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常州

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答好時代命題 繪就太湖新畫卷

治理好太湖,承載著習(xí)近平總書記的殷殷囑托。

在浩渺太湖中,常州太湖湖泊面積40平方公里,僅占比1.65%;岸線6公里,僅占比1.5%。面積雖小、岸線雖短,但因為地處太湖上游地區(qū),常州的太湖之治,成為唱響新時代“太湖美”的重要樂章。

為實現(xiàn)國家對太湖治理的新定位、新要求,常州市將太湖治理列為全市生態(tài)文明建設(shè)“一號工程”。2023年以來,常州市深入實施新一輪太湖綜合治理,下足真功夫、苦功夫、硬功夫、繡花功夫,推進“1+8”行動方案;統(tǒng)籌左右岸、上下游、水陸面,實施227個重點工程,超額完成年度目標(biāo),高水平實現(xiàn)太湖治理“兩保兩提”,有力守護了太湖的碧水安瀾。

涉磷整治:做好減法

“現(xiàn)在我們辦企業(yè),不僅要算好經(jīng)濟賬,也得算好生態(tài)大賬?!?023年,在武進區(qū)推進涉磷整治中,該區(qū)天達鋁業(yè)公司對原有污水處理系統(tǒng)進行了升級改造,實現(xiàn)了含磷廢水中總磷濃度大幅降低、穩(wěn)定達標(biāo),同時,廢水處理成本降低50%以上,使得環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益同步提升。

總磷是太湖中的一個關(guān)鍵污染物。市生態(tài)環(huán)境局提供的數(shù)據(jù)顯示,2023年,常州太湖湖心區(qū)、西部區(qū)總磷分別同比下降21.9%、16.9%,可謂成效顯著。

在新一輪太湖綜合治理工作中,常州市專門編制“1+8”行動方案,其中“1”是指《常州市新一輪太湖綜合治理行動方案》,“8”是指包括涉磷企業(yè)整治在內(nèi)的8個專項行動方案。經(jīng)過努力,2023年全市有1535家企業(yè)完成“一企一策”整治方案審核、837家完成整治、590家通過驗收。

值得一提的是,武進區(qū)涉磷企業(yè)整治工作還在2023年11月登上央視《新聞聯(lián)播》,向全國展示了常州市扛起太湖治理上游責(zé)任的堅定決心。

根據(jù)全市統(tǒng)一部署,2023年10月起,武進區(qū)積極開展涉磷企業(yè)排查整治,對全區(qū)1328家涉磷企業(yè)按風(fēng)險從低到高分為A、B、C類3類開展專項整治,相關(guān)黨員干部全部下沉一線,深入涉磷企業(yè)調(diào)研摸排,從企業(yè)涉磷總量、含磷廢水排放等入手,初步建立了全區(qū)“磷賬本”“磷清單”。同時,動態(tài)更新涉磷企業(yè)清單,按照“早整治、早驗收、早獎勵、早認總量”的原則,鼓勵企業(yè)積極主動開展整治提升,加強標(biāo)準(zhǔn)化治理。如此力度之下,全區(qū)企業(yè)積極主動開展“減磷”行動,加強標(biāo)準(zhǔn)化治理。2023年,武進區(qū)共有天達鋁業(yè)等5家企業(yè)入選全省涉磷企業(yè)整治典型案例。

洮滆同治:做好加法

小天鵝、珠頸斑鳩、白鷺、黑水雞、白骨頂……越來越多的野生鳥類選擇到滆湖越冬。它們蹁躚翱翔的身姿,為冬日滆湖增添了很多生機。

同一時期,長蕩湖也出現(xiàn)了候鳥云集、羽振長空的美好景象。其中大鵟、黑尾鷗、卷羽鵜鶘等野生鳥類都是首次被記錄于長蕩湖區(qū)域。

鳥類是良好生態(tài)的“信使”。大批野生鳥類尤其是對生態(tài)環(huán)境極其敏感的珍稀鳥類選擇洮滆片區(qū),正是這里生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化的有力證明。

洮湖、滆湖是太湖流域上游的重要生態(tài)屏障,被視為太湖上游的“前置庫”和“凈化池”。在新一輪太湖綜合治理中,常州市統(tǒng)籌推進洮滆兩湖治理,一體化推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、污染治理、生態(tài)保護。2023年完成竺山湖、滆湖清淤450萬方;長蕩湖水質(zhì)同比提升一個類別,穩(wěn)定達到Ⅳ類,治理經(jīng)驗全省推廣。

近年來,金壇區(qū)累計投入近百億元,打出了一套長蕩湖綜合治理“組合拳”,長蕩湖由“生產(chǎn)型”湖泊向“生態(tài)型”湖泊加速蝶變,加快實現(xiàn)人與自然和諧共生。2023年,金壇區(qū)深入開展洮滆片區(qū)水環(huán)境質(zhì)量提升專項行動,在太湖綜合治理中率先提出“六個統(tǒng)一”工作制度,金壇區(qū)人大常委會出臺首個縣區(qū)級太湖流域水生態(tài)保護的決定,助力長蕩湖水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

同樣的生態(tài)巨變也發(fā)生在滆湖。近年來,常州市實施了史上規(guī)模最大的滆湖水源保護工作及養(yǎng)殖圍網(wǎng)整治工作,滆湖圍網(wǎng)整治入選全省生態(tài)環(huán)境十大先進典型案例。2023年起,武進實施滆湖(武進)退田還湖二期暨近岸帶水生態(tài)修復(fù)工程,共將完成20平方公里的退田還湖。目前,啟動區(qū)0.8平方公里的近岸帶水生態(tài)修復(fù)工程已全部完成,通過地形重塑,種植沉水、挺水、浮葉植物,投放水生動物等措施,構(gòu)建以水生植物為核心的水生態(tài)系統(tǒng)。如今,滆湖塔下片區(qū)“水下森林”已成為碧水靜流下的醉人風(fēng)景。

系統(tǒng)治理:做好混合運算法

作為太湖“橋頭堡”的雪堰鎮(zhèn),有127條鎮(zhèn)村級河道匯入太湖。

在新一輪太湖綜合治理中,雪堰鎮(zhèn)打破“就水論水、就湖治湖”的治理格局,從生態(tài)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),不僅對全鎮(zhèn)涉及的涉磷企業(yè)進行整治,還同時啟動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境整治、污水收集處理能力提升、河道綜合治理、洮滆片區(qū)生態(tài)保護修復(fù)、有機廢棄物處理利用、現(xiàn)代化治理能力提升等7個專項行動,盡全力為太湖減負、控污。

雪堰是全市進行太湖綜合治理、系統(tǒng)治理的一個縮影。

在常州市新一輪太湖綜合治理“1+8”行動方案中,除了涉磷企業(yè)整治,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境整治、污水收集處理能力提升、河道綜合治理、洮滆片區(qū)生態(tài)保護修復(fù)、有機廢棄物處理利用、水資源配置能力提升、現(xiàn)代化治理能力提升等專項行動。

2023年,常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境整治得到進一步推進,全面完成5.1萬畝養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù);新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.76萬畝,積極推進11個農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點片區(qū)建設(shè)。

按照城鄉(xiāng)污水治理“五統(tǒng)一”工作要求,常州市加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板。2023年以來,全市完成127個行政村生活污水治理,累計完成治理行政村440個,全市農(nóng)村生活污水治理率達70.3%。

匯入太湖的“毛細血管”也更加潔凈通暢。2023年全市完成100條支流支浜消劣整治工作,累計完成910個入河(湖)排污口規(guī)范化整治和800個“小微水體”整治任務(wù)。

有機廢棄物處理利用方面,環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)的“武進模式”愈發(fā)鮮明。2023年全市共實施15個有機廢棄物處理利用項目,新增有機廢棄物處理能力15萬噸/年。

……

通過“1+8”行動,常州市從生態(tài)整體性出發(fā),實施陸域、近岸帶、湖泊立體整治“三位一體”,推進工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源、生活截污“三驅(qū)并進”,開展水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護“三水共治”,系統(tǒng)推進太湖治理,讓太湖之美在新時代煥發(fā)更璀璨的光彩。

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