lián)市級組織換屆后對原有對口聯(lián)系單位進(jìn)行調(diào)整完善。完善直通車制度,共刊出“金點(diǎn)子”專報15期64個、“微點(diǎn)子”專報10期59個,其中20個得到省、市領(lǐng)導(dǎo)批示。二是民主監(jiān)督工作亮點(diǎn)紛呈。堅持主動探索、重點(diǎn)攻堅,以開展專項民主監(jiān)督為途徑,推動市委制定出臺《關(guān)于委托市各民主黨派開展專項民主監(jiān)督工作的實施辦法(試行)》和《2017年度專項民主監(jiān)督計劃》,組織各民主黨派圍繞“最多跑一次”改革等中心工作開展民主監(jiān)督,探索建立了民主黨派民主監(jiān)督的湖州模式,工作經(jīng)驗被《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》雜志報道。同時,開展“治水剿劣攻堅戰(zhàn)·民主黨派在行動”主題活動,合力共建128條“同心河”。三是民主黨派建設(shè)有力加強(qiáng)。組織民主黨派、無黨派人士開展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”專題教育活動。召開民主黨派基層組織發(fā)展座談會,指導(dǎo)民主黨派開展“星級支部”創(chuàng)建評比活動,推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。首次開展民主黨派機(jī)關(guān)考核,制定出臺《2017年度各民主黨派市委會機(jī)關(guān)比拼考核實施辦法》,通過細(xì)化考核指標(biāo)推進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。結(jié)合縣區(qū)換屆和市級部門領(lǐng)導(dǎo)班子集中調(diào)整, 3名民主黨派市委會專職副主委交流到縣區(qū)、部門任職。
三、緊扣著力點(diǎn)
民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定進(jìn)一步維護(hù)
堅持“民族宗教工作無小事”,全力做好對少數(shù)民族群眾和宗教界人士的引導(dǎo)和服務(wù)工作。一是少數(shù)民族村繁榮發(fā)展日益呈現(xiàn)。全面完成“結(jié)對幫扶少數(shù)民族村四年行動計劃”目標(biāo)任務(wù), 2017年,中張、郎村集體收入分別為102萬元、 60萬元,村民人均可支配收入分別為30835元、 29884元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全省少數(shù)民族年人均收入水平。協(xié)助市委、市政府出臺《關(guān)于開展新一輪少數(shù)民族村結(jié)對幫扶工作方案》,繼續(xù)助推兩村打造“畬族風(fēng)情+休閑農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”鄉(xiāng)村經(jīng)營模式。積極探索城市民族工作“六進(jìn)”“四微”活動,擇優(yōu)選擇12個重點(diǎn)示范單位進(jìn)行重點(diǎn)培育。二是宗教“兩化”先行示范區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),努力探索在宗教平穩(wěn)地區(qū)打造宗教“兩化”先行示范區(qū)。推進(jìn)“宗教界高層次人才培養(yǎng)計劃”,舉辦了“高峰六人辨”“佛教文化大講壇”、漢傳佛教講經(jīng)交流會和基督教講道交流會等創(chuàng)新性活動。在宗教工作法治化上,全面貫徹落實新修訂的《宗教事務(wù)條例》,在原有佛教活動場所ISO標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上,逐步向基督教、道教活動場所延伸,印發(fā)《基督教活動場所標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》并開始試點(diǎn),努力打造標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的湖州樣本。三是主題教育活動有聲有色。深化“尋夢中國、正言正行”主題教育活動,先后組織宗教界人士到井岡山、延安、韶山等革命圣地開展紅色之旅,進(jìn)行愛國主義教育。開展社會主義核心價值觀進(jìn)宗教場所活動,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等制作成宣傳板畫,張掛在各宗教活動場所,讓教育引導(dǎo)入腦入心。
四、打造新高地
非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步深化
以全市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)家圓桌會議等品牌為載體,努力打造“親”“清”新型政商關(guān)系的高地。一是非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)家圓桌會議持續(xù)發(fā)力。堅持2014年創(chuàng)設(shè)的“全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家圓桌會議制度”,每季度邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與全市30名非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)家進(jìn)行座談交流。 2017年舉行“圓桌會議” 3次,市委書記陳偉俊和市委副書記、市長錢三雄等市領(lǐng)導(dǎo)先后與企業(yè)家面對面談心交流、共話發(fā)展,有力密切了“親”“清”新型政商關(guān)系。二是年輕一代企業(yè)家培養(yǎng)成果豐碩。深入實施新生代企業(yè)家“311”領(lǐng)航計劃,開展導(dǎo)師幫帶、舉辦創(chuàng)新、掛職鍛煉、紅色之旅等活動。評選產(chǎn)生第一批十大領(lǐng)航人物,在全市樹立了標(biāo)桿和典范。堅持資源整合,實現(xiàn)市新湖商商會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會和青年企業(yè)家協(xié)會“三會合一”,在年輕一代民營企業(yè)家培養(yǎng)上開啟了探索性新模式。“311”領(lǐng)航計劃榮獲2017年度全國統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎。三是2017湖商發(fā)展大會成功舉辦。組織舉辦以“凝聚湖商力量、加快趕超發(fā)展”主題的2017湖商發(fā)展大會,先后組織湖商發(fā)展論壇、頒獎典禮、“一帶一路”湖商發(fā)展聯(lián)盟成立等六大系列活動,有力弘揚(yáng)了湖商精神、凝聚了湖商力量,得到了社會廣泛贊譽(yù)。市委書記陳偉俊作了高度評價,指出大會“在湖州改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中,留下了深刻的印記”,并與全國文明城市創(chuàng)建工作一并表彰和表揚(yáng)。
五、激發(fā)新活力
新階層新群體人心力量進(jìn)一步凝聚
按照“組織起來、活動起來、參與進(jìn)來”的思路,積極探索黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作開啟新局面。建立由16個部門組成的新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,并制定責(zé)任分解表。編制《新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作21問》普及讀本,全面系統(tǒng)梳理知識點(diǎn)和方法論。建立市委常委列名聯(lián)系新階層人士制度,召開新階層人士座談會并為市委常委聯(lián)系人員授牌。走訪調(diào)研南太湖網(wǎng)、湖州揚(yáng)帆特殊青少年發(fā)展中心、湖州青椒公益等新階層人士所在單位,幫助解決實際困難。二是統(tǒng)戰(zhàn)新團(tuán)體新組織實現(xiàn)全覆蓋。順利完成市知聯(lián)會換屆工作,下轄市留聯(lián)會,組織理事認(rèn)真學(xué)習(xí)全國黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會精神。成立市新的社會階層代表人士聯(lián)誼會,下設(shè)市社聯(lián)會和市網(wǎng)聯(lián)會,并在民政部門正式登記注冊,在全省較早實現(xiàn)了黨外知識分子和新的社會階層人士相關(guān)聯(lián)誼組織全覆蓋。三是統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體活動打出大品牌。著力打造湖州版演講TED,舉行留學(xué)報國論壇2次,中國女子排球隊前隊員周蘇紅等與觀眾分享交流, 2000余人現(xiàn)場參加, 2萬余人通過新媒體觀看直播,形成了較大影響。市知聯(lián)會與“世界灌溉工程遺產(chǎn)”義皋村結(jié)對,為村民開展了教育、醫(yī)療、文化服務(wù)。市網(wǎng)聯(lián)會依托“四個網(wǎng)絡(luò)工作團(tuán)隊”,主動參與全國文明城市創(chuàng)建等中心工作,有力傳遞了網(wǎng)絡(luò)正能量。
六、凝聚新共識
港澳臺及海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步拓展
以凝聚鄉(xiāng)情鄉(xiāng)誼、助力家鄉(xiāng)發(fā)展為共識,以慶祝香港回歸20周年為主線,著力增進(jìn)合作交流。一是“香港青年逐夢浙江湖州行”活動圓滿舉行。全力配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部開展“萬名香港青年浙江逐夢之旅”活動,100余名香港青年先后來到安吉余村、南潯古鎮(zhèn)等,感受湖州的綠水青山和歷史人文,并與省、市新生代企業(yè)家聯(lián)合舉辦了“凝聚浙江新企聯(lián)、攜手港青慶回歸”浙港湖青年聯(lián)誼活動,通過內(nèi)地與香港青年的交流和互動,給香港青年留下了美好的記憶,達(dá)到了加強(qiáng)交流、增進(jìn)友誼的效果。二是聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作有力推進(jìn)。舉行湖州、香港兩地攝影家座談交流會,組織中國(香港)華僑攝影學(xué)會一行圍繞“聚焦清麗湖州”主題赴我市各縣區(qū)進(jìn)行采風(fēng),并在湖州、深圳、香港三地舉辦“清麗湖州、絲路起點(diǎn)”——慶祝香港回歸20周年湖港兩地攝影展,用鏡頭聚焦民俗文化,促進(jìn)了文化交流。三是團(tuán)體建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)湖州旅港同鄉(xiāng)會建設(shè),大力團(tuán)結(jié)港澳鄉(xiāng)親。在香港組織舉辦慶祝香港回歸祖國20周年暨湖州旅港同鄉(xiāng)會成立30周年慶典活動,市委副書記陳浩一行拜訪香港中華出入口商會等,看望了鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)親,敦睦了鄉(xiāng)情鄉(xiāng)誼。
七、抓牢關(guān)鍵點(diǎn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)
按照“基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、常規(guī)工作抓落實、特色工作抓創(chuàng)新、整體工作抓提升”的思路,全力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是基層統(tǒng)戰(zhàn)家底更加清楚。赴各縣區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作,并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員和村(社區(qū))書記三個層面的座談會。在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研報告》。同時,組織開展對全市66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量配備、資源情況分配的排摸梳理,形成完整的信息庫、數(shù)據(jù)庫。二是基層統(tǒng)戰(zhàn)典型有力示范。按照“有制度、有人員、有亮點(diǎn)、有抓手、有陣地”的標(biāo)準(zhǔn),開展“基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范點(diǎn)”培育創(chuàng)建,著重解決重視不夠、場所缺乏、力量薄弱、制度不全、活動不多、聲音不響、成效不大等突出問題。通過培育創(chuàng)建,基層統(tǒng)戰(zhàn)元素增多了、人心凝聚了,一批“黨委重視、制度健全、工作規(guī)范、特色明顯、成績突出”的先進(jìn)典型正在形成。三是基層統(tǒng)戰(zhàn)故事相當(dāng)精彩。精心打造統(tǒng)戰(zhàn)故事會品牌,讓統(tǒng)戰(zhàn)委員講身邊的故事、話自己的心聲。 2017年舉行統(tǒng)戰(zhàn)故事會兩期, 20余名統(tǒng)戰(zhàn)委員通過講故事交流了經(jīng)驗感受、提升了素質(zhì)能力。同時,在《湖州日報》統(tǒng)戰(zhàn)月刊中設(shè)立“基層統(tǒng)戰(zhàn)工作動態(tài)”專欄,在“湖州統(tǒng)戰(zhàn)”微信公眾號設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)”專欄,專題報道基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的好故事、好聲音。
八、打好組合拳
統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升
深耕“統(tǒng)戰(zhàn)干部論壇”“統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)堂”“基層‘五聯(lián)’制度”三大工作品牌,著力提升統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍素質(zhì)能力。一是“統(tǒng)戰(zhàn)干部論壇”練好嘴皮子。立足2014年初創(chuàng)設(shè)的統(tǒng)戰(zhàn)干部論壇,讓統(tǒng)戰(zhàn)干部走上講臺、走向前臺,結(jié)合重點(diǎn)工作和自身崗位談感悟、話打算、表信心。 2017年舉辦統(tǒng)戰(zhàn)干部論壇2次,部機(jī)關(guān)全體干部圍繞“踐行‘四新’、擔(dān)當(dāng)作為”主題脫稿作了發(fā)言交流,口頭表達(dá)能力、干事創(chuàng)業(yè)能力有力提升。二是“統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)堂”打造多面手。立足2014年初創(chuàng)設(shè)的統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)堂,邀請專家學(xué)者圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策等進(jìn)行專題授課。 2017年開設(shè)宗教中國化和宗教工作法治化等基礎(chǔ)和專業(yè)課程8堂,統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論功底、業(yè)務(wù)水平、綜合素養(yǎng)進(jìn)一步提升,在統(tǒng)戰(zhàn)對象面前更加自信、底氣更足。三是“基層‘五聯(lián)’制度”練就泥腿子。堅持2016年出臺的統(tǒng)戰(zhàn)干部基層“五聯(lián)”制度,每名機(jī)關(guān)干部結(jié)對聯(lián)系1個民主黨派基層組織, 1家小微非公經(jīng)濟(jì)企業(yè), 1個佛、道教活動場所, 1個天主教、基督教活動場所和1個少數(shù)民族群眾,逐步構(gòu)建了統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系服務(wù)基層和統(tǒng)戰(zhàn)成員的常態(tài)化機(jī)制。 2017年機(jī)關(guān)干部共走訪基層統(tǒng)戰(zhàn)成員120余人次,幫助解決難題30余個。
相信在新的一年里,為實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo),凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,為做好新形勢下湖州市的統(tǒng)戰(zhàn)工作,開拓進(jìn)取,真抓實干,共同奮斗。