為貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的意見》，近日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)了《進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，確定了江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設“施工圖”和“任務書”。1月17日，江蘇省召開新聞發(fā)布會，對《實施方案》作簡要介紹。
近年來，省委、省政府認真貫徹黨中央決策部署，全面落實習近平總書記關于衛(wèi)生與健康工作的重要論述和對江蘇工作的重要講話重要指示精神，堅持以人民健康為中心，深入推進健康江蘇建設，加快完善醫(yī)療服務體系，全省醫(yī)療衛(wèi)生服務能力持續(xù)提升，人均預期壽命由2015年的77.51歲提高到79.7歲、居全國前列，三級公立醫(yī)院績效考核滿意度全國第一。
據(jù)介紹，《實施方案》圍繞人民群眾健康需要，貫徹了中央文件明確的26條任務，落實了省委、省政府決策部署，針對存在的問題，重點從五個方面進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系：一是加快公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，建設醫(yī)療服務高地，提升縣級醫(yī)院服務能力，推動中西醫(yī)并重，保障醫(yī)療服務質(zhì)量安全，加強公立醫(yī)院精細化管理。二是健全分級診療制度，推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，加強婦幼健康服務，優(yōu)化老年健康服務網(wǎng)絡，促進醫(yī)療服務連續(xù)高效。三是強化醫(yī)保政策支撐，深化多元復合式醫(yī)保支付方式改革，規(guī)范醫(yī)?；鹂茖W合理使用。四是完善醫(yī)防協(xié)同機制，提升公共衛(wèi)生服務能力，做實家庭醫(yī)生簽約服務，加強急救醫(yī)療體系建設，強化醫(yī)防融合力量 。五是推動醫(yī)教研產(chǎn)融合發(fā)展，加強科研體系和能力建設，強化數(shù)字信息賦能，深化科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用。
此次《實施方案》的特色亮點主要有四個方面：
突出高質(zhì)量發(fā)展走在前列的導向?！秾嵤┓桨浮啡媛鋵嵙暯娇倳泴K工作重要指示精神，扛起江蘇“走在前、做示范”的重大使命擔當，堅持盡力而為、量力而行，按照可行、可及的總體要求，提出了一些積極、務實的量化指標，比如：到“十四五”末，常住人口50萬以上縣(市、涉農(nóng)區(qū))全面建成婦幼保健院等。
突出公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展核心，打造醫(yī)療服務高地。針對優(yōu)質(zhì)資源擴容、醫(yī)療服務水平提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務連續(xù)性協(xié)同性增強等，對建設高水平醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心，以及培育婦幼、老年和轉(zhuǎn)外就醫(yī)比例排名靠前的重點?？?，建強以公立醫(yī)院為主體的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，建設緊密型醫(yī)聯(lián)體等都明確了具體目標任務。針對促進區(qū)域資源均衡發(fā)展，明確加大三級甲等醫(yī)院結(jié)對幫扶省內(nèi)醫(yī)療資源薄弱地區(qū)醫(yī)院的力度。
突出深化體制機制改革?！秾嵤┓桨浮穱@江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設中涉及的深層次體制機制改革，進一步強化了部門協(xié)同聯(lián)動，提出創(chuàng)新舉措。比如，在推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，維護公立醫(yī)院公益性上出臺“組合拳”，一方面對健全投入機制進一步明確，另一方面對進一步提升公立醫(yī)院精細化管理水平提出了要求；針對不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，進一步提高緊密型醫(yī)聯(lián)體建設水平，明確對緊密型醫(yī)聯(lián)體探索實行醫(yī)保基金總額打包支付改革；支持龍頭醫(yī)院帶動提升區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展更多醫(yī)療服務項目，結(jié)合實際提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
突出推進醫(yī)教研產(chǎn)融合發(fā)展?！秾嵤┓桨浮穱@推進江蘇省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出要推動醫(yī)教研產(chǎn)融合發(fā)展，在衛(wèi)生健康科研體系和能力建設、強化數(shù)字賦能、深化醫(yī)藥科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面提出具體舉措，助力江蘇省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
